【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 題，確定 34 個(gè)優(yōu)先發(fā)展的工業(yè)項(xiàng)目，如 新一 代高速列車(chē)、電動(dòng)飛機(jī)、節(jié)能建筑、智能紡織等（二）再工業(yè)化背景下發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)技能人才發(fā)展戰(zhàn)略[13] 2008年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了20世紀(jì)30年代以來(lái)最嚴(yán)重的危機(jī)。危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)生了巨大沖擊，世界各國(guó)開(kāi)始思考實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。在這一背景下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展高端制 造業(yè)，通過(guò)實(shí)現(xiàn)“再工業(yè)化”促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為很多發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本戰(zhàn)略。而出臺(tái)國(guó)家層面的技術(shù)技能人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，以通過(guò)加強(qiáng)人力資本投資，改革和創(chuàng)新教育與培訓(xùn)體系來(lái)培養(yǎng)未來(lái)勞動(dòng)力市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要的技術(shù)技能型人才，已經(jīng)成為各國(guó)再工業(yè)化戰(zhàn)略的重要組成部分。以聯(lián)合國(guó)教科文組織（UNESCO）、經(jīng)合組織(OECD)、歐盟、英國(guó)、美國(guó)、澳大利亞、印度、南非、韓國(guó)等為代表的重要國(guó)際組織、發(fā)達(dá)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)高速提升的發(fā)展中國(guó)家普遍制 定了綜合性的職業(yè)教育或技能人才發(fā)展戰(zhàn)略，具體見(jiàn)表11至表15。在宏觀技能人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，一些發(fā)達(dá)國(guó)家還針對(duì)高端制造業(yè)發(fā)展設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)或更具針對(duì)性的技術(shù)技能人才培養(yǎng)規(guī)劃。如英國(guó)政府于2014年推出了國(guó)家學(xué)院計(jì)劃，為那些雇主急需且真正發(fā)揮效力，需要國(guó)家層面介入的領(lǐng)域培養(yǎng)人才。僅1年間，英國(guó)就成立了先進(jìn)制造、數(shù)字化、風(fēng)能、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高速鐵路、核能以及陸地油氣資源等7個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的國(guó)家學(xué)院，專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)相關(guān)行業(yè)的技術(shù)人才。國(guó)家學(xué)院將有機(jī)地嵌入英國(guó)國(guó)家職業(yè)教育系統(tǒng)中，作為繼續(xù)教育學(xué)院和技術(shù)學(xué)院、中學(xué)、高校等教育機(jī)構(gòu)與雇主之間的橋梁。國(guó)家學(xué)院不會(huì)重復(fù)現(xiàn)有的任何機(jī)制，只有滿(mǎn)足如下條件才可能獲得政府資助：特定部門(mén)、產(chǎn)業(yè)或行業(yè)中存在3~5階段技能斷層；雇主具有國(guó)家層面的領(lǐng)導(dǎo)力，在國(guó)家學(xué)院的管理和運(yùn)行中擁有清晰明確的戰(zhàn)略，且擁有與各類(lèi)型企業(yè)對(duì)接機(jī)制；雇主應(yīng)該對(duì)國(guó)家學(xué)院出資資助，資助比例不低于50%。2012年7月，美國(guó)總統(tǒng)科技顧問(wèn)委員會(huì)框架下的先進(jìn)制造伙伴關(guān)系指導(dǎo)委員會(huì)發(fā)布《贏得國(guó)內(nèi)先進(jìn)制造競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)》報(bào)告。