【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 應(yīng)包括：財(cái)務(wù)報(bào)告、經(jīng)營情況的回顧與展望、重大事項(xiàng)的揭示、發(fā)行在外股票的變動(dòng)和股權(quán)結(jié)構(gòu)的變化等內(nèi)容。 臨時(shí)報(bào)告是公司發(fā)生重大事件時(shí)向社會(huì)披露的公告，這里所說的重大事件是指可能對(duì)公司的股票價(jià)格產(chǎn)生重大影響的事件。比如，公司的經(jīng)營政策或者經(jīng)營項(xiàng)目發(fā)生重大變化，公司高級(jí)管理人員發(fā)生變動(dòng)或公司發(fā)生收購行為等等。3 規(guī)范上市公司信息披露的必然性經(jīng)濟(jì)全球化背景下，各國經(jīng)濟(jì)往來日益密切，規(guī)范我國上市公司財(cái)務(wù)信息披露不僅僅是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，更是我國融入世界資本市場(chǎng)獲得更大發(fā)展空間的必然選擇。 規(guī)范上市公司信息披露是我國引進(jìn)外資,推進(jìn)證券市場(chǎng)的國際化的必然要求改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展迅速,需要大量吸收外部資金。近幾年西方經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退,大量資金未能找到適當(dāng)?shù)耐断?資金使用成本很低,而中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),對(duì)海外資金產(chǎn)生了強(qiáng)大的吸引力。但目前我國公司吸引外資或在海外上市遇到的最大障礙是,國內(nèi)公司按國際慣例充分披露信息的困難較大,而國外投資者對(duì)國內(nèi)公司提供的信息也存在許多疑慮。只有讓外部投資者充分了解我國上市公司的財(cái)務(wù)信息，讓其充分了解我們的報(bào)表，才能消除他們的疑慮，只有這樣，才能吸收他們的資金，從而推進(jìn)證券市場(chǎng)的國際化的必然要求。 規(guī)范上市公司信息披露是防止信息壟斷及擴(kuò)大投資的必然要求真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息披露是證券市場(chǎng)生存和發(fā)展之本，是投資者進(jìn)行證券價(jià)格判斷的重要義務(wù)，也是上市公司必須履行的法定義務(wù)。近年來，中國股市經(jīng)歷了從牛市到熊市的大起大落，上市公司的信息公開越來越受關(guān)注，同時(shí)也出現(xiàn)了信息不公開、被壟斷的局面。為了防止少數(shù)人壟斷信息,就必須使信息公開化,通過規(guī)范上市公司信息披露制度,讓廣大投資者同等地獲得可能影響股價(jià)的信息,保證投資者獲得平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。只有規(guī)范上市公司信息披露制度，防止信息壟斷，只有這樣才能讓投資者得到清晰、明晰、及時(shí)、快捷的財(cái)務(wù)信息，使廣大投資者放心投資，從而保障他們的切身利益。 規(guī)范上市公司信息披露是加強(qiáng)對(duì)上市公司的監(jiān)督的必然要求 目前我國的股份制企業(yè)中,由國營企業(yè)和集體企業(yè)改組的約占85%,這些公司無論是內(nèi)部管理機(jī)制還是在市場(chǎng)中的行為,多少都還帶有傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制色彩，而造成這些問題的根本原因是上市公司信息披露制度得不到規(guī)范。通過規(guī)范上市公司的信息披露制度,使公司經(jīng)常處于社會(huì)的監(jiān)督之中,才能促進(jìn)經(jīng)營者改善經(jīng)營管理,提高上市公司的素質(zhì)。因此只有加強(qiáng)上市公司信息披露的規(guī)范，才能完善企業(yè)的管理，從而解決企業(yè)存在的問題。4 上市公司信息披露存在的問題及危害性 上市公司信息披露存在的問題目前，上市公司信息披露充分性不足的現(xiàn)象較為普遍，常以達(dá)到最低披露要求為準(zhǔn)，較少主動(dòng)、全面充分地去披露公司的具體情況。上市公司所披露的信息是投資者重要的參考依據(jù)，能否真實(shí)、準(zhǔn)確、快速的被投資者獲取異常重要。