【文章內容簡介】 序1327621252024科技活動投入排序1647812221623科技活動產(chǎn)出排序1321191022428高新技術產(chǎn)業(yè)化排序15431310241229科技促進社會經(jīng)濟發(fā)展排序1316517231825總排序1325713241130（注：表中除了北京、天津、上海、重慶以外，其余省市都建立了國家專利產(chǎn)業(yè)化試點基地）重慶市場中介信息服務體系建設取得了很大進步，重慶高新技術及專利信息中介服務機構——生產(chǎn)力促進中心目前有9個。其中有全國最大的信息中心——西南信息產(chǎn)業(yè)集團下屬的西南信息中心。西南信息中心信息儲備量大，能及時跟蹤國內外技術前沿信息。該中心基本按照市場化運作，效率高，經(jīng)濟效益顯著，服務質量好。中國汽車摩托車知識產(chǎn)權信息中心也建在重慶，由西南信息中心負責籌建。由市區(qū)縣政府建立的生產(chǎn)力促進中心主要在技術、管理、融資、部門協(xié)調等方面為企業(yè)提供服務。由于重慶網(wǎng)絡化建設速度較快，企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)可以獲得大量專利技術信息，信息獲取很方便。一些企業(yè)還在市知識產(chǎn)權局、生產(chǎn)力促進中心以及在渝高效的幫助下建立了企業(yè)專利數(shù)據(jù)庫。全國眾多的交易會、博覽會等也為企業(yè)提供了信息。多數(shù)企業(yè)認為目前重慶信息渠道很暢通。目前重慶擁有技術產(chǎn)權交易所和高新技術項目交易所，技術市場比較成熟。每年舉辦一次重慶高新技術成果交易會，交易規(guī)模大，大大促進了重慶專利的轉化和實施。重慶市信用擔保體系建設還不完善，風險投資體系建設也緩慢滯后，目前僅有1家科技風險投資公司，中小企業(yè)擔保機構3家，資金只有1億多，與陜西省100多家機構，幾十億元資金相比，重慶的機構和規(guī)模都太小。根據(jù)調研了解到，重慶企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化資金來源目前主要靠自籌資金解決，也有部分銀行貸款。但幾乎沒有通過上市這種直接融資方式。重慶市的上市公司融資能力比較弱。重慶市知識產(chǎn)權局加強了企業(yè)專利人員培訓服務、專利申請和專利授權服務、專利技術實施服務、企業(yè)專利信息檢索服務、防范知識產(chǎn)權糾紛服務以及指導重點企業(yè)開展企業(yè)專利戰(zhàn)略的研究、制定、實施，還指導重點企業(yè)加強專利產(chǎn)權管理。重慶市知識產(chǎn)權局定期開展企業(yè)專利知識培訓，提高了企業(yè)的專利管理水平。2005年4月，國家知識產(chǎn)權局重慶專利代辦處正式掛牌運行。重慶專利代辦處大大方便了專利申請人和專利權人；將為鼓勵技術創(chuàng)新，加強知識產(chǎn)權保護，促進重慶經(jīng)濟發(fā)展，提供一個良好的服務平臺。代辦處成立以來，運行效果非常顯著，6月份承擔受理了重慶專利申請總量的70%多，加快了重慶專利申請和受理的速度。專利是否能順利轉化為經(jīng)濟效益，需要企業(yè)將眼光放長遠的同時，更需要有良好的機制做后盾，為專利轉化作智力支持。除了實施國家頒布的《中華人民共和國專利法》、《企業(yè)專利工作管理辦法（試行）》以外，重慶市頒布并實施了《重慶市重點企業(yè)專利申請費資助辦法》，《重慶市專利工作明星企業(yè)評選辦法》，還實施了《重慶市重點企業(yè)專利服務行動計劃》，面向重慶市重點工業(yè)企業(yè)，開展專利知識產(chǎn)權服務活動，推動了重慶市企業(yè)專利工作，增強了企業(yè)的專利保護意識。擬訂了《重慶市知識產(chǎn)權局處理專利糾紛程序》和《重慶市知識產(chǎn)權局查處假冒、冒充專利辦案程序》。重慶市地方法規(guī)還不完善，一些省市都已經(jīng)制定了《專利技術管理條例》等法規(guī)。需要制定和完善相關法律法規(guī)。重慶企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)結構調整、加大科技投入以及加強知識產(chǎn)權保護，企業(yè)技術創(chuàng)新能力和總體競爭力明顯提高。截止2004年底，重慶市專利申請量累計25271件，授權14917件，增速居全國前列。在重慶市專利所有者構成中，工礦企業(yè)占的比重超過50%（見表4），說明重慶專利多集中在企業(yè)，這大大有利于專利技術的產(chǎn)業(yè)化，同時也說明重慶市企業(yè)技術創(chuàng)新能力相對較強。