該報(bào)告同意并支持2012年2月美國(guó)國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)發(fā)布的《先進(jìn)制造國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃》，在國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃框架下提出建設(shè)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的建議，并將職業(yè)教育培訓(xùn)作為國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新研究所的主要職能。美國(guó)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新研究所一般會(huì)設(shè)置一位專(zhuān)職副所長(zhǎng)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)勞動(dòng)力教育培養(yǎng)方面的工作。澳大利亞制造業(yè)技能理事會(huì)（MSA）是澳大利亞10余個(gè)行業(yè)技能理事會(huì)之一，是澳大利亞政府和制造業(yè)認(rèn)可的確保該行業(yè)企業(yè)的技能和勞動(dòng)力需求得到滿(mǎn)足的機(jī)構(gòu)，其致力于解決澳大利亞制造業(yè)企業(yè)面臨的技能挑戰(zhàn)。MSA持續(xù)不斷地發(fā)展、提供并修訂高質(zhì)量、全國(guó)普遍認(rèn)可的培訓(xùn)和勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)產(chǎn)品和服務(wù)，以應(yīng)對(duì)在氣候變化、新興技術(shù)快速變化的環(huán)境中制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。近來(lái)，該理事會(huì)發(fā)布了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的制造業(yè)》，該報(bào)告提出了澳大利亞制造業(yè)未來(lái)發(fā)展的方向。其中，把技能人才培養(yǎng)作為實(shí)現(xiàn)制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素，并提出了“制造業(yè)可持續(xù)技能發(fā)展行動(dòng)方案”，行動(dòng)方案根據(jù)制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)了若干資格證書(shū)和能力單元，并據(jù)此發(fā)展了相應(yīng)的制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展培訓(xùn)包，包括了在制造業(yè)各個(gè)工作層次運(yùn)用的技能。新興技術(shù)是制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，相應(yīng)的培訓(xùn)措施對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)的技能需求也是必要的?；谶@一考慮，澳大利亞技能理事會(huì)目前正在與澳大利亞產(chǎn)業(yè)集團(tuán)合作開(kāi)發(fā)新的技術(shù)資格培訓(xùn)路徑。把可持續(xù)制造領(lǐng)域的一些核心技能作為關(guān)鍵技能來(lái)培養(yǎng)，具體包括：設(shè)計(jì)新機(jī)械、設(shè)備或系統(tǒng)；研究不同種類(lèi)的燃料、能量、物料處理、加熱和冷卻過(guò)程、液體和氣體的儲(chǔ)存與抽運(yùn)以及環(huán)境控制；使用電腦輔助設(shè)計(jì)來(lái)幫助設(shè)計(jì)和畫(huà)圖；工廠生產(chǎn)和機(jī)械的規(guī)格、選擇、 安裝、管理和維修；設(shè)立工作控制系統(tǒng)，例如設(shè)備測(cè)試，以確保性能、質(zhì)量、費(fèi)用和安全性達(dá)標(biāo)，等等。（三）發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)技能人才發(fā)展戰(zhàn)略特點(diǎn)及對(duì)我國(guó)的影響通過(guò)對(duì)美國(guó)、澳大利亞、英國(guó)等國(guó)家有關(guān)技術(shù)技能發(fā)展戰(zhàn)略的比較可以看出，盡管這些國(guó)家戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)和內(nèi)容有所不同，但各國(guó)的核心理念是一致的，即充分發(fā)揮技術(shù)技能人才培養(yǎng)在促進(jìn)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)振興、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧與包容中的關(guān)鍵作用。