公共經(jīng)濟學重要知識點(編輯修改稿)
2025-07-24 23:00 本頁面
【文章內容簡介】 擇不能有效矯正外部效應，公共選擇有利于矯正外部效應。三、直接民主制下的公共選擇 循環(huán)投票投票悖論，循環(huán)投票現(xiàn)象，在公共選擇理論中被稱為“周期多數(shù)現(xiàn)象”或“投票悖論現(xiàn)象”：表示在運用簡單多數(shù)制進行集體選擇時，將會出現(xiàn)投票的結果隨投票次序的不同而變化，導致這些方案在不同的投票選擇中都有機會當選。即可能沒有穩(wěn)定一致的均衡結果。四、阿羅不可能定理阿羅不可能定理對民主社會合理性能力提出了質疑，揭示了民主政治內在的弊端。它強調無論在哪種規(guī)制下，政府決策不可能完全滿足民眾提出的各種要求。民主認同的社會方案選擇條件：。：每個人都能自由的進行各種選擇。五、代議制民主是指通過選舉，委托專門的代表來行使管理國家事務的權力的一種制度安排。在公共選擇理論中，對代議制民主的研究主要集中在投票規(guī)則、政黨行為、選民在選舉代表過程中的行為以及利益集團在集體決策中的作用。其中，直接民主制下對于投票規(guī)則的研究幾乎都可以直接移植到代議制民主中來。 六、政府失靈的原因及表現(xiàn)（158）㈠官僚機構的缺陷 從經(jīng)濟人的角度，政府中出現(xiàn)官僚主義在某種情況下是不可避免的。官員和政府工作人員像普通人一樣，在行動的時候，行為準則也是要求個人利益最大化，在這種動機指引下，他們的行為有可能不代表公共利益，而只代表個人的利益。在對待公共政策上，對于那些與自己有利的事項，盡早安排并高效率完成；而對于那些于己不利的或關系不大的，則拖延應付。⒈官僚機構效率的難以測量。 與市場中的經(jīng)濟主體不同，政府官僚機構的產出具有非市場性，即政府提供的某些產品難以用市場價格衡量。正是由于政府活動產出的多樣性和追求的社會效益性，用通常的方法難以衡量一項支出是否值得、是否具有效率。政府各部門之間也缺乏競爭。政府中的各個部門分別處于各類公共產品的壟斷生產者地位，相互之間沒有競爭。缺乏降低成本和提高質量的壓力?！半p邊壟斷”現(xiàn)象。作為民意代表，立法機構是公共產品的惟一買方，政府機構是公共產品的惟一賣方。在這種機制中，民眾對公共政策的制定與執(zhí)行并無決定權，而是只能按立法機構和政府所規(guī)定的質量、數(shù)量和價格享用公共產品。政府官員有可能利用壟斷地位，有意抬高服務價格、降低服務質量，變相地謀取個人利益。這是官僚主義的典型表現(xiàn)。 。行政機構中一般來說勞動補償與其勞動成果和效率的聯(lián)系不大。一是因為缺乏相應的衡量標準特別是量化標準；而是因為政府官員的報酬預期往往不是根據(jù)其績效而是職位，缺乏提高績效的動力。（二）官僚的經(jīng)濟人特性 官員決策的出發(fā)點是部門利益，動機是擴大權限、提高待遇、擴大影響和勢力、減輕工作負擔。進入其效用函數(shù)變量是薪水、職務、津貼、公共聲譽、權力和部門產出等。這些都要通過擴大自己機構的規(guī)模和提高預算來實現(xiàn)。官員行為具有避免錯誤，減少風險的動機。遵從“最大最小原則”行事。當官員無法為自己謀取最大利益的時候，便退而求其次，即把不得不承擔的成本減到最少。官員避免錯誤的方式是故意把決策的程序復雜化，一旦錯誤發(fā)生，責任不是由特定的個人承擔，而是由官員階層承擔，實際上最終是由社會來承擔。受選票驅使，在選民的當前利益要求，整個政治市場都短期化，都僅僅追求當前利益和當代人利益。由于公共產品無法用市場價格衡量，在提供公共產品時往往根據(jù)自身感受和自己掌握的有限信息。（三）制度缺陷多數(shù)規(guī)制下的中間投票人定理，投票交易問題，利益集團的特殊影響選民對候選人缺乏準確和全面信息，容易受到媒體和選戰(zhàn)團隊宣傳的影響。決策和監(jiān)督信息有政府機構提供，作為委托人的選民獲得信息有限。在公共產品供給中存在需求者掩蓋信息的傾向，即使真實表達偏好也會由于政治等因素最后結果與預期有差距。官僚機構的壟斷性質（四）政府失靈論（其他）。選民掌握被監(jiān)督對象的信息不足，信息被政府部門所壟斷。官員和立法機構組成的雙邊壟斷結構中，雙方對于公共品的信息也是不對稱的，立法機構很難對官員進行有效的監(jiān)督。 （俘虜理論）在現(xiàn)實的公共選擇過程中，政府往往受到利益集團的控制，少數(shù)特殊利益集團的利益因而得到不成比例的滿足，政府喪失了公共利益代表的身份。 七、尋租存在原因是政府權力對市場交易活動的介入。在政府干預經(jīng)濟的過程中，必然會有一些人為了在交易過程中獲得額外的收益，進行爭取政府特許而壟斷地享有某些緊缺資源或政府庇護等目的的尋求租金的行為。尋租的實質是權錢交易，是政治權力和經(jīng)濟資源之間的交換。八、公共經(jīng)濟決策的特征公共經(jīng)濟決策是一種集體決策行為，與市場經(jīng)濟中分散的決策行為相比，它具有以下特征：第一，公共經(jīng)濟決策具有廣泛的參與主體。政府在制定公共經(jīng)濟政策時，一般都要廣泛地聽取各方面的意見。第二，公共經(jīng)濟決策的目的具有多樣性。與市場經(jīng)濟主體追求單純的經(jīng)濟利益不同，公共經(jīng)濟決策往往追求更多的東西，例如經(jīng)濟增長、政治穩(wěn)定等公共目標。 第三，公共經(jīng)濟決策的執(zhí)行具有滯后性。滯后性是一切政策執(zhí)行過程中不可避免的規(guī)律。這是因為，從經(jīng)濟問題的出現(xiàn)到問題的解決，往往需要一定的時間
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