而我國很多省市個人專利申請居多，專利技術的轉化實施比較困難。表4 2004年重慶地區(qū)專利申請和授權狀況地 區(qū)總 累計2004年 累計發(fā) 明實用 新型外觀 設計在三種專利中個人大專院?？蒲袉挝还さV企業(yè)機關團體專利申請25271517156219102699208820142282119專利授權1491736011471247220713511022221179資料來源：中華人民共和國國家知識產(chǎn)權網(wǎng)站統(tǒng)計信息重慶市通過搭建科技研究開發(fā)平臺、科技資源共享平臺、科技成果轉化平臺，積極引導企業(yè)加大科技投入，加快技術改造步伐。2003年，重慶大中型工業(yè)企業(yè)研究開發(fā)（Ramp。D）經(jīng)費支出比2000年增長了187%，%，大中型工業(yè)企業(yè)投入技術改造的經(jīng)費比2002年增加43%，%的經(jīng)費都投入到了交通運輸設備制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造上。科技投入的加大使企業(yè)創(chuàng)新能力明顯增強，%。重慶已初步建立了與社會主義市場經(jīng)濟體制和直轄市管理體制相適應的人事管理制度框架，開始形成以培養(yǎng)、吸引、使用為主要內容的人才資源開發(fā)體系。重慶市政府每年設立科技發(fā)明獎，重大發(fā)明獎等獎勵制度；多數(shù)企業(yè)設立了新產(chǎn)品研發(fā)獎、工程技術類職稱評定等激勵制度，極大地調動了科技人員的創(chuàng)新熱情。政府主導逐漸向市場主導轉變，市場主導機制正在形成。多數(shù)行業(yè)政府干預較少，市場化程度大大提高，企業(yè)依靠市場引導生產(chǎn)。但在個別行業(yè)如醫(yī)藥行業(yè)，存在“半市場化”，就是生產(chǎn)市場化，但是國家控制銷售價格。藥品生產(chǎn)企業(yè)希望政府放開藥品價格，同時加強對藥品流通環(huán)節(jié)的價格監(jiān)管和清理整頓。近幾年重慶專利項目轉化實施效果比較顯著。重慶宗申集團、力帆集團、太極集團、重慶鋼鐵（集團）股份有限公司、重慶海扶科技有限公司等多家企業(yè)被國家知識產(chǎn)權局列為專利試點企業(yè)，多個項目被列為示范工程項目。專利產(chǎn)業(yè)化效果總體明顯，帶動了重慶經(jīng)濟發(fā)展，也帶動了重慶周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。專利項目產(chǎn)業(yè)化基地的建立具有較好的產(chǎn)業(yè)化實踐基礎。另外，重慶高新技術產(chǎn)業(yè)化項目的實施為專利產(chǎn)業(yè)化基地建設積累了豐富的經(jīng)驗。1998年以來，重慶市62個高技術產(chǎn)業(yè)化項目納入國家高技術產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目計劃， ，拉動度達800%，預計全部項目將于2007年建成，屆時產(chǎn)出規(guī)?？蛇_150億元。在獲得國家支持的項目中，涉及信息產(chǎn)業(yè)的2個、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的13個，生物農(nóng)業(yè)的8個，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的1個，新材料的4個，機電一體化的3個，其它領域的2個，各占國家支持項目總數(shù)的百分比依次是：%、%、%、3%、%、%%。目前部分項目已投產(chǎn)驗收，項目的經(jīng)濟社會效益和投資導向作用已陸續(xù)顯現(xiàn)出來。已建成的項目成效明顯，發(fā)揮了較好的產(chǎn)業(yè)化示范效應。這些高新技術產(chǎn)業(yè)化項目中，大部分技術都申請了專利。另外重慶市目前開展專利產(chǎn)業(yè)化試點工作的企業(yè)有50多家，總體效果較好，一半以上的企業(yè)連續(xù)幾年進入了重慶工業(yè)50強。重慶企業(yè)在源頭創(chuàng)新上缺乏實力，前期研究力量不足，企業(yè)核心專利不多。但是重慶幾大支柱產(chǎn)業(yè)中，大中型企業(yè)總體具有較強的專利產(chǎn)業(yè)化實施能力，擁有專利轉化實施的相關配套條件。