【正文】
確對上市公司的信息披露進行監(jiān)管外,其他部門之間各自為政,對上市公司信息披露中的違法違紀行為都沒有明確的責任,政府各職能部門之間的監(jiān)管沒有形成合力,而媒體輿論和公眾的監(jiān)督由于不屬于強制力量,往往遭到部分上市公司的輕視與敵視。但是由于政出多門造成部門之間相互協(xié)調(diào)困難,權(quán)責界定不清,導致對上市公司的行為缺少有效的監(jiān)管。 公司內(nèi)部缺乏自我約束和監(jiān)督機制 目前一些上市公司正是由于缺乏應有的內(nèi)部審計及管理控制,會計基礎薄弱,家底不清,資產(chǎn)不實,會計人員素質(zhì)不高,責任心不強等,導致會計管理體制不健全,會計監(jiān)管無力,內(nèi)部審計監(jiān)督職能被削弱,以致缺乏參與市場競爭的實力,甚至陷入財務困境而難以自拔。上市公司與大股東“五分開”(我國《上市公司治理準則》明確規(guī)定:“控股股東與上市公司應實行人員、資產(chǎn)、財務分開,機構(gòu)、業(yè)務獨立,各自獨立核算、獨立承擔責任和風險。由于國有股產(chǎn)權(quán)主體缺位,很難強化國有股股東對公司的產(chǎn)權(quán)約束和控制,由于社會公眾股數(shù)量較少,股東較分散,也難以強化國有股股東對公司的產(chǎn)權(quán)約束和控制,從而造成這些公司的管理權(quán)失控,導致了公司管理層出現(xiàn)“內(nèi)部人控制”的問題,以致給利潤操縱者以可乘之機。報告指出,我國上市公司的內(nèi)幕交易呈現(xiàn)以下特點:內(nèi)幕交易常和股價操縱相伴隨;從業(yè)績變化到人為制造題材都成了內(nèi)幕交易者的溫床。然而,在我國證券市場上,因惡意披露虛假信息致使投資者利益受到嚴重損害的情況卻時有發(fā)生?!爸锌葡怠北辣P、“億安科技”操縱股價、“銀廣夏”虛構(gòu)利潤,雖然這些事件相對于我國2026家上市公司而言只是極少數(shù),但這些事件的發(fā)生決非偶然。做好信息披露工作,樹立良好的誠信形象,能為上市公司贏得一筆不可多得的無形資產(chǎn)。 上市公司信息披露存在問題的危害這些存在的問題,都直接導致了會計信息的失真,對于股市健康發(fā)展、對于國企改革乃至對于社會、國家來講,都是貽害無窮的。我國證券法要求上市公司的招股說明書必須載明公司對未來盈利及公司前景做出預測,而且,在大多數(shù)投資者的眼里,它的重要性遠遠高于其它信息。尤其是在公司資產(chǎn)重組方面,市場早在公司進行重大重組的傳聞中,股票價格有了很大漲幅之后,上市公司才在正式的“重大資產(chǎn)重組公告”中姍姍來遲地與公眾見面。具體表現(xiàn)為虛增或虛減資產(chǎn)收入,少轉(zhuǎn)或多轉(zhuǎn)成本,少攤或多攤費用,少報或多報損失,利用關聯(lián)方交易任意調(diào)節(jié)利潤,使財務信息失實。信息披露不真實主要是指上市公司披露的財務會計信息失真,即財務會計信息不是公司財務及經(jīng)營情況的真實體現(xiàn)。上市公司所披露的信息是投資者重要的參考依據(jù),能否真實、準確、快速的被投資者獲取異常重要。 目前我國的股份制企業(yè)中,由國營企業(yè)和集體企業(yè)改組的約占85%,這些公司無論是內(nèi)部管理機制還是在市場中的行為,多少都還帶有傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制色彩,而造成這些問題的根本原因是上市公司信息披露制度得不到規(guī)范。為了防止少數(shù)人壟斷信息,就必須使信息公開化,通過規(guī)范上市公司信息披露制度,讓廣大投資者同等地獲得可能影響股價的信息,保證投資者獲得平等的競爭機會。但目前我國公司吸引外資或在海外上市遇到的最大障礙是,國內(nèi)公司按國際慣例充分披露信息的困難較大,而國外投資者對國內(nèi)公司提供的信息也存在許多疑慮。比如,公司的經(jīng)營政策或者經(jīng)營項目發(fā)生重大變化,公司高級管理人員發(fā)生變動或公司發(fā)生收購行為等等。上市公告書的內(nèi)容應包括:①公司概況;②公司組織狀況;③股東持股情況;④公司三年以來的經(jīng)營業(yè)績;⑤公司財務狀況;⑥財務指標分析;⑦公司內(nèi)部審計監(jiān)督制度;⑧重要事項揭示;⑨公司發(fā)展規(guī)劃及資金投向;⑩公司后三年盈利預測等。公司分部業(yè)務的披露是上市公司除了編制總公司及各子公司的財務報表外,還需要編制分部財務報表,并予以披露。