【正文】 …（）四、強(qiáng)化績效考核 …………………………………………（）五、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo) …………………………………………（）“十三五”時(shí)期（—年）是我區(qū)改革和發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是我區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)科學(xué)發(fā)展、大有作為的重要時(shí)期。依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《廣西質(zhì)監(jiān)事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，特制訂本規(guī)劃。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純。第一章 “十二五”期間質(zhì)監(jiān)質(zhì)量工作回顧“十二五”時(shí)期是廣西質(zhì)監(jiān)質(zhì)量工作全面發(fā)展的五年，全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊貼廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，大力實(shí)施質(zhì)量興桂戰(zhàn)略、以質(zhì)取勝戰(zhàn)略和名牌戰(zhàn)略，努力提高全民質(zhì)量意識，推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升，質(zhì)量工作在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，圓滿完成了“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，質(zhì)監(jiān)質(zhì)量工作邁上新的臺階。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑。一、質(zhì)量工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用和地位更加突出“十二五”是廣西質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展不平凡的五年。自治區(qū)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于質(zhì)量工作的決策部署，堅(jiān)持把質(zhì)量擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置來抓，出臺了《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興桂戰(zhàn)略的決定》，成立了以自治區(qū)主席為組長，分管副主席和秘書長為副組長，涉及全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)域的個(gè)自治區(qū)部門為成員單位的實(shí)施質(zhì)量興桂戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局，負(fù)責(zé)年度工作目標(biāo)和計(jì)劃的制定、協(xié)調(diào)指導(dǎo)以及績效考核等工作。在實(shí)施質(zhì)量興桂戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組正確領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位的共同努力下，全區(qū)質(zhì)量發(fā)展、質(zhì)量安全監(jiān)管和檢驗(yàn)檢測水平不斷提升，取得了良好成績。質(zhì)量基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，全區(qū)共建成個(gè)國家級質(zhì)檢中心、個(gè)省級質(zhì)檢中心等一批高水平公共檢測技術(shù)服務(wù)、創(chuàng)新平臺。據(jù)質(zhì)檢總局年全國制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)報(bào)告顯示，我區(qū)技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)比重得分為，高于全國平均水平個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)成本費(fèi)用利潤率得分為，高于全國平均水平個(gè)百分點(diǎn)。到年底，個(gè)市、個(gè)縣（市、區(qū)）已全部開展了質(zhì)量興市、縣（市、區(qū)）工作，柳州市、桂林市獲批創(chuàng)建“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”。全區(qū)共有玉柴、柳工等個(gè)企業(yè)榮獲首屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)（全國共個(gè)），個(gè)企業(yè)榮獲自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)，國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品個(gè)，獲批創(chuàng)建全國知名品牌示范區(qū)個(gè)，國家地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)個(gè)，中國馳名商標(biāo)件，地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品個(gè)，中華老字號個(gè)。全區(qū)共有廣西名牌產(chǎn)品個(gè)，自治區(qū)優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)，廣西著名商標(biāo)件，馬德里國際注冊商標(biāo)件。全區(qū)注冊商標(biāo)總數(shù)在西部個(gè)省市區(qū)排名第五位，在個(gè)少數(shù)民族地區(qū)排名第一位。