，有六成以上是企業(yè)自主開發(fā)成功的。由于自主開發(fā)能力的強化，企業(yè)自主知識產(chǎn)權意識也在同步得到加強。在這些企業(yè)的新產(chǎn)品中，已申請各類專利的占到一半以上。沒有申請任何專利的僅占44％。六成以上的企業(yè)擁有技術開發(fā)部。三成以上的企業(yè)年度科研開發(fā)經(jīng)費投入占到年銷售收入的5％以上。優(yōu)勢：一是政府支持。2005年，重慶市知識產(chǎn)權局支持發(fā)明專利的重大舉措，面向全社會進行發(fā)明專利申請費資助100萬元。從1998年開始，重慶市政府每年安排1000萬余元新產(chǎn)品研發(fā)專項資金，對重點新產(chǎn)品項目予以補貼。二是企業(yè)作為技術創(chuàng)新主體，自愿創(chuàng)新意識增強。研發(fā)技術與市場距離更近，專利轉化實施方便。不足：新產(chǎn)品很多，專利產(chǎn)品少。專利產(chǎn)品產(chǎn)值占高新技術及產(chǎn)品產(chǎn)值的比重只有10%（見表5），說明很多高新技術產(chǎn)品沒有申請專利，企業(yè)知識產(chǎn)權保護意識還需要加強。企業(yè)專利質量不高，比如專利申請最多的摩托車企業(yè)—力帆集團，其被授權的2437項專利中，發(fā)明專利只有1件。表5 20022003年重慶市專利產(chǎn)業(yè)化情況（單位：億元）項目2002年2003年高新技術產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值高新技術及產(chǎn)品產(chǎn)值專利產(chǎn)品產(chǎn)值資料來源：《重慶統(tǒng)計年鑒（2004）》 結論 重慶基本上具備專利產(chǎn)業(yè)化所需的基礎和條件：工業(yè)基礎雄厚；專利管理和服務水平較高，企業(yè)專利保護意識增強；產(chǎn)業(yè)化平臺建設有一定基礎；以企業(yè)為主的創(chuàng)新機制逐漸形成；專利產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗豐富。因此，我們認為重慶市建立專利產(chǎn)業(yè)化基地具有可行性。但在某些方面還需要進一步完善和提高。通過建立專利產(chǎn)業(yè)化基地，重點要解決企業(yè)源頭創(chuàng)新能力不足，缺乏核心專利技術的問題。重慶市專利產(chǎn)業(yè)化基地建設的總體思路 選擇和確定重點產(chǎn)業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化基地要實現(xiàn)作為增長極的輻射、帶動和示范功能，重點產(chǎn)業(yè)的選擇非常重要。 產(chǎn)業(yè)選擇理論依據(jù)產(chǎn)業(yè)的生命周期理論。傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)生命周期理論認為，一個產(chǎn)業(yè)的生命周期可劃分為形成期、成長期、成熟期和衰退期四個階段。而現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)生命周期理論認為產(chǎn)業(yè)生命周期包括以下四個階段：自然壟斷階段、全面競爭階段、產(chǎn)業(yè)重組階段、蛻變創(chuàng)新階段。世界各國產(chǎn)業(yè)結構演進的歷史都表明，產(chǎn)業(yè)的生命周期具有明顯的“衰而不亡”的特征。有些產(chǎn)業(yè)雖已進入了衰退期，但由于技術進步或市場需求變化等原因，往往會重新煥發(fā)“青春”，再次顯示出成長期甚至成熟期的一些特征。因此有的經(jīng)濟學家認為，只有“夕陽技術”，沒有“夕陽產(chǎn)業(yè)”。重慶市支柱產(chǎn)業(yè)之一——汽摩產(chǎn)業(yè)就屬于這樣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度強的產(chǎn)業(yè)應優(yōu)先發(fā)展。摩托車產(chǎn)業(yè)屬于綜合性產(chǎn)業(yè)，涉及的范圍廣，面積大，包括原料、機械、儀表、電子、物流、銷售、服務等多個行業(yè)和專業(yè)；組裝一輛摩托車需要近300多家不同企業(yè)提供零部件，一家摩托車整車企業(yè)需要3000多家批發(fā)和零售商為他們服務。