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農村幼兒教育發(fā)展現狀與影響因素研究論文(編輯修改稿)

2025-08-23 10:50 本頁面
 

【文章內容簡介】 學前教育公平的大趨勢與局部兩極分化并存 《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》 ,2010) (以下簡稱《綱要》指出:“把促進 公平作為國家基本教育政策?!睂W前教育的政策以教育公平為原則,更多地傾向于“弱勢 群體”,改革中將進一步突出學前教育的公益性和公共性,通過政策調控,縮小城鄉(xiāng)間、 區(qū)域間的差距。西方發(fā)達國家普遍重視學前教育,視其為民族競爭力的重要組成部分,有的實行免費,如加拿大,有的公立幼兒園收費低廉,日本積極推動學前教育免費化進程, 英國學前義務教育工作也已啟動。借鑒西方先進做法,將學前教育納入義務教育,應是當 前教育改革的必然方向,而學前一年義務教育逐漸過渡為學前義務教育是適合我國國情的較理想模式。學前教育的均衡化是實現教育公平的前提,《綱要》指出:“教育公平的重點是促進 義務教育均衡發(fā)展和扶持困難群體,根本措施是合理配置教育資源,向農村地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜,加快縮小教育差距。”“積極發(fā)展學前教育,到 2020 年,全面普及學前一年教育,基本普及學前兩年教育,有條件的地區(qū)可普及學前三年教育。重點發(fā)展農村學前教育。努力提高農村學前教育普及程度?!彪S著國家中長期教育目標的落實,城鄉(xiāng)間、地區(qū)間的學前教育發(fā)展將進一步均衡化。為了滿足社會不同層次對學前教育的需求,多元辦園體制在實現學前教育均衡化發(fā)展 的大趨勢下,局部兩極分化的現象將不可避免:一是有良好師資和基礎設施的貴族化。二 是體現教育公平的平民化。兩極差距相對縮小的矛盾運動既是教育公平的永恒追求,又是學前教育質量得以提升的必然形式。 學前教育機構改革不斷深化我國市場經濟體制的完善將加快學前教育管理體制和運行機制改革的步伐,在市場機 制下,多種形式的學前教育機構將不斷涌現。 “建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。積極發(fā)展公辦幼兒園,大力扶持民辦幼兒園?!币獙崿F 2020 年學前一年毛入園率 95%,學前三年毛入園率 75%的目標,單靠正規(guī)的公辦幼教機構是不現實的,因此,在辦好公辦幼兒園,使其成為示范的基礎上,依照公辦的標準大力扶持民辦幼教機構的建立,形成公辦與民辦相結合、正規(guī)與非正規(guī)相結合的社會參與多元化辦園體制,滿足社會對學前教育的需求,將是未來學前機構體制改革的趨勢。 隨著國際合作的擴展、深化,吸引境外學前教育機構以靈活多樣的形式參與中外合作 辦學項目,是滿足社會對學前教育國際化需求的良好途徑。 政府對學前教育的管理力度將進一步加強 學前教育在實施素質教育戰(zhàn)略中具有奠基性地位,事關民族素質的提高,政府對幼兒 教育發(fā)展具有不可推卸的責任。我國學前教育立法層次偏低的狀況對保障學前教育事業(yè)的 健康發(fā)展極為不利,依法治教要求加快學前教育法制建設,通過學前教育立法,建立一個 公開、透明的學前法律法規(guī)體系,明確學前教育的責任、領導體制、管理體制、辦園體制、 經費投入、教師的權利、責任、待遇和辦園條件改善等方面,做到有法可依、依法協調學 前教育發(fā)展過程中與社會各方面的關系。各級教育行政部門要認真貫徹落實幼教發(fā)展的方 針、政策,切實加強對學前教育的管理。在實現學前教育公平中,政府通過采取相應的經 濟、法律與政策手段予以保障;在促進學前教育均衡發(fā)展中,合理配置教育資源;在學前 教育改革中,明確政府責任,進一步加強指導、監(jiān)督的職能等。 學前教育質量穩(wěn)步提升 學前教育質量的提升是學前教育師資水平提升的必然結果,我國獨生子女特殊地位,加之“不讓孩子輸在起跑線上”等思想觀念的影響,使得社會對學前教育的重要性認識不 斷上升,隨之,家庭和社會對學前教育投入的加大,在逐漸滿足社會對學前教育量的擴張 過程中,學前教育質的提升是未來的必然趨勢,這種現象在兩極分化較大的機構中顯得尤 為明顯,由此產生的輻射功能在諸如信息化等現代高科技的輔助下直接導致整個學前教育 質量的穩(wěn)步提升。在整
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