項(xiàng)廣西重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目獲得自治區(qū)政府獎(jiǎng)勵(lì)，先后創(chuàng)建了個(gè)國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，個(gè)自治區(qū)級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目。質(zhì)量工作納入地方國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入了政府重要議事日程，在廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用和地位更加突出。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷。二、質(zhì)量整體水平穩(wěn)步提升（一）產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。年廣西制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量省級監(jiān)督抽查合格率達(dá)到，—年度食品藥品抽檢合格率均在以上，各市主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率平均值達(dá)到，各市國家基本藥物質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)合格率平均值達(dá)到。年出口商品檢驗(yàn)合格率得分為，高于全國平均水平個(gè)百分點(diǎn)。未發(fā)生系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性食品、消費(fèi)品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全事故。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌。（二）工程質(zhì)量連續(xù)年穩(wěn)定在較高水平。個(gè)工程榮獲全國建筑工程質(zhì)量最高獎(jiǎng)“魯班獎(jiǎng)”，個(gè)工程榮獲“國家優(yōu)質(zhì)工程”獎(jiǎng)。全區(qū)大中型工程及市政建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格率一直保持，建設(shè)工程質(zhì)量投訴率逐年下降，未發(fā)生一般及以上等級質(zhì)量事故。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇。（三）服務(wù)質(zhì)量水平扎實(shí)提升。各主要服務(wù)行業(yè)不斷加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)服務(wù)業(yè)的規(guī)范化，推動(dòng)品牌培育和建設(shè)，引導(dǎo)提升服務(wù)質(zhì)量。家企業(yè)榮獲首屆自治區(qū)服務(wù)業(yè)品牌稱號，國家以上級旅游景區(qū)個(gè)。各市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)滿意度平均值達(dá)（滿級為分），生活性服務(wù)業(yè)滿意度平均值達(dá)。其中游客滿意度大幅提升，桂林、南寧、北海市游客滿意度在全國個(gè)重點(diǎn)旅游城市中分別排在第、位。旅游市場未出現(xiàn)重大旅游投訴和旅游安全責(zé)任事件。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎。（四）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)勢突出。廣西持續(xù)保持了生態(tài)質(zhì)量的突出優(yōu)勢，通過實(shí)施“綠滿八桂”工程推動(dòng)綠色循環(huán)發(fā)展，年，萬元生產(chǎn)總值能耗下降，全區(qū)林地面積達(dá)億畝，總量居全國第位；森林覆蓋率達(dá)，居全國第位。環(huán)境空氣質(zhì)量和主要河流水質(zhì)總體保持良好，年，個(gè)設(shè)區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為，條主要河流個(gè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為，城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為；珠江水系的西江干流、柳江支流、桂江支流、郁江支流和長江水系水質(zhì)狀況總體均為“優(yōu)”。海水質(zhì)量總體“良好”，整體基本保持穩(wěn)定。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤。第二章 “十三五”期間質(zhì)監(jiān)質(zhì)量工作面臨的形勢“十三五”時(shí)期廣西質(zhì)監(jiān)質(zhì)量工作面臨良好機(jī)遇。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正在告別過去傳統(tǒng)粗放的高速增長階段，進(jìn)入以質(zhì)量取勝、高效率、低成本、可持續(xù)的中高速增長階段。新常態(tài)下，質(zhì)量的重要性更加凸現(xiàn)出來，對質(zhì)量發(fā)展、質(zhì)量安全監(jiān)管和檢測體制改革提出了新要求。我國正面臨新一輪的技術(shù)競爭，而同等的技術(shù)上，又是質(zhì)量的競爭。在這個(gè)背景下，不著力提升質(zhì)量，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅難于升級，也難以為繼；不著力提升質(zhì)量，在國內(nèi)外市場上的競爭優(yōu)勢不僅難于擴(kuò)大，還會(huì)錯(cuò)失良機(jī)；不著力提升質(zhì)量，不僅難以滿足群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，而且會(huì)引起消費(fèi)者的怨言，從根本上喪失發(fā)展的源生動(dòng)力，并形成經(jīng)濟(jì)惡性循環(huán)。從這個(gè)意義上講質(zhì)量就是效率、價(jià)值和生命，質(zhì)量決定發(fā)展。因此，必須以質(zhì)量的提升來“對沖”速度的放緩，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，才能更有效地應(yīng)對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對質(zhì)量工作提出的新要求。