物流業(yè)的調整與振興規(guī)劃(編輯修改稿)
2025-08-31 03:38 本頁面
【文章內容簡介】 箱中轉站、多功能國際貨運站、國際機場等物流節(jié)點的多式聯運物流設施建設，加快發(fā)展鐵海聯運，提高國際貨物的中轉能力，加快發(fā)展適應國際中轉、國際采購、國際配送、國際轉口貿易業(yè)務要求的國際物流，逐步建成一批適應國際貿易發(fā)展需要的大型國際物流港，并不斷增強其配套功能。在有效監(jiān)管的前提下，各有關部門要簡化審批手續(xù)，優(yōu)化口岸通關作業(yè)流程，實行申辦手續(xù)電子化和“一站式”服務，提高通關效率。充分發(fā)揮口岸聯絡協調機制的作用，加快“電子口岸”建設，積極推進大通關信息資源整合。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，積極推進海關特殊監(jiān)管區(qū)域整合發(fā)展和保稅監(jiān)管場所建設，建立既適應跨國公司全球化運作又適應加工制造業(yè)多元化發(fā)展需求的新型保稅物流監(jiān)管體系。積極促進口岸物流向內地物流節(jié)點城市順暢延伸，促進內地現代物流業(yè)的發(fā)展。 （六）優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局。 根據市場需求、產業(yè)布局、商品流向、資源環(huán)境、交通條件、區(qū)域規(guī)劃等因素，重點發(fā)展九大物流區(qū)域，建設十大物流通道和一批物流節(jié)點城市，優(yōu)化物流業(yè)的區(qū)域布局。 九大物流區(qū)域分布為：以北京、天津為中心的華北物流區(qū)域，以沈陽、大連為中心的東北物流區(qū)域，以青島為中心的山東半島物流區(qū)域，以上海、南京、寧波為中心的長江三角洲物流區(qū)域，以廈門為中心的東南沿海物流區(qū)域，以廣州、深圳為中心的珠江三角洲物流區(qū)域，以武漢、鄭州為中心的中部物流區(qū)域，以西安、蘭州、烏魯木齊為中心的西北物流區(qū)域，以重慶、成都、南寧為中心的西南物流區(qū)域。十大物流通道為：東北地區(qū)與關內地區(qū)物流通道，東部地區(qū)南北物流通道，中部地區(qū)南北物流通道，東部沿海與西北地區(qū)物流通道，東部沿海與西南地區(qū)物流通道，西北與西南地區(qū)物流通道，西南地區(qū)出海物流通道，長江與運河物流通道，煤炭物流通道，進出口物流通道。 要打破行政區(qū)劃的界限，按照經濟區(qū)劃和物流業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，促進物流區(qū)域發(fā)展。積極推進和加深不同地區(qū)之間物流領域的合作，引導物流資源的跨區(qū)域整合，逐步形成區(qū)域一體化的物流服務格局。長江三角洲、珠江三角洲物流區(qū)域和華北、山東半島、東北、東南沿海物流區(qū)域，要加強技術自主創(chuàng)新，加快發(fā)展制造業(yè)物流、國際物流和商貿物流，培育一批具有國際競爭力的現代物流企業(yè)，在全國率先做強。中部物流區(qū)域要充分發(fā)揮中部地區(qū)承東啟西、貫通南北的區(qū)位優(yōu)勢，加快培育第三方物流企業(yè)，提升物流產業(yè)發(fā)展水平，形成與東部物流區(qū)域的有機銜接。西北、西南物流區(qū)域要加快改革步伐，進一步推廣現代物流管理理念和技術，按照本區(qū)域承接產業(yè)轉移和發(fā)揮資源優(yōu)勢的需要，加快物流基礎設施建設，改善區(qū)域物流環(huán)境，縮小與東中部地區(qū)差距。 物流節(jié)點城市分為全國性物流節(jié)點城市、區(qū)域性物流節(jié)點城市和地區(qū)性物流節(jié)點城市。全國性和區(qū)域性物流節(jié)點城市由國家確定，地區(qū)性物流節(jié)點城市由地方確定。全國性物流節(jié)點城市包括：北京、天津、沈陽、大連、青島、濟南、上海、南京、寧波、杭州、廈門、廣州、深圳、鄭州、武漢、重慶、成都、南寧、西安、蘭州、烏魯木齊共21個城市。區(qū)域性物流節(jié)點城市包括：哈爾濱、長春、包頭、呼和浩特、石家莊、唐山、太原、合肥、福州、南昌、長沙、昆明、貴陽、?？凇⑽鲗?、銀川、拉薩共17個城市。物流節(jié)點城市要根據本地的產業(yè)特點、發(fā)展水平、設施狀況、市場需求、功能定位等，完善城市物流設施，加強物流園區(qū)規(guī)劃布局，有針對性地建設貨運服務型、生產服務型、商業(yè)服務型、國際貿易服務型和綜合服務型的物流園區(qū)，優(yōu)化城市交通、生態(tài)環(huán)境，促進產業(yè)集聚，努力提高城市的物流服務水平，帶動周邊所輻射區(qū)域物流業(yè)的發(fā)展，形成全國性、區(qū)域性和地區(qū)性物流中心和三級物流節(jié)點城市網絡，促進大中小城市物流業(yè)的協調發(fā)展。 （七）加強物流基礎設施建設的銜接與協調。 按照全國貨物的主要流向及物流發(fā)展的需要，依據《綜合交通網中長期發(fā)展規(guī)劃》、《中長期鐵路網規(guī)劃》、《國家高速公路網規(guī)劃》、《全國沿海港口布局規(guī)劃》、《全國內河航道與港口布局規(guī)劃》及《全國民用機場布局規(guī)劃》，加強交通運輸設施建設，完善綜合運輸網絡布局，促進各種運輸方式的銜接和配套，提高資源使用效率和物流運行效率。發(fā)展多式聯運，加強集疏運體系建設，使鐵路、港口碼頭、機場及公路實現“無縫對接”，著力提高物流設施的系統(tǒng)性、兼容性。充分發(fā)揮市場機制的作用，整合現有運輸、倉儲等物流基礎設施，加快盤活存量資產，通過資源的整合、功能的拓展和服務的提升，滿足物流組織與管理服務的需要。加強新建鐵路、港口、公路和機場轉運設施的統(tǒng)一規(guī)劃和建設，合理布局物流園區(qū)，完善中轉聯運設施，防止產生新的分割和不銜接。加強倉儲設施建設，在大中城市周邊和制造業(yè)基地附近合理規(guī)劃、改造和建設一批現代化的配送中心。 （八）提高物流信息化水平。 積極推進企業(yè)物流管理信息化，促進信息技術的廣泛應用。盡快制訂物流信息技術標準和信息資源標準，建立物流信息采集、處理和服務的交換共享機制。加快行業(yè)物流公共信息平臺建設，建立全國性公路運輸信息網絡和航空貨運公共信息系統(tǒng)，以及其他運輸與服務方式的信息網絡。推動區(qū)域物流信息平臺建設，鼓勵城市間物流平臺的信息共享。加快構建商務、金融、稅務、海關、郵政、檢驗檢疫、交通運輸、鐵路運輸、航空運輸和工商管理等政府部門的物流管理與服務公共信息平臺，扶持一批物流信息服務企業(yè)成長。 （九）完善物流標準化體系。 根據物流標準編制規(guī)劃，加快制訂、修訂物流通用基礎類、物流技術類、物流信息類、物流管理類、物流服務類等標準，完善物流標準化體系。密切關注國際發(fā)展趨勢，加強重大基礎標準研究。要
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