因此，重慶市摩托車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展連帶一大批企業(yè)，所發(fā)揮的關聯(lián)效應遠遠超過摩托車產(chǎn)業(yè)本身。汽摩產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大，特別對于上游產(chǎn)業(yè)，包括礦業(yè)、鋼鐵業(yè)、零部件產(chǎn)業(yè)等帶動作用很大。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度也比較大，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與生物制藥、生物工程連在一起，產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展前景廣闊。 重慶主要產(chǎn)業(yè)在重慶經(jīng)濟發(fā)展中的地位本研究中，重慶主要產(chǎn)業(yè)是指2003年工業(yè)產(chǎn)值排在前幾位的產(chǎn)業(yè)。主要有汽摩產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。汽摩產(chǎn)業(yè)為推動重慶發(fā)展外向型經(jīng)濟，提供大量就業(yè)崗位，作出了重要的貢獻。%，%。重慶市統(tǒng)計局的資料顯示，2004年，%。發(fā)展速度位居西部第一；，%。制造業(yè)攜40%以上的GDP貢獻率，成為重慶經(jīng)濟增長的第一推動力，作為重慶制造業(yè)支柱之一的摩托車行業(yè)，作出了一半的貢獻。汽摩產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了大量就業(yè)機會。以就業(yè)人員人均年產(chǎn)值為15萬元計算。加上為該產(chǎn)業(yè)配套服務的第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)機會，重慶市摩托車產(chǎn)業(yè)總共可以創(chuàng)造30萬個左右的就業(yè)機會，對整個重慶市經(jīng)濟發(fā)展的影響與作用是不可忽視的。醫(yī)藥工業(yè)經(jīng)濟總量快速增加，結構不斷改善。據(jù)統(tǒng)計，截至2003年底，重慶市共有規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)48家，%，從業(yè)人員21292人，，%，%，%，%%。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展?jié)摿Υ蟆?重慶主要產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境比較（從產(chǎn)業(yè)鏈角度）重慶摩托車行業(yè)現(xiàn)有目錄內整車生產(chǎn)企業(yè)20家，上規(guī)模的零部件生產(chǎn)企業(yè)400余家。已形成700萬輛整車、800萬臺發(fā)動機生產(chǎn)能力。自1999年以來，重慶已連續(xù)5年位居全國摩托車產(chǎn)銷量第一、發(fā)動機產(chǎn)銷量第一。重慶擁有一批實力較強、在國內外有一定知名度的摩托車生產(chǎn)企業(yè)。去年，全國前八位摩托車企業(yè)中重慶就占了5家，%。重慶有近1000家品種齊全的摩托車零部件生產(chǎn)企業(yè)，工業(yè)總產(chǎn)值近百億元，在全國同行業(yè)中的比重近40%，構成了國內規(guī)模最大、品種最齊全的摩托車配套基地。進入全國前三名的零部件企業(yè)有10多家，我市生產(chǎn)的曲軸、搖臂等十來種摩托車零部件已進入日本摩托車公司的采購體系。如果沒有豐富的零部件資源，就無法支撐起整個重慶摩托車業(yè)。2003年，重慶零部件企業(yè)產(chǎn)值超過500萬元的企業(yè)有480家，工業(yè)總產(chǎn)值213億元。重慶市摩托車零部件銷售渠道暢通，市場化程度非常高，擁有規(guī)模較大的菜園壩外灘商場摩配市場以及全國最大的摩配市場——袁家崗摩配交易中心。全國的摩托車整車企業(yè)都在采購重慶的配件，目前重慶的配套能力早已輻射全國。重慶摩托車配件已經(jīng)形成了整體規(guī)模，它們可以借助嘉陵本田、建設雅馬哈等中外合資企業(yè)，進入摩配業(yè)的全球采購網(wǎng)，就會贏得摩配件世界范圍內廣闊的市場空間，同時，由于本田