為主動(dòng)適應(yīng)和積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快推進(jìn)全區(qū)深化改革發(fā)展，廣西提出了實(shí)現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會(huì)，基本建成西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)的“兩個(gè)建成”目標(biāo)。習(xí)近平總書記在全國兩會(huì)參加廣西代表團(tuán)審議時(shí)提出了“發(fā)揮廣西與東盟國家陸海相鄰的獨(dú)特優(yōu)勢，加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶開放發(fā)展，構(gòu)建面向東盟的國際大通道，打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，形成世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶”的廣西發(fā)展新定位，給廣西質(zhì)量工作帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。 鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏?！笆濉睍r(shí)期廣西質(zhì)監(jiān)質(zhì)量工作也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)、泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作和泛珠三角區(qū)域合作等多區(qū)域合作步伐的加快，對廣西質(zhì)量工作提出了更高、更新的要求。目前，我區(qū)質(zhì)量狀況與經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的要求還不適應(yīng)，主要體現(xiàn)在質(zhì)量意識不夠強(qiáng)、質(zhì)量基礎(chǔ)工作較為薄弱，質(zhì)量整體水平還不高，產(chǎn)品質(zhì)量競爭力不夠強(qiáng)，質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制不夠健全。產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢依舊嚴(yán)峻，人民群眾的產(chǎn)品質(zhì)量需求與質(zhì)量安全保障能力之間的矛盾還十分突出。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平的任務(wù)繁重而艱巨，而我區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)雖然經(jīng)歷了快速發(fā)展積累，系統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力和實(shí)力有了長足的進(jìn)步，但仍然存在基層薄弱、人員少、經(jīng)費(fèi)不足等問題。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理、維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量安全、提高產(chǎn)品質(zhì)量水平的任務(wù)繁重而艱巨。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝。第三章 指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和中國質(zhì)量大會(huì)精神，按照“推動(dòng)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”的要求，堅(jiān)持走“質(zhì)量強(qiáng)桂”之路，積極構(gòu)建“放、管、服”三位一體的產(chǎn)品質(zhì)量提升格局，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到質(zhì)量和效益上來；以保障產(chǎn)品安全為底線尤其是消費(fèi)品，不斷完善產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢。二、主要目標(biāo)（一）總體目標(biāo)全面貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》，推動(dòng)“質(zhì)量興桂”向“質(zhì)量強(qiáng)桂”跨越，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力的質(zhì)量支撐。要加快行政許可制度改革，構(gòu)建完善“放、管、服”質(zhì)量治理體系，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體作用，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類質(zhì)量違法行為。加大人才培養(yǎng)力度，加強(qiáng)宏觀質(zhì)量管理，加大品牌培育，完善以企業(yè)質(zhì)量信用為主要內(nèi)容的質(zhì)量誠信體系，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，提高我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量管理水平和總體水平。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵(lì)騮。（二）具體目標(biāo)——產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)法律意識與產(chǎn)品質(zhì)量意識顯著增強(qiáng)，質(zhì)量管理水平和能力全面提升，質(zhì)量主體責(zé)任有效落實(shí)?！|(zhì)監(jiān)部門依法強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，建立健全完善的與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量綜合治理體系?！