建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部業(yè)績考核評價(jià)機(jī)制的建議(編輯修改稿)
2025-07-24 21:05 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 明建設(shè)”的總體要求。為此，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力健全考核指標(biāo)體系。如可設(shè)置經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源環(huán)境、社會發(fā)展、文化教育、生活質(zhì)量等5大類考核指標(biāo)，其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展類指標(biāo)占25％，社會發(fā)展類指標(biāo)占35%，資源環(huán)境類指標(biāo)占10%，文化教育類指標(biāo)占10%，生活質(zhì)量類指標(biāo)占20%。五大類指標(biāo)中再設(shè)立細(xì)化考核指標(biāo)，這樣就使考核的范圍進(jìn)一步拓展，考核的內(nèi)涵進(jìn)一步豐富，考核的導(dǎo)向進(jìn)一步明晰，把考核的側(cè)重點(diǎn)從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向社會領(lǐng)域延伸，以此引導(dǎo)各級干部進(jìn)一步注重發(fā)展的全面性和協(xié)調(diào)性?！ 钠仫@績向注重潛績、長期效應(yīng)轉(zhuǎn)變。為了改變以偏重顯績考核代替長期效應(yīng)考核的弊端，引導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，更加注重發(fā)展的長遠(yuǎn)性、可持續(xù)性，我們要在新的干部政績考核體系中，要突出發(fā)展重點(diǎn)，明確工作導(dǎo)向，鼓勵(lì)各級干部創(chuàng)新發(fā)展模式，注重長期效應(yīng)。一是強(qiáng)化發(fā)展質(zhì)量考核。要把“財(cái)政總收入占GDP比重”、“服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重”等一些體現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)列入考核范圍，促進(jìn)各級干部更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。二是強(qiáng)化民生指標(biāo)考核。要針對當(dāng)前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然財(cái)政收入逐年大幅度增長，但居民收入和人民生活水平并沒有同步遞增，長期在低水平徘徊的問題。在考核指標(biāo)體系中，科學(xué)設(shè)置“城鄉(xiāng)居民收入”、“受教育年限”、“人均住房”等事關(guān)民生等指標(biāo)，更加注重發(fā)展的全面協(xié)調(diào)和持續(xù)穩(wěn)定，以此引導(dǎo)各級干部更加關(guān)注民生、保障民生、改善民生，不斷提高人民群眾的幸福感和滿意度。三是強(qiáng)化環(huán)境考核。我們要強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)指標(biāo)的考核，設(shè)置“綠化率”、“亮化率”、“環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)”等指標(biāo)，引導(dǎo)各級干部將生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)貫穿于發(fā)展全過程，更加注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和修復(fù)，進(jìn)一步提高可持續(xù)發(fā)展水平?！ 耐葮?biāo)準(zhǔn)考核向分類考核、個(gè)性化考核轉(zhuǎn)變。在領(lǐng)導(dǎo)班子的考核中，由于各地發(fā)展實(shí)際、工作基礎(chǔ)也不盡相同，過分強(qiáng)調(diào)同一性、齊步走，難以體現(xiàn)考核結(jié)果的客觀性和公正性，也不利于發(fā)揮各級干部的工作積極性和主動性。因此，在新的干部政績考核中，要注重體現(xiàn)差別性，鼓勵(lì)創(chuàng)造性，在具體指標(biāo)值上不搞“一刀切”，在達(dá)標(biāo)進(jìn)度上不搞齊步走，采取分類考核、分時(shí)段考核的辦法。在干部的考核中，要針對不同類型的職位特點(diǎn)進(jìn)行要素分析，科學(xué)合理地組合各項(xiàng)指標(biāo)，將干部分為正職干部、副職干部、一般干部三個(gè)類別進(jìn)行考核。制定具體指標(biāo)時(shí)，既體現(xiàn)干部崗位的共性，又突出職位的不同特點(diǎn)。如:對于正職干部，考核體系中可增加“知人善任”、“統(tǒng)攬全局”、“決策籌劃”、“民主作風(fēng)”等針對性較強(qiáng)的指標(biāo)；對于副職干部，則要突出“當(dāng)好配角”、“工作指導(dǎo)”和“處理問題”等內(nèi)容，一般干部要從“服從意識”、“業(yè)務(wù)能力”和“適應(yīng)能力”等方面考核，讓干部考核與其職級、崗位相匹配，使考核標(biāo)準(zhǔn)更加客觀、科學(xué)?！ 《?、建立一套檢驗(yàn)科學(xué)發(fā)展成果的政績考核評價(jià)辦法 在建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的政績考核評價(jià)機(jī)制過程中，要重點(diǎn)要突出“三個(gè)注重”?！ ∽⒅啬繕?biāo)考核與過程考核相統(tǒng)一。把目標(biāo)考核與過程考核有機(jī)結(jié)合，在注重年終目標(biāo)考核的同時(shí)，采取目標(biāo)責(zé)任單位自查分析總結(jié)、考核領(lǐng)導(dǎo)小組半年抽查等形式加強(qiáng)對各地各部門履責(zé)過程的考核，及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)干部在關(guān)鍵時(shí)刻的政治表現(xiàn)、素質(zhì)表現(xiàn)和工作績效，變“靜態(tài)考核”為“動態(tài)考核”。堅(jiān)持目標(biāo)考核與過程考核相統(tǒng)一，不僅可以為年終綜合評價(jià)干部實(shí)績提供記實(shí)依據(jù)，而且可以全面掌握干部在實(shí)際工作中的主觀努力情況，增強(qiáng)考核工作的深度，克服考核工作的膚淺性和片面性?！ ∽⒅囟ㄐ钥己伺c定量考核相統(tǒng)一。對能夠量化的指標(biāo)如反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的GDP、財(cái)政收入、農(nóng)民人平純收入、固定資產(chǎn)投資等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要準(zhǔn)確量化，不能量化的指標(biāo)如黨建工作成效、黨風(fēng)廉政建設(shè)等考核內(nèi)容的要輔之以科學(xué)的定性考核，使考核內(nèi)容和指標(biāo)體系更加全面、客觀、準(zhǔn)確。同時(shí)，也要突出考核重點(diǎn)，抓綱帶目,以更好地體現(xiàn)目標(biāo)優(yōu)化，增強(qiáng)考核的實(shí)用性和導(dǎo)向性?！ ∽⒅亟M織考核與群眾評價(jià)相統(tǒng)一。在建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的政績考核評價(jià)機(jī)制時(shí)，要加大群眾“評績”的力度，增強(qiáng)考核參與主體的廣泛性。一是創(chuàng)造條件吸引群眾參與。除了要組織群眾代表參加書面測評外，還要組織知情群眾通過會議、座談等多種方式進(jìn)行公開評議，鼓勵(lì)群眾暢所欲言，看群眾對干部所做事情的態(tài)度和評價(jià)。二是深入基層主動邀請群眾參與。挑選一些具有代表性的群眾作為調(diào)查對象，了解群眾對黨委、政府工作的滿意程度，在“閑談”、“漫談”中傾聽群眾的真實(shí)心聲，考證領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績。三是拓寬渠道爭取上級領(lǐng)導(dǎo)參與。主動聽取上級部門領(lǐng)導(dǎo)和接觸的干部的
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