由于上市公司自身及外部原因，致使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露時(shí)，存在著不真實(shí)、不及時(shí)、不充分、程序不妥當(dāng)、預(yù)測(cè)信息不準(zhǔn)確等現(xiàn)象。因此，深入揭示會(huì)計(jì)信息披露存在的問題，尋找信息披露問題的對(duì)策，提高上市公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，是需要人們認(rèn)真探討的問題。 信息披露不真實(shí) 上市公司披露的信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確，不得虛假記載、誤導(dǎo)或欺詐，這是對(duì)信息披露最基本的要求。信息披露不真實(shí)主要是指上市公司披露的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息失真，即財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息不是公司財(cái)務(wù)及經(jīng)營情況的真實(shí)體現(xiàn)。目前上市公司信息披露不真實(shí)主要表現(xiàn)在：第一，文字?jǐn)⑹鍪д妫从幸馔崆?jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容，張冠李戴，把不合理、不合法、虛假的業(yè)務(wù)或收支通過各種途徑變通為合理、合法、真實(shí)的業(yè)務(wù)或收支，或做出虛假的陳述。具體表現(xiàn)為濫用各項(xiàng)損失準(zhǔn)備、轉(zhuǎn)回調(diào)節(jié)利潤(rùn)等。第二，數(shù)字不實(shí)，即經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容本身是合法的，但在作會(huì)計(jì)處理時(shí)，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)不真實(shí)，有意地?cái)U(kuò)大或縮小經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的數(shù)量。具體表現(xiàn)為虛增或虛減資產(chǎn)收入，少轉(zhuǎn)或多轉(zhuǎn)成本，少攤或多攤費(fèi)用，少報(bào)或多報(bào)損失，利用關(guān)聯(lián)方交易任意調(diào)節(jié)利潤(rùn)，使財(cái)務(wù)信息失實(shí)。 信息披露不充分它主要是指對(duì)影響公司盈利或發(fā)展的有關(guān)信息陳述不充分，甚至斷章取義，隱瞞事實(shí)，避重就輕，報(bào)喜不報(bào)憂，誤導(dǎo)投資者。披露不充分主要表現(xiàn)在：對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)間的交易信息披露不充分；對(duì)資金投資去向及利潤(rùn)構(gòu)成的信息披露不充分；對(duì)存在未決訴訟、仲裁、為其他企業(yè)提供財(cái)務(wù)擔(dān)保、持續(xù)經(jīng)營能力可能存在問題等重大不確定事項(xiàng)的披露不充分；借保護(hù)商業(yè)秘密之名，故意隱瞞重大會(huì)計(jì)信息。 信息披露不及時(shí)它主要是指上市公司對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，發(fā)生能對(duì)上市公司股票價(jià)格產(chǎn)生較大影響，而投資者尚未得知的重大事件披露不及時(shí)，或者在公共傳媒中出現(xiàn)的對(duì)上市公司股票價(jià)格產(chǎn)生誤導(dǎo)性影響的傳言、消息和股票價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)的原因披露或公開澄清不及時(shí)。尤其是在公司資產(chǎn)重組方面，市場(chǎng)早在公司進(jìn)行重大重組的傳聞中，股票價(jià)格有了很大漲幅之后，上市公司才在正式的“重大資產(chǎn)重組公告”中姍姍來遲地與公眾見面。 信息披露的程序不妥當(dāng)目前，不少上市公司在大眾傳媒中以新聞的形式向外傳播重要信息，有的甚至是關(guān)于公司分紅配股，公司經(jīng)營業(yè)績(jī)根本逆轉(zhuǎn)的重要信息。采取新聞形式披露信息，公司股票不停牌，這樣不利于投資者公平享用上市公司有關(guān)信息的權(quán)利，也不利于提醒投資者注意上市公司出現(xiàn)的新情況和新變化。 