【文章內(nèi)容簡介】 意圖，重點提出要大力發(fā)展建筑節(jié)能和綠色建筑，并明確了具體的目標任務(wù)要求。年月日起施行的《廣西壯族自治區(qū)民用建筑節(jié)能條例》對新建建筑和既有建筑節(jié)能改造設(shè)定了明確目標，提出進一步提高新建建筑節(jié)能標準水平，限制或者禁止使用能源消耗高的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備和產(chǎn)品，同時全面深入實施綠色建筑。柳州市墻材行業(yè)目前發(fā)展水平與建筑節(jié)能高標準發(fā)展仍存在一定的差距，嚴峻的形勢倒逼墻材行業(yè)必須轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、改變發(fā)展模式，墻材產(chǎn)品必須以更高標準和要求適應(yīng)建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展的需求，否則將面臨被淘汰出局的局面。三、“十三五”墻材產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標 （一）指導(dǎo)思想 牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化和產(chǎn)品創(chuàng)新、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)為主線；以全面符合建筑節(jié)能、綠色建筑功能和性能為重點；以建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和綠色建筑需求為導(dǎo)向；以新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機；積極推進墻材行業(yè)供給側(cè)改革，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級；因地制宜推進“縣城禁實、農(nóng)村限粘推新”；通過轉(zhuǎn)變墻材行業(yè)發(fā)展方式，服務(wù)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展需求，促進新型墻材生產(chǎn)和使用向有利于輕質(zhì)高強、節(jié)能環(huán)保、功能多元、節(jié)地增效方向發(fā)展，實現(xiàn)柳州市新型墻材行業(yè)綠色、環(huán)保、節(jié)能發(fā)展。（二）發(fā)展原則——堅持綠色發(fā)展、環(huán)保發(fā)展、節(jié)能發(fā)展的原則。推動資源高效利用，各類工業(yè)和建筑固體廢棄物得到最大化消納，能源消耗和廢氣排放降至最小、生態(tài)環(huán)境得到更好保護的基礎(chǔ)上，形成墻材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式與生態(tài)文明相協(xié)調(diào)的格局。——堅持“禁實限粘”和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合的原則。在調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)變的新常態(tài)下，緊緊抓住“禁實限粘”和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這兩個工作重點，促進墻材產(chǎn)業(yè)由規(guī)模速度型增長向質(zhì)量效率型集約增長方式轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)增長方式向現(xiàn)代增長方式轉(zhuǎn)變。——堅持新型墻材發(fā)展與市場需求相結(jié)合的原則。充分發(fā)揮市場配置資源的作用，結(jié)合市場需求和民生工程建設(shè)需要，因地制宜地開發(fā)適應(yīng)當?shù)亟ㄖY(jié)構(gòu)體系、提高勞動生產(chǎn)率、提高工程質(zhì)量和改善建筑功能的優(yōu)質(zhì)新型墻材產(chǎn)品，滿足現(xiàn)代綠色建筑發(fā)展對新型墻材的要求?！獔猿中滦蛪Σ拈_發(fā)示范與推廣應(yīng)用相結(jié)合的原則。把試點示范引導(dǎo)和整體推進作為推動新型墻材開發(fā)應(yīng)用的主要途徑，帶動新型墻材開發(fā)和推廣應(yīng)用，逐步實現(xiàn)新型墻材發(fā)展全覆蓋，不斷滿足城鄉(xiāng)建設(shè)對新型墻材的需求。（三）發(fā)展目標.總體目標：“十三五”期間，柳州市墻材革新工作將緊緊圍繞“一個目標、二個轉(zhuǎn)變和五個突破”，即：圍繞“一個目標”——推動墻材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級；著力“二個轉(zhuǎn)變”——抓好全行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級轉(zhuǎn)變，進一步向綠色生產(chǎn)和應(yīng)用靠攏；“禁實限粘”工作逐漸由縣城向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村轉(zhuǎn)變，全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村新型墻材推廣應(yīng)用；主攻“五個突破”—— 實現(xiàn)高品質(zhì)、適應(yīng)建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展的新墻材產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)新突破；實現(xiàn)清水墻磚等新墻材產(chǎn)品在鄉(xiāng)土特色建設(shè)中全面推廣應(yīng)用突破；推進裝配式建筑融合新墻材發(fā)展引領(lǐng)新突破；實現(xiàn)城市建筑垃圾和工業(yè)廢渣等固體廢棄物資源再生新墻材新突破；完成縣城“限粘”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“禁實”工作新突破。 .具體目標：——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標 按照國家、自治區(qū)最新墻材產(chǎn)業(yè)目錄導(dǎo)向，重點發(fā)展鼓勵類新型墻體材料，到“十三五”期末，力爭鼓勵類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)占全部新墻材生產(chǎn)企業(yè)比例達到以上；墻材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化有較大提升，淘汰落后的墻材輪窯燒結(jié)工藝；積極開發(fā)具備地域資源優(yōu)勢、高端使用功能同時滿足建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展需要的新型墻體材料產(chǎn)品，打造一批特色產(chǎn)品和龍頭企業(yè)。