a(chǎn)品質(zhì)量安全問題得到有效解決，質(zhì)量違法行為得到有力遏制，質(zhì)量安全總體水平明顯提高?！S著產(chǎn)品質(zhì)量安全的提高，進(jìn)一步滿足消費(fèi)者對產(chǎn)品質(zhì)量的安全感，使消費(fèi)水平與信心不斷提升?！珔^(qū)制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到以上?！罅?shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，培育廣西名牌產(chǎn)品個(gè)，廣西服務(wù)業(yè)品牌企業(yè)家；培育建立個(gè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅。第四章 主要任務(wù)一、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，全面落實(shí)生產(chǎn)許可制度（一）嚴(yán)格審批。一是在生產(chǎn)許可工作中嚴(yán)格執(zhí)行行政審批“受理、審查、批準(zhǔn)”三分離工作機(jī)制和機(jī)關(guān)效能建設(shè)三項(xiàng)制度以及限期辦結(jié)制，以許可工作及時(shí)率達(dá)到，差錯(cuò)率為為目標(biāo)。二是穩(wěn)步推進(jìn)發(fā)證監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管和國家淘汰落后產(chǎn)能規(guī)定。三是組織開展對生產(chǎn)許可管理部門的專項(xiàng)檢查整改工作，嚴(yán)格管理，筑牢依法許可、廉潔從政的防線，切實(shí)提高生產(chǎn)許可管理工作的有效性，提升申證企業(yè)和群眾對質(zhì)監(jiān)部門的滿意度，維護(hù)質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。四是繼續(xù)按照國家質(zhì)檢總局要求對生產(chǎn)許可證實(shí)地核查的工作質(zhì)量按比例進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)核查工作不符合許可細(xì)則和相關(guān)法規(guī)要求的，一方面要求企業(yè)對自身存在的問題落實(shí)整改，另一方面有針對性的對有責(zé)任的審核人員進(jìn)行問責(zé)，加強(qiáng)對審核人員的監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范對申證企業(yè)的實(shí)地核查工作，提高實(shí)地核查工作的把關(guān)作用。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪。（二）許可下放。根據(jù)深化行政審批制度改革精神，積極落實(shí)便民利民原則，加強(qiáng)對生產(chǎn)許可證下放工作的管理，目前已將實(shí)行省級發(fā)證的類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)受理事項(xiàng)委托市局，化肥、危險(xiǎn)化學(xué)品兩類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)審批權(quán)委托市局。由此將極大地方便企業(yè)申報(bào)，減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，同時(shí)將有效提高各市級質(zhì)監(jiān)部門的責(zé)任意識和管理水平。為確保審批權(quán)限下得去、接得住，區(qū)局將加大對相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)落實(shí)，生產(chǎn)許可工作實(shí)行“誰許可誰負(fù)責(zé)”管理責(zé)任制，證后監(jiān)管工作實(shí)行屬地監(jiān)管責(zé)任制，現(xiàn)場核查工作實(shí)行審查組長負(fù)責(zé)制。對許可和監(jiān)管中慢作為、不作為、亂作為，特別是失職、瀆職、濫用職權(quán)等違法違紀(jì)行為，將依法嚴(yán)肅處理。堅(jiān)決杜絕違法審批、越權(quán)審批、超時(shí)審批。制定對各地生產(chǎn)許可情況監(jiān)督抽查規(guī)定，加大督察督導(dǎo)力度，通報(bào)各地生產(chǎn)許可工作質(zhì)量情況，對違法違規(guī)許可行為予以糾正，不斷提高生產(chǎn)許可工作質(zhì)量。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣。（三）嚴(yán)格許可環(huán)節(jié)監(jiān)督。按總局“九個(gè)嚴(yán)禁”和“六項(xiàng)嚴(yán)格”要求進(jìn)一步嚴(yán)明許可工作紀(jì)律，完善相關(guān)工作規(guī)范，加強(qiáng)對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查組織機(jī)構(gòu)和核查人員的管理，強(qiáng)化審查環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)格核查人員考核辦法，規(guī)范審查組織機(jī)構(gòu)和核查人員行為，確保生產(chǎn)許可證核查工作公平、公正、真實(shí)、有效。加強(qiáng)對承擔(dān)發(fā)證產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，組織開展比對試驗(yàn)，不斷促進(jìn)發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。重點(diǎn)加強(qiáng)生產(chǎn)許可實(shí)地核查工作監(jiān)督管理，落實(shí)觀察員對實(shí)地核查工作的監(jiān)督責(zé)任、及時(shí)反饋企業(yè)對實(shí)地核查的意見，加強(qiáng)對實(shí)地核查后的監(jiān)督檢查，建立完善審查員負(fù)責(zé)制，實(shí)行審查員承諾書制度，完善實(shí)地核查人員評價(jià)機(jī)制，建立審查員年度考核機(jī)制，切實(shí)落實(shí)審查員責(zé)任，確保實(shí)地核查工作質(zhì)量。