具體特點(diǎn)表現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，建設(shè)開(kāi)放、靈活、層次完善的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系是各國(guó)技能戰(zhàn)略的核心內(nèi)容。一是強(qiáng)調(diào)以終身教育理念為基礎(chǔ)，建設(shè)包容性、開(kāi)放性、靈活性的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系；二是重視發(fā)展完善的包括各種層次和類(lèi)型技能人才在內(nèi)的職業(yè)資格制度，以及與技能人才培養(yǎng)相配套的人才聘用制度，提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)及使用的效率和效益，滿(mǎn)足各行業(yè)發(fā)展對(duì)技能人才的需求；三是重視加強(qiáng)以提高質(zhì)量為核心的教育教學(xué)改革，重視發(fā)展針對(duì)學(xué)習(xí)者的生涯輔導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)體系。第二，把面向全民 的技術(shù)技能人才培養(yǎng)作為各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)。這些國(guó)家普遍將技術(shù)技能人才培養(yǎng)置于人口、勞動(dòng)力市場(chǎng)、科技進(jìn)步、氣候變化等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合背景下，把其作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵因素。以此為出發(fā)點(diǎn)，各國(guó)將職業(yè)教育發(fā)展置于更廣泛的公共政策視野下，將其與積極的勞動(dòng)力市場(chǎng)、健康和社會(huì)福利、行業(yè)發(fā)展、科技及青年 政策結(jié)合起來(lái)，從整體上促進(jìn)整個(gè)社會(huì)終身學(xué)習(xí)、創(chuàng)新性、可持續(xù)發(fā)展及公民幸福的實(shí)現(xiàn)。為此，各國(guó)普遍強(qiáng)調(diào)如下策略：一是積極促進(jìn)職業(yè)教育與培訓(xùn)規(guī)模的發(fā)展；二是通過(guò)多種形式增加或穩(wěn)定對(duì)于職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投資；三是開(kāi)發(fā)面向全民，特別是更多面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位較低、失業(yè)人口、青年人的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，促進(jìn)他們與社會(huì)積極融合。第三，通過(guò)加強(qiáng)多方合作伙伴關(guān)系提高人才培養(yǎng)的社會(huì)適應(yīng)性是改革發(fā)展的重點(diǎn)舉措。如：美國(guó)技能戰(zhàn)略和生涯教育改革路線(xiàn)圖的核心改革理念就是“行業(yè)伙伴”和“聯(lián)合”；使雇主充分參與技能人才培養(yǎng)體系，是英國(guó)技能戰(zhàn)略的核心內(nèi)容；澳大利亞提出，加強(qiáng)政府、行業(yè)與企業(yè)的合作，采用合作性的技術(shù)技能人才開(kāi)發(fā)路徑?？傊?，加強(qiáng)行業(yè)企業(yè)等利益相關(guān)者對(duì)職業(yè)教育與培訓(xùn)實(shí)施的參與，已經(jīng)成為國(guó)際技術(shù)技能人才培養(yǎng)的基本規(guī)律，其具體策略是：從企業(yè)的角度開(kāi)展技術(shù)技能人才需求的評(píng)估及預(yù)測(cè)，重視讓學(xué)習(xí)者體驗(yàn)工作本位學(xué)習(xí)，使行業(yè)企業(yè)參與教育與培訓(xùn)內(nèi)容的開(kāi)發(fā)。發(fā)布時(shí)間國(guó)際組織相關(guān)戰(zhàn)略文件主要內(nèi)容2010 年國(guó)際勞工組織實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)、可持 續(xù)及均衡發(fā) 展的技能型勞動(dòng)力：G20 國(guó) 培訓(xùn)戰(zhàn)略確保使所有公民，特別是面臨困境的弱勢(shì)人口獲得高質(zhì)量的教育與培訓(xùn)，在工作世界和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)間建立緊密聯(lián)系使公民成長(zhǎng)為適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)迅速變化的技能型勞動(dòng)力。