央企建筑集團管控模式之思考(編輯修改稿)
2025-07-25 23:45 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 分為小、中、大。當企業(yè)規(guī)模比較小時，選擇集權管控模式有利于合理整合企業(yè)資源，形成企業(yè)競爭合力；當企業(yè)規(guī)模較大時，企業(yè)協(xié)調(diào)、溝通及控制比較困難，宜選擇分權管控模式。所謂“兵無常勢、水無常形”，管控模式的選擇也不是一成不變的，企業(yè)應結合自身情況，根據(jù)不同的發(fā)展階段、不同的戰(zhàn)略目標以及內(nèi)外部環(huán)境等其他因素，選擇不同的戰(zhàn)略模式。（二）國內(nèi)央企建筑企業(yè)集團的管控模式當前國內(nèi)的央企建筑集團，比如中國中鐵股份有限公司、中國鐵建股份有限公司、中國水利水電建設股份有限公司、中國建筑股份有限公司，均有采取戰(zhàn)略管控模式。以下僅以中鐵為例。中國中鐵股份有限公司是集勘察設計、施工安裝、房地產(chǎn)開發(fā)、工業(yè)制造、科研咨詢、工程監(jiān)理、資本經(jīng)營、金融信托、資源開發(fā)和外經(jīng)外貿(mào)于一體的多功能、特大型企業(yè)集團。作為全球最大建筑工程承包商之一，連續(xù)七年進入世界企業(yè)500強，2012年排名世界企業(yè)500強第112位，排名全球225家最大承包商第39位，在中國企業(yè)500強中排名第12位。中國中鐵股份有限公司擁有下屬子、分公司48家和其它項目機構。具體包括中鐵一局、二局、三局、四局、五局、六局、七局、八局、九局、十局、大橋局、隧道、電氣化局、建工、港航局、航空港、上海局等17家施工企業(yè)集團；中鐵二院、設計咨詢、大橋院、西北院、西南院、華鐵咨詢等6家勘察設計科研企業(yè)；中鐵山橋、寶橋、科工、裝備等4家工業(yè)制造企業(yè)；中海外、中鐵國際、委內(nèi)瑞拉分公司、老撾分公司、東方國際分公司等5家國際業(yè)務公司；以及中鐵置業(yè)、資源、信托、物貿(mào)、交通投資、建設投資、海西投資、中原投資、成都投資、昆明投資、青島投資、北方投資和建設分公司等10余家房地產(chǎn)、金融、投資管理公司。中鐵總部本身業(yè)務實施能力不強，所以其總部定位為集團業(yè)務型，其集中職能表現(xiàn)在對子公司的業(yè)務提供相應的資金支持或?qū)I(yè)化服務。下屬的各子公司中負責基礎建設的中鐵一局到十局等子公司，負責勘察設計與咨詢服務的中鐵工程設計咨詢集團等子公司，負責工程設計和零部件制造的中鐵山橋集團等子公司，都是成立時間較早，本身具有獨立經(jīng)營能力的獨立法人機構。這些子公司本身規(guī)模較大，其經(jīng)營和管理機構健全，也有自己的業(yè)務拓展渠道，總部對其經(jīng)營層面的管控不多，但需要在資源配置、戰(zhàn)略導向上給予一定的支持，配合總公司的總體發(fā)展目標，其管控模式為戰(zhàn)略管控。中鐵置業(yè)是中鐵的房地產(chǎn)項目公司，由于房地產(chǎn)項目一般設計到大量的資源整合，啟動用的資源較多，總部對其是操作管理型的管控模式。對于其金融投資和海外開發(fā)，都是涉及到公司業(yè)務的開拓和維護，需要總部統(tǒng)一開發(fā)和支配，其模式為操作型管控。從以上分析可以看出，中鐵因總部對具體子公司由于其深入運營層面程度不同而對應采取了不同的操作模式，但整體以戰(zhàn)略管控為主，尤其是對骨干子公司如中鐵一局等。三、關于中國核建集團管控模式的思考（一）中國核建集團之現(xiàn)狀中國核建集團自1999年成立以來，逐步壯大。在主業(yè)“軍工工程，核電工程、核能利用，核工程技術研究、服務”之外，積極拓展業(yè)務。近年來實施了“以核為主、兩業(yè)并重、適度多元”的發(fā)展戰(zhàn)略。截止2014年底，主營業(yè)務收入達469億元。中國核建集團目前為總部子公司的組織體制，總部設置了職能部門，并擁有4家全資子公司：中核投資、中核房、中核華建資產(chǎn)、核建清潔能源，5家控股公司：中國核工業(yè)建設
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