預(yù)測(cè)信息不準(zhǔn)確預(yù)測(cè)信息不準(zhǔn)確是指上市公司對(duì)自己未來的預(yù)測(cè)與最后公布的結(jié)果相差甚遠(yuǎn)。我國證券法要求上市公司的招股說明書必須載明公司對(duì)未來盈利及公司前景做出預(yù)測(cè)，而且，在大多數(shù)投資者的眼里，它的重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它信息。然而，從以往上市公司盈利預(yù)測(cè)的情況來看，上市公司盈利預(yù)測(cè)數(shù)與實(shí)際數(shù)的偏差甚大。上市公司對(duì)這些偏差做出解釋時(shí)，只對(duì)國內(nèi)、國際市場(chǎng)因素，國家政策因素以及其他客觀原因一再強(qiáng)調(diào)，而對(duì)于上市公司的特殊目的、經(jīng)營管理上的失誤、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的失真等主觀原因避而不談。有的上市公司甚至有意以盈利預(yù)測(cè)來誤導(dǎo)投資者，視其為“圈錢”的一種工具。 上市公司信息披露存在問題的危害這些存在的問題，都直接導(dǎo)致了會(huì)計(jì)信息的失真，對(duì)于股市健康發(fā)展、對(duì)于國企改革乃至對(duì)于社會(huì)、國家來講，都是貽害無窮的。而對(duì)于廣大股市投資者來說，會(huì)計(jì)信息的失真會(huì)給他們的投資決策帶來誤導(dǎo)，以至投資失誤帶來損失，將會(huì)打擊投資者的信心，不利于股市的正常發(fā)展；信息披露的不規(guī)范，還容易產(chǎn)生內(nèi)幕交易，造成公司內(nèi)幕人士的“信息優(yōu)勢(shì)”，產(chǎn)生哄抬股價(jià)或刻意打壓股價(jià)以牟取暴利的現(xiàn)象；它動(dòng)搖了人們對(duì)會(huì)計(jì)信息的信任，破壞了上市公司的誠信形象，影響了政府的經(jīng)濟(jì)決策，腐蝕了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康軀體，導(dǎo)致大量國有資產(chǎn)的流失，引發(fā)了政治、經(jīng)濟(jì)和管理風(fēng)險(xiǎn)，造成了社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的紊亂。 破壞了上市公司的誠信形象誠信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的靈魂，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)。對(duì)上市公司而言，信息披露不僅僅是一種義務(wù)，而且也是其是否誠實(shí)信用的一種直接體現(xiàn)。做好信息披露工作，樹立良好的誠信形象，能為上市公司贏得一筆不可多得的無形資產(chǎn)。有關(guān)研究表明，在成熟的證券市場(chǎng)上，信息披露做得好的上市公司的股價(jià)都相對(duì)高于其他同類公司。相反，信息披露違規(guī)甚至惡意造假，則會(huì)破壞上市公司的誠信形象，并對(duì)投資者的信心產(chǎn)生不可估量的影響。我國證券市場(chǎng)投資者目前的短期行為也從一個(gè)側(cè)面說明了這一點(diǎn)?！爸锌葡怠北辣P、“億安科技”操縱股價(jià)、“銀廣夏”虛構(gòu)利潤(rùn)，雖然這些事件相對(duì)于我國2026家上市公司而言只是極少數(shù)，但這些事件的發(fā)生決非偶然。 損害了廣大投資者的利益世界證券市場(chǎng)的發(fā)展史告訴我們，沒有廣大公眾持續(xù)的證券投資，就不可能有健康發(fā)展的證券市場(chǎng)；要使證券市場(chǎng)健康發(fā)展，就必須保護(hù)投資者的合法利益。因?yàn)槿绻顿Y者的合法利益得不到有效保護(hù)，投資者的信心就會(huì)受到打擊，其結(jié)果必然是投資者選擇遠(yuǎn)離這個(gè)市場(chǎng)。為此，各國的證券監(jiān)管部門對(duì)投資者的利益采取了種種保護(hù)辦法，如美國20世紀(jì) 70年代制定的《證券投資者保護(hù)法》、英國的“股東代表訴訟制度”等。然而，在我國證券市場(chǎng)上，因惡意披露虛假信息致使投資者利益受到嚴(yán)重?fù)p害的情況卻時(shí)有發(fā)生。 “銀廣夏”。這雖然是監(jiān)管的成果，是正義的勝利，但其復(fù)牌后的連續(xù)