戰(zhàn)略提出五個(gè)互相聯(lián)系的步驟：使所有兒童獲得良好的教育開(kāi)端，確保所有學(xué)生都能實(shí)現(xiàn)有效學(xué)習(xí)，培養(yǎng)雇主需要的適應(yīng)工作崗位的技能，促進(jìn)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)技能供需的匹配2010 年世界銀行提升技能：實(shí) 現(xiàn)更多就業(yè)機(jī) 會(huì)和更高生產(chǎn)力技能是改善個(gè)體就業(yè)結(jié)果及增強(qiáng)國(guó)家生產(chǎn)力的核心要素，要確保為所有公民提供高質(zhì)量的教育，確保其實(shí)現(xiàn)高效的學(xué)生，促進(jìn)其技能的有效提升2012 年經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展 組織（OECD）更好的技能、更好 的工作、 更好的生活：技能 政策的戰(zhàn) 略途徑技能是 21 世紀(jì)的通行證，對(duì)教育、技能與培訓(xùn)的投資是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)大、可持續(xù)未 來(lái)的關(guān)鍵，各成員國(guó)要制定有效的技能政策，并把其轉(zhuǎn)化成就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和更好的生活。戰(zhàn)略提出了一個(gè)整體、跨政府的戰(zhàn)略框架，包括開(kāi)發(fā)適切性技能、刺激技能供給、有效運(yùn)用技能等三個(gè)政策杠桿，旨在幫助成員國(guó)根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)確定已有技能型勞動(dòng)力和技能開(kāi)發(fā)體系的優(yōu)勢(shì)和存在問(wèn)題，并制定相關(guān)的改革策略2011 年歐盟2011 ～ 2020 年促進(jìn)歐洲職職業(yè)教育與培訓(xùn)需要努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)核心目標(biāo)：一是通過(guò)提升人們的就業(yè)能力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；二是應(yīng)對(duì)更廣泛的社會(huì)挑戰(zhàn)，特別是致力于實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。具體為：提高職業(yè)教育與培訓(xùn)的質(zhì)量和效率，增強(qiáng)其吸引力和適切性；業(yè)教育與培訓(xùn)合作的布魯日增強(qiáng)職業(yè)教育與培訓(xùn)的質(zhì)量、適切性和優(yōu)異性；增強(qiáng)培訓(xùn)和資格的靈活性，使人們更加容易獲得培訓(xùn)機(jī)會(huì)；開(kāi)發(fā)公報(bào)形成一個(gè)戰(zhàn)略途徑，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與培訓(xùn)的國(guó)際化，促進(jìn)國(guó)際流動(dòng)；增強(qiáng)職業(yè)教育與培訓(xùn)的創(chuàng)造力和創(chuàng)新性；實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與培訓(xùn)的包容性；增強(qiáng)相關(guān)利益群體對(duì)職業(yè)教育的參與2012 年歐盟重新思考教育：加強(qiáng) 技能投對(duì)教育與培訓(xùn)的投資是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。未來(lái)教育與技能發(fā)展的關(guān)鍵因素是：發(fā)展世界資，實(shí) 現(xiàn)更好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)一流的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系，提高職業(yè)技能培訓(xùn)的質(zhì)量；促進(jìn)工作本位學(xué)習(xí)，包括高質(zhì)量的受訓(xùn)生制、學(xué)徒制和展成果雙元制學(xué)習(xí)模式，促進(jìn)青年人從學(xué)習(xí)到工作的過(guò)渡；加強(qiáng)公共和私立部門(mén)的伙伴關(guān)系，確保技能供需的匹配2012 年聯(lián)合國(guó)教科文組織（UNESCO）職業(yè) 技 術(shù) 教 育 與 培 訓(xùn) 的 轉(zhuǎn) 型：培 養(yǎng)工作和生活技能、 青年與技能：拉 近教育和工 作世界距離一個(gè)國(guó)家要在迅速變化的世界中實(shí)現(xiàn)繁榮發(fā)展，就必須更加關(guān)注培養(yǎng)一支技術(shù)技能嫻熟的勞動(dòng)力隊(duì)伍。