農(nóng)村幼兒教育發(fā)展現(xiàn)狀與影響因素研究論文(編輯修改稿)
2025-08-23 10:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 學(xué)前教育公平的大趨勢與局部兩極分化并存 《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》 ，2010） （以下簡稱《綱要》指出：“把促進(jìn) 公平作為國家基本教育政策?！睂W(xué)前教育的政策以教育公平為原則，更多地傾向于“弱勢 群體”，改革中將進(jìn)一步突出學(xué)前教育的公益性和公共性，通過政策調(diào)控，縮小城鄉(xiāng)間、 區(qū)域間的差距。西方發(fā)達(dá)國家普遍重視學(xué)前教育，視其為民族競爭力的重要組成部分，有的實行免費，如加拿大，有的公立幼兒園收費低廉，日本積極推動學(xué)前教育免費化進(jìn)程， 英國學(xué)前義務(wù)教育工作也已啟動。借鑒西方先進(jìn)做法，將學(xué)前教育納入義務(wù)教育，應(yīng)是當(dāng) 前教育改革的必然方向，而學(xué)前一年義務(wù)教育逐漸過渡為學(xué)前義務(wù)教育是適合我國國情的較理想模式。學(xué)前教育的均衡化是實現(xiàn)教育公平的前提，《綱要》指出：“教育公平的重點是促進(jìn) 義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群體，根本措施是合理配置教育資源，向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，加快縮小教育差距?！薄胺e極發(fā)展學(xué)前教育，到 2020 年，全面普及學(xué)前一年教育，基本普及學(xué)前兩年教育，有條件的地區(qū)可普及學(xué)前三年教育。重點發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。努力提高農(nóng)村學(xué)前教育普及程度?！彪S著國家中長期教育目標(biāo)的落實，城鄉(xiāng)間、地區(qū)間的學(xué)前教育發(fā)展將進(jìn)一步均衡化。為了滿足社會不同層次對學(xué)前教育的需求，多元辦園體制在實現(xiàn)學(xué)前教育均衡化發(fā)展 的大趨勢下，局部兩極分化的現(xiàn)象將不可避免：一是有良好師資和基礎(chǔ)設(shè)施的貴族化。二 是體現(xiàn)教育公平的平民化。兩極差距相對縮小的矛盾運動既是教育公平的永恒追求，又是學(xué)前教育質(zhì)量得以提升的必然形式。 學(xué)前教育機構(gòu)改革不斷深化我國市場經(jīng)濟(jì)體制的完善將加快學(xué)前教育管理體制和運行機制改革的步伐，在市場機 制下，多種形式的學(xué)前教育機構(gòu)將不斷涌現(xiàn)。 “建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。積極發(fā)展公辦幼兒園，大力扶持民辦幼兒園。”要實現(xiàn) 2020 年學(xué)前一年毛入園率 95%，學(xué)前三年毛入園率 75%的目標(biāo)，單靠正規(guī)的公辦幼教機構(gòu)是不現(xiàn)實的，因此，在辦好公辦幼兒園，使其成為示范的基礎(chǔ)上，依照公辦的標(biāo)準(zhǔn)大力扶持民辦幼教機構(gòu)的建立，形成公辦與民辦相結(jié)合、正規(guī)與非正規(guī)相結(jié)合的社會參與多元化辦園體制，滿足社會對學(xué)前教育的需求，將是未來學(xué)前機構(gòu)體制改革的趨勢。 隨著國際合作的擴展、深化，吸引境外學(xué)前教育機構(gòu)以靈活多樣的形式參與中外合作 辦學(xué)項目，是滿足社會對學(xué)前教育國際化需求的良好途徑。 政府對學(xué)前教育的管理力度將進(jìn)一步加強 學(xué)前教育在實施素質(zhì)教育戰(zhàn)略中具有奠基性地位，事關(guān)民族素質(zhì)的提高，政府對幼兒 教育發(fā)展具有不可推卸的責(zé)任。我國學(xué)前教育立法層次偏低的狀況對保障學(xué)前教育事業(yè)的 健康發(fā)展極為不利，依法治教要求加快學(xué)前教育法制建設(shè)，通過學(xué)前教育立法，建立一個 公開、透明的學(xué)前法律法規(guī)體系，明確學(xué)前教育的責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)體制、管理體制、辦園體制、 經(jīng)費投入、教師的權(quán)利、責(zé)任、待遇和辦園條件改善等方面，做到有法可依、依法協(xié)調(diào)學(xué) 前教育發(fā)展過程中與社會各方面的關(guān)系。各級教育行政部門要認(rèn)真貫徹落實幼教發(fā)展的方 針、政策，切實加強對學(xué)前教育的管理。在實現(xiàn)學(xué)前教育公平中，政府通過采取相應(yīng)的經(jīng) 濟(jì)、法律與政策手段予以保障；在促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展中，合理配置教育資源；在學(xué)前 教育改革中，明確政府責(zé)任，進(jìn)一步加強指導(dǎo)、監(jiān)督的職能等。 學(xué)前教育質(zhì)量穩(wěn)步提升 學(xué)前教育質(zhì)量的提升是學(xué)前教育師資水平提升的必然結(jié)果，我國獨生子女特殊地位，加之“不讓孩子輸在起跑線上”等思想觀念的影響，使得社會對學(xué)前教育的重要性認(rèn)識不 斷上升，隨之，家庭和社會對學(xué)前教育投入的加大，在逐漸滿足社會對學(xué)前教育量的擴張 過程中，學(xué)前教育質(zhì)的提升是未來的必然趨勢，這種現(xiàn)象在兩極分化較大的機構(gòu)中顯得尤 為明顯，由此產(chǎn)生的輻射功能在諸如信息化等現(xiàn)代高科技的輔助下直接導(dǎo)致整個學(xué)前教育 質(zhì)量的穩(wěn)步提升。在整
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