——新墻材推廣應(yīng)用目標“十三五”期末，全市新型墻體材料產(chǎn)量占墻材總產(chǎn)量的比例達到以上，其中，市區(qū)新墻材產(chǎn)量占比達到以上，縣城新墻材產(chǎn)量占比達到以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新墻材產(chǎn)量占比達到以上?！G色墻材發(fā)展目標 “十三五”期末，各類工業(yè)固體廢棄物和建筑垃圾在新墻材領(lǐng)域的資源化利用率明顯提高；適應(yīng)建筑節(jié)能、綠色建筑與建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要的高品質(zhì)墻材產(chǎn)品（部件）得到開發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用?！b配式新墻材部品發(fā)展目標“十三五”期末，為有效推動柳州市新型墻體材料與建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展，培育家裝配式新墻材部品生產(chǎn)企業(yè)。——鄉(xiāng)土特色新墻材發(fā)展目標 “十三五”期末，為加大清水墻磚產(chǎn)品在廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的推廣力度，為柳州市鄉(xiāng)土特色建設(shè)服務(wù)。全市建成各類清水磚生產(chǎn)線約條，其中外燃式燒結(jié)清水磚生產(chǎn)線條，混凝土清水磚生產(chǎn)線條。——縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“禁實限粘”目標按照自治區(qū)下達的柳州市“十三五”期間“限粘”縣城“禁實”鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單（詳見附件），分批分時間段進行縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“禁實限粘”工作，到“十三五”期末，全市縣城城區(qū)范圍內(nèi)全部完成限制使用粘土制品任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)完成禁止使用實心粘土制品任務(wù)。（四）主要任務(wù).大力發(fā)展?jié)M足建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新墻材及部件材料產(chǎn)品。通過創(chuàng)建以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、資源要素集聚為特征，打造產(chǎn)品開發(fā)、工廠集成生產(chǎn)、物流配送、現(xiàn)場安裝、售后服務(wù)一體化的裝配式房屋建造工業(yè)化。著重推進墻材產(chǎn)品實現(xiàn)部品化、標準化、系列化、通用化、多樣化生產(chǎn)，并滿足綠色、節(jié)能、環(huán)保、輕質(zhì)、高強、多功能等要求。.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。合理利用可再生資源，減少對天然資源的使用，減輕對生態(tài)環(huán)境的影響。鼓勵利用各類工業(yè)固廢、建筑垃圾等廢棄資源，生產(chǎn)符合質(zhì)量安全標準的新型墻材。建立廢棄物資源化利用示范企業(yè)，通過示范引導(dǎo)、以點帶面，提高全行業(yè)廢棄物資源化利用水平。積極引導(dǎo)新墻材企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（年本）和《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》中鼓勵類要求的、可享受稅收優(yōu)惠政策的新墻材產(chǎn)品。重點引導(dǎo)按照國家最新綠色建材評價技術(shù)要求，大力發(fā)展綠色墻體材料。.全面完成縣城“限粘”和鄉(xiāng)鎮(zhèn) “禁實” 工作。在鞏固全市城市城區(qū)和縣城“禁實”成果基礎(chǔ)上，進一步推進縣城“限粘”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“禁實”工作，大力推廣應(yīng)用節(jié)能利廢的新型墻體材料新技術(shù)、新產(chǎn)品；通過政策和資金的支持，引導(dǎo)農(nóng)村建房使用本土化的新型墻材，形成全市地域特色的新墻材產(chǎn)品生產(chǎn)和應(yīng)用新局面，為鄉(xiāng)土特色建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。.推動農(nóng)村應(yīng)用新墻材向縱深轉(zhuǎn)折。結(jié)合城鎮(zhèn)一體化和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，積極探索政府引導(dǎo)、村民自主、市場推動的建設(shè)方式，形成農(nóng)村建筑市場新型墻材推廣應(yīng)用合力機制；重點開發(fā)生產(chǎn)以混凝土清水磚（砌塊）和非粘土類燒結(jié)清水磚為主要種類，符合全市農(nóng)村農(nóng)房建設(shè)需要的各類鄉(xiāng)土特色墻材產(chǎn)品，積極培育農(nóng)村清水磚墻建筑文化，打造良好的農(nóng)村人居環(huán)境，促進“美麗柳州”鄉(xiāng)土特色建設(shè)。四、“十三五”墻材產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點（一）重點產(chǎn)品大力發(fā)展節(jié)能降耗、資源循環(huán)利用、符合綠色建筑需求的各類多功能墻體材料；重點發(fā)展自保溫隔熱或裝飾功能的砌塊（磚）和清水墻磚等新墻材產(chǎn)品；發(fā)展高強自保溫空心砌塊和自保溫砌塊等產(chǎn)品；開發(fā)和生產(chǎn)適應(yīng)裝配式建筑特點的新墻材產(chǎn)品。表 重點發(fā)展產(chǎn)品種類類 別產(chǎn)品種類高品質(zhì)綠色新型墻體材料產(chǎn)品類重點發(fā)展以粉煤灰、鋼渣、磷石膏、電石渣、尾礦渣等工業(yè)廢渣和建筑垃圾等固體廢棄物作為原材料生產(chǎn)節(jié)能節(jié)地節(jié)材環(huán)保利廢的綠色新型墻材產(chǎn)品及其部品，包含：蒸壓加氣混凝土砌塊（板材）及配套砂漿、蒸壓泡沫混凝土砌塊（墻體）、復(fù)合保溫磚和復(fù)合保溫砌塊、