期后事項的披露是在會計期間終了結(jié)賬日之后至報表尚未正式公布之前,將會發(fā)生許多足以影響報表效果以及據(jù)以作出決策的事項,則應在報表上予以揭示。財務報表的內(nèi)容包括數(shù)量性數(shù)據(jù)、非數(shù)量性信息、期后事項和公司分部業(yè)務四個方面。2 上市公司信息披露的內(nèi)容上市公司會計信息披露是指股票發(fā)行公司按照國家和證券交易所規(guī)定,公開企業(yè)重要信息,以有益于投資者進行判斷的一種行為。 研究方法文獻研究。公司進行信息披露,必須真實、準確和完整,不得有虛假記載,誤導性陳述或者重大遺漏。大多數(shù)研究集中在公司層面,更多地從公司特征如公司規(guī)模、行業(yè)特征、經(jīng)營業(yè)績等角度來研究。更為惡劣的是,上市公司在信息披露中弄虛作假的事件時有發(fā)生,從“瓊民源案”到“銀廣夏”事件,不僅嚴重損害了廣大投資者的利益,還引發(fā)了投資者對上市公司信息披露的信任危機,也是近幾年市場低迷的重要原因。朱曉琪(2006)指出信息不對稱是指在市場經(jīng)濟條件下,市場的買賣主體不可能完全占有對方的信息。從內(nèi)容上看,信息披露包括三個部分,即首次披露(如招股說明書)、定期報告(如年度報告)和臨時公告(如重大事項披露)。這嚴重阻礙了證券市場的發(fā)展,給證券市場的正常運行造成了諸多不利的影響。信息披露是證券市場的基石,是確保建立公開、公正、公平的證券市場的根本前提。 國內(nèi)外相關研究綜述 國內(nèi)研究綜述我國在1990年之前,股票市場基本上不存在較為正式的會計信息披露和審計;上海證券交易所和深圳證券交易所成立后,上市公司才開始正式對外披露會計信息,披露內(nèi)容甚小。“銀廣夏”等一批造假公司的曝光,說明我國上市公司信息披露現(xiàn)狀不容樂觀,我們在上市公司信息披露的制度建設、執(zhí)法與監(jiān)管等方面還任重道遠。證券市場是資源配置的重要場所,證券市場能否有效運轉(zhuǎn)關鍵在于上市公司信息披露制度的完善程度。s securities market. As listed panies and their related reasons, resulting in listed panies disclosure of financial accounting information, there are false, glossing over the financial accounting information and so on. Seriously hindered the development of securities markets, to the normal operation of the stock market caused a lot of adverse effects. Therefore, improve the information disclosure system of listed panies in China, is before us a very pressing issue.By analyzing the information disclosure of listed panies in the problems and hazards, information disclosure of listed panies to find the existence of the problem, the disclosure of accounting information on how to improve the situation, promote the healthy development of China39。本文通過分析我國上市公司信息披露存在的問題及危害,找尋我國上市公司信息披露存在問題的原因,就如何改善會計信息披露狀況,推動我國證券市場高效健康發(fā)展提出了相應的對策。我國證券市場尚處于逐步發(fā)展完善階段,在上市公司信息披露制度方面雖然已經(jīng)取得了一定的成績,但仍然存在一些問題,直接影響了投資者的利益和上市公司的聲譽,更影響了我國證券市場的健康發(fā)展。嚴重阻礙了證券市場的發(fā)展,給證券市場的正常運行造成了諸多不利的影響。因此,完善我國上市公司信息披露制度,是擺在我們面前的一個非常緊迫的問題。s securities market is still in the development, In