技能在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益重要，并且技能要求正在發(fā)生快速變化，各國(guó)有必要通過(guò)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)提高技能培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量。不過(guò)，單純通過(guò)擴(kuò)大現(xiàn)有模式的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)辦學(xué)來(lái)惠及更多青年和成年人并非解決之道。職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的概念化、管理、供資和組織必須發(fā)生深刻變革，使個(gè)人和社會(huì)為未來(lái)做好準(zhǔn)備時(shí)間戰(zhàn)略名稱(chēng)戰(zhàn)略目標(biāo)戰(zhàn)略舉措2010 年澳大利 亞 未來(lái)勞動(dòng)力：國(guó)家勞動(dòng)力 開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略澳大利亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)是通過(guò)資源的整合實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的繁榮，而這只有通 過(guò)滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)對(duì)技能的需求以及確保這些技能得到良好運(yùn)用才能實(shí)現(xiàn)；職業(yè)教育與培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮的重要驅(qū)動(dòng)器，職業(yè)教育與培訓(xùn)要努力通過(guò)提升澳大利亞勞動(dòng)力的能力，實(shí)現(xiàn)一個(gè)更加生產(chǎn)性、可持 續(xù)性和和諧的未來(lái)，使企業(yè)有能力開(kāi)發(fā)和運(yùn)用其勞動(dòng)力的技能，以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)和社會(huì)發(fā)展的最大效益進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)教育與培訓(xùn)體系的靈活性，采用更加創(chuàng)新性的方式，向低教育背 景的成年人及失業(yè)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況較差的學(xué)生提供更多的職業(yè)教育機(jī)會(huì)；增強(qiáng)職 業(yè)教育與培訓(xùn)師生員工的靈活性、創(chuàng)新性和反應(yīng)性，在機(jī)構(gòu)內(nèi)部和工作場(chǎng)所背景下設(shè)計(jì)出創(chuàng)新性的教學(xué)策略，在教學(xué)中進(jìn)一步加強(qiáng)與行業(yè)、企業(yè)的密切合作，擴(kuò)大與工作整合的學(xué)習(xí)，提高所 培養(yǎng)人才的適應(yīng)能力；加強(qiáng)政府、行業(yè)與企 業(yè)的合作，采 用一個(gè)合作性的技能人才開(kāi)發(fā)路徑2011 年為了繁 榮 的 技 能—— 澳 大利亞 職業(yè) 教 育 與 培 訓(xùn) 路線(xiàn)圖經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)只有通過(guò)滿(mǎn)足對(duì)技能的需求以及確保這些技能得到有效運(yùn)用才能實(shí)現(xiàn)，基于此，職 業(yè)教育與培訓(xùn)發(fā)展的根本目標(biāo)是滿(mǎn)足未來(lái)技能需求，從而提高企業(yè)生產(chǎn)力 促進(jìn)社會(huì)融合把學(xué)習(xí)者和企業(yè)作為職業(yè)教育與培訓(xùn)體系的核心，建 立一個(gè)更加簡(jiǎn)單、靈活 和市場(chǎng)導(dǎo)向的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系，使 其為企業(yè)、學(xué)習(xí)者等重要利益 相關(guān)者提供更加靈活和適應(yīng)性的服務(wù)，從根本上提高技能人才供給質(zhì)量和優(yōu) 異性；在職 業(yè)教育和培訓(xùn)、普通教育與高等教育等不同教育部門(mén)間形成更加靈活、有效的轉(zhuǎn)換路徑；通過(guò)持續(xù)、均衡的投資實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育體系的繁榮和可持續(xù)發(fā)展2012 年面向所 有 人 的 技 能：實(shí) 現(xiàn)更具競(jìng)爭(zhēng) 力和活力的 經(jīng) 濟(jì) 發(fā)展技能型勞動(dòng)力是澳大利亞未來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)繁榮的基礎(chǔ)， 更是企業(yè)生產(chǎn)力和包容性社會(huì)發(fā)展的支撐，是 未來(lái)的立 國(guó)之本。