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍。（四）創(chuàng)新產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方式。落實(shí)審批制度改革精神，加大簡政放權(quán)力度，強(qiáng)化生產(chǎn)許可“接、放、管”工作，最大限度下放生產(chǎn)許可審批權(quán)限。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管方式，引導(dǎo)企業(yè)建立產(chǎn)品質(zhì)量自我聲明公開制度。根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)等級和企業(yè)質(zhì)量保障能力狀況，對企業(yè)實(shí)施差異化分類監(jiān)管措施。完善產(chǎn)品質(zhì)量主動(dòng)報(bào)告制度和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督約談制度，強(qiáng)化自律，引導(dǎo)企業(yè)保障牢固樹立質(zhì)量安全主體責(zé)任意識，提高質(zhì)量安全基礎(chǔ)能力。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭。二、維護(hù)市場秩序（一）深化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度改革產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度實(shí)施多年，對提升產(chǎn)品質(zhì)量起到巨大的作用，但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已經(jīng)暴露出原監(jiān)督抽查方式存在的缺陷，通過進(jìn)一步深化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度的改革，提高監(jiān)督抽查的作用與效果，發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督與促進(jìn)的作用。一方面完善監(jiān)督抽查細(xì)則等相關(guān)工作文件，改變原先抽查樣品過程中僅對出廠檢驗(yàn)合格產(chǎn)品進(jìn)行抽查的方式。對不合格品區(qū)及定制的非標(biāo)產(chǎn)品需由生產(chǎn)企業(yè)提供不合格檢測報(bào)告、定制合同、定制產(chǎn)品檢測報(bào)告等相應(yīng)證據(jù)證明其質(zhì)量狀況，檢查是否明顯標(biāo)識不合格產(chǎn)品、非標(biāo)定制產(chǎn)品標(biāo)識是否參照使用國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識、非標(biāo)產(chǎn)品是否參照國標(biāo)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)注產(chǎn)品型號規(guī)格、性能參數(shù)等證明文件。以破除監(jiān)督抽查過程中企業(yè)將不合格產(chǎn)品通過臨時(shí)標(biāo)識為不合格品、或標(biāo)識為非標(biāo)定制產(chǎn)品的方式逃避檢查。另一方面將監(jiān)督抽查的地點(diǎn)繼續(xù)由生產(chǎn)企業(yè)向企業(yè)的門市部、直營點(diǎn)、代理商、零售商、工程商處延伸，以更加真實(shí)反映企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量狀況。繼續(xù)改進(jìn)監(jiān)督抽查的工作方式與相關(guān)細(xì)則，使之更加適用于在流通領(lǐng)域開展與實(shí)施，將監(jiān)督抽查的“監(jiān)督”落到實(shí)處。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜。進(jìn)一步提高監(jiān)督抽查透明度，完善以隨機(jī)抽查為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，依法公開相關(guān)工作的依據(jù)、內(nèi)容及規(guī)范，擴(kuò)大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果信息發(fā)布面。規(guī)范監(jiān)督抽查全過程，完善監(jiān)督抽查關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作規(guī)范，統(tǒng)籌全系統(tǒng)監(jiān)督抽查計(jì)劃、信息管理和聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌。建立健全監(jiān)督檢查檢驗(yàn)工作的制度規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)承檢機(jī)構(gòu)抽檢分離。加大承檢工作質(zhì)量考核，完善承檢機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管。加大抽查后處理工作力度，依法嚴(yán)格執(zhí)行抽查不合格企業(yè)后處理。增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督合力，加強(qiáng)職能統(tǒng)籌，充分發(fā)揮監(jiān)督抽查對消費(fèi)品安全、質(zhì)量提升、證后監(jiān)管、分類監(jiān)管等工作的推動(dòng)作用，增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督整體合力。立足強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，綜合運(yùn)用監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、生產(chǎn)許可、分類監(jiān)管、公開曝光、質(zhì)量約談等手段，建立行之有效的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作新機(jī)制。在統(tǒng)籌分析轄區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量問題、質(zhì)量監(jiān)督需求的基礎(chǔ)