建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制的建議(編輯修改稿)
2025-07-24 21:05 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 明建設(shè)”的總體要求。為此，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力健全考核指標(biāo)體系。如可設(shè)置經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源環(huán)境、社會(huì)發(fā)展、文化教育、生活質(zhì)量等5大類(lèi)考核指標(biāo)，其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展類(lèi)指標(biāo)占25％，社會(huì)發(fā)展類(lèi)指標(biāo)占35%，資源環(huán)境類(lèi)指標(biāo)占10%，文化教育類(lèi)指標(biāo)占10%，生活質(zhì)量類(lèi)指標(biāo)占20%。五大類(lèi)指標(biāo)中再設(shè)立細(xì)化考核指標(biāo)，這樣就使考核的范圍進(jìn)一步拓展，考核的內(nèi)涵進(jìn)一步豐富，考核的導(dǎo)向進(jìn)一步明晰，把考核的側(cè)重點(diǎn)從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向社會(huì)領(lǐng)域延伸，以此引導(dǎo)各級(jí)干部進(jìn)一步注重發(fā)展的全面性和協(xié)調(diào)性?！ 钠仫@績(jī)向注重潛績(jī)、長(zhǎng)期效應(yīng)轉(zhuǎn)變。為了改變以偏重顯績(jī)考核代替長(zhǎng)期效應(yīng)考核的弊端，引導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，更加注重發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)性、可持續(xù)性，我們要在新的干部政績(jī)考核體系中，要突出發(fā)展重點(diǎn)，明確工作導(dǎo)向，鼓勵(lì)各級(jí)干部創(chuàng)新發(fā)展模式，注重長(zhǎng)期效應(yīng)。一是強(qiáng)化發(fā)展質(zhì)量考核。要把“財(cái)政總收入占GDP比重”、“服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重”等一些體現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)列入考核范圍，促進(jìn)各級(jí)干部更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。二是強(qiáng)化民生指標(biāo)考核。要針對(duì)當(dāng)前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然財(cái)政收入逐年大幅度增長(zhǎng)，但居民收入和人民生活水平并沒(méi)有同步遞增，長(zhǎng)期在低水平徘徊的問(wèn)題。在考核指標(biāo)體系中，科學(xué)設(shè)置“城鄉(xiāng)居民收入”、“受教育年限”、“人均住房”等事關(guān)民生等指標(biāo)，更加注重發(fā)展的全面協(xié)調(diào)和持續(xù)穩(wěn)定，以此引導(dǎo)各級(jí)干部更加關(guān)注民生、保障民生、改善民生，不斷提高人民群眾的幸福感和滿意度。三是強(qiáng)化環(huán)境考核。我們要強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)指標(biāo)的考核，設(shè)置“綠化率”、“亮化率”、“環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)”等指標(biāo)，引導(dǎo)各級(jí)干部將生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)貫穿于發(fā)展全過(guò)程，更加注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和修復(fù)，進(jìn)一步提高可持續(xù)發(fā)展水平。 從同等標(biāo)準(zhǔn)考核向分類(lèi)考核、個(gè)性化考核轉(zhuǎn)變。在領(lǐng)導(dǎo)班子的考核中，由于各地發(fā)展實(shí)際、工作基礎(chǔ)也不盡相同，過(guò)分強(qiáng)調(diào)同一性、齊步走，難以體現(xiàn)考核結(jié)果的客觀性和公正性，也不利于發(fā)揮各級(jí)干部的工作積極性和主動(dòng)性。