澳大利亞必須加強(qiáng)對(duì)技能培訓(xùn)的改革，以幫助個(gè) 人通過(guò)學(xué)習(xí)新技能獲得更好的工作，發(fā)展更具競(jìng)爭(zhēng)力的企 業(yè)，建立更強(qiáng)大、包容和公平的經(jīng)濟(jì)設(shè)立面向全民的國(guó)家培訓(xùn)資助制度，確保所有工作年齡人口都有機(jī)會(huì)獲得三級(jí)國(guó) 家資格證書(shū)；將“按收入比例還款”貸款覆蓋面由大學(xué)生擴(kuò)大到職業(yè)教育領(lǐng)域的文 憑、高級(jí)文憑學(xué)生；為企業(yè)和學(xué)生提供更加透明的信息服務(wù)，使其作出明智的培訓(xùn) 選擇；將政府的投資重點(diǎn)向技能短缺領(lǐng)域傾斜，將產(chǎn)業(yè)需求置于培訓(xùn)的中心，建立 一個(gè)更有效率的國(guó)家培訓(xùn)體系時(shí)間戰(zhàn)略或政策名稱(chēng)戰(zhàn)略目標(biāo)戰(zhàn)略舉措2009英國(guó) 2020目 標(biāo)： 發(fā)展世界一流技能和工作到 2020 年，要進(jìn)一步加強(qiáng)技能、就 業(yè)和經(jīng)濟(jì)政 策間的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)技能開(kāi)發(fā)體系的連貫性、平衡 性和整體性，使英國(guó)在技能、工作和生產(chǎn)力領(lǐng)域 成為世界上最先進(jìn)的國(guó)家之一建立一個(gè)清晰、整體性的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和復(fù)興政策，支持英國(guó)經(jīng)濟(jì)從衰退走向復(fù)蘇和增長(zhǎng)；最大 限度地提升人口的技能，支持城市和地方社區(qū)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展；加強(qiáng)對(duì)雇主技能和工作需求 的預(yù)測(cè)，發(fā)展更加靈活和反應(yīng)性的技能開(kāi)發(fā)和就業(yè)體系；最大限度開(kāi)發(fā)公民的技能和潛力，把個(gè)人的期望和技能轉(zhuǎn)化成世界一流勞動(dòng)力，增強(qiáng)雇主在全球市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力2009為了發(fā)展的技能： 國(guó)家技能戰(zhàn)略、面 向可持續(xù)增長(zhǎng)的技 能投資戰(zhàn)略技能是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇及可持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。全 球化知識(shí)經(jīng)濟(jì)中的現(xiàn)代工作需要技能型人才，技 能型公民具有更強(qiáng)的生產(chǎn)力和創(chuàng)造性，一 是為 公民提供更廣泛、靈 活的接受各層次技能培訓(xùn) 的機(jī)會(huì)；二是 更加關(guān)注現(xiàn)代工作世界所需要的 技能，大力發(fā)展學(xué)徒制，把職業(yè)教育路徑納入到 高等教育中發(fā)展有利于經(jīng)濟(jì)繁榮的技能：確保技能人才的供給與需求互相匹配；確保開(kāi)發(fā)的技能對(duì)于雇 主具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，能夠直接提高企業(yè)的生產(chǎn)力水平；把就業(yè)和技能培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，確保培訓(xùn)后能夠提升公民的就業(yè)能力；開(kāi)發(fā)更多行業(yè)認(rèn)可的資格，并把其作為衡量技能人才的指標(biāo)。發(fā)展、擴(kuò)大高級(jí)學(xué)徒制，對(duì)有利于未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)造就業(yè)所需要的技能進(jìn)行投資，建立一流的技能人才培養(yǎng)體系，提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。提高企業(yè)對(duì)技能投資的認(rèn)可度，提供相關(guān)支持機(jī)制，使 企業(yè)更有效地運(yùn)用技能，促 進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)力的提升。引進(jìn)技能帳戶(hù)，把學(xué)習(xí)者的選擇作為技能體系改革的核心因素，確保對(duì)于技能體系的預(yù)算能夠用于最能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長(zhǎng)的領(lǐng)域，使技能人才培養(yǎng)體系滿(mǎn)足企業(yè)的需要2011