因此，在新的干部政績(jī)考核中，要注重體現(xiàn)差別性，鼓勵(lì)創(chuàng)造性，在具體指標(biāo)值上不搞“一刀切”，在達(dá)標(biāo)進(jìn)度上不搞齊步走，采取分類(lèi)考核、分時(shí)段考核的辦法。在干部的考核中，要針對(duì)不同類(lèi)型的職位特點(diǎn)進(jìn)行要素分析，科學(xué)合理地組合各項(xiàng)指標(biāo)，將干部分為正職干部、副職干部、一般干部三個(gè)類(lèi)別進(jìn)行考核。制定具體指標(biāo)時(shí)，既體現(xiàn)干部崗位的共性，又突出職位的不同特點(diǎn)。如:對(duì)于正職干部，考核體系中可增加“知人善任”、“統(tǒng)攬全局”、“決策籌劃”、“民主作風(fēng)”等針對(duì)性較強(qiáng)的指標(biāo)；對(duì)于副職干部，則要突出“當(dāng)好配角”、“工作指導(dǎo)”和“處理問(wèn)題”等內(nèi)容，一般干部要從“服從意識(shí)”、“業(yè)務(wù)能力”和“適應(yīng)能力”等方面考核，讓干部考核與其職級(jí)、崗位相匹配，使考核標(biāo)準(zhǔn)更加客觀、科學(xué)?！ 《?、建立一套檢驗(yàn)科學(xué)發(fā)展成果的政績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法 在建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制過(guò)程中，要重點(diǎn)要突出“三個(gè)注重”?！ ∽⒅啬繕?biāo)考核與過(guò)程考核相統(tǒng)一。把目標(biāo)考核與過(guò)程考核有機(jī)結(jié)合，在注重年終目標(biāo)考核的同時(shí)，采取目標(biāo)責(zé)任單位自查分析總結(jié)、考核領(lǐng)導(dǎo)小組半年抽查等形式加強(qiáng)對(duì)各地各部門(mén)履責(zé)過(guò)程的考核，及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)干部在關(guān)鍵時(shí)刻的政治表現(xiàn)、素質(zhì)表現(xiàn)和工作績(jī)效，變“靜態(tài)考核”為“動(dòng)態(tài)考核”。堅(jiān)持目標(biāo)考核與過(guò)程考核相統(tǒng)一，不僅可以為年終綜合評(píng)價(jià)干部實(shí)績(jī)提供記實(shí)依據(jù)，而且可以全面掌握干部在實(shí)際工作中的主觀努力情況，增強(qiáng)考核工作的深度，克服考核工作的膚淺性和片面性?！ ∽⒅囟ㄐ钥己伺c定量考核相統(tǒng)一。對(duì)能夠量化的指標(biāo)如反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的GDP、財(cái)政收入、農(nóng)民人平純收入、固定資產(chǎn)投資等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要準(zhǔn)確量化，不能量化的指標(biāo)如黨建工作成效、黨風(fēng)廉政建設(shè)等考核內(nèi)容的要輔之以科學(xué)的定性考核，使考核內(nèi)容和指標(biāo)體系更加全面、客觀、準(zhǔn)確。同時(shí)，也要突出考核重點(diǎn)，抓綱帶目,以更好地體現(xiàn)目標(biāo)優(yōu)化，增強(qiáng)考核的實(shí)用性和導(dǎo)向性?！ ∽⒅亟M織考核與群眾評(píng)價(jià)相統(tǒng)一。在建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制時(shí)，要加大群眾“評(píng)績(jī)”的力度，增強(qiáng)考核參與主體的廣泛性。一是創(chuàng)造條件吸引群眾參與。除了要組織群眾代表參加書(shū)面測(cè)評(píng)外，還要組織知情群眾通過(guò)會(huì)議、座談等多種方式進(jìn)行公開(kāi)評(píng)議，鼓勵(lì)群眾暢所欲言，看群眾對(duì)干部所做事情的態(tài)度和評(píng)價(jià)。二是深入基層主動(dòng)邀請(qǐng)群眾參與。挑選一些具有代表性的群眾作為調(diào)查對(duì)象，了解群眾對(duì)黨委、政府工作的滿意程度，在“閑談”、“漫談”中傾聽(tīng)群眾的真實(shí)心聲，考證領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī)。三是拓寬渠道爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參與。主動(dòng)聽(tīng)取上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和接觸的干部的
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