【文章內容簡介】 任。各地區(qū)、各部門對中央的決策部署要執(zhí)行有力，絕不允許各自為政。各級行政機關及其公務員要自覺遵守憲法和法律，嚴格依法行政。 切實改進行政執(zhí)法工作，努力做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。加快建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約又相互協(xié)調的行政運行機制。 要把反腐倡廉建設擺在重要位置，這直接關系政權的鞏固。各級領導干部特別是高級干部要堅決執(zhí)行中央關于報告?zhèn)€人經(jīng)濟和財產，包括收入、住房、投資，以及配偶子女從業(yè)等重大事項的規(guī)定，并自覺接受紀檢部門的監(jiān)督。 要把查處違法違紀大案要案，作為反腐敗的重要任務。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計部門的作用，加強對行政權力運行的監(jiān)督。要建立健全懲治和預防腐敗體系的各項制度，特別要健全公共資源配置、公共資產交易、公共產品生產等領域的管理制度，增強制度約束力。 要堅持勤儉行政，反對鋪張浪費，不斷降低行政成本。嚴格控制樓堂館所建設，禁止高檔裝修辦公樓，加快公務接待、公車使用等制度改革，從嚴控制公費出國出境。 切實精簡會議和文件，特別要減少那些形式重于內容的會議、慶典和論壇。要深入推進政務公開，完善各類公開辦事制度和行政復議制度，創(chuàng)造條件讓人民批評政府、監(jiān)督政府，同時充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用，讓權力在陽光下運行。 溫家寶說，我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴，讓社會更加公正、更加和諧。 六：醫(yī)改溫家寶：積極穩(wěn)妥推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 全面落實五項重點工作溫家寶在報告中指出，要加快推進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面落實五項重點工作。繼續(xù)擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面。 今年要把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農合的財政補助標準提高到120元，比上年增長50%，并適當提高個人繳費標準。開展農村兒童白血病、先天性心臟病醫(yī)療保障試點，盡力為這些不幸的兒童和家庭提供更多幫助。 在60％政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施基本藥物制度，其他醫(yī)療機構也要優(yōu)先選用基本藥物。推進基本藥物集中采購和統(tǒng)一配送?；就瓿沙青l(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設規(guī)劃，大規(guī)模開展適宜人才培養(yǎng)和培訓。 進一步完善支持村衛(wèi)生室建設和鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)展的政策措施。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制，落實崗位績效工資。開展社區(qū)首診試點，推動形成基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)院功能區(qū)分合理、協(xié)作配合、互相轉診的服務體系。 切實加強甲型H1N1流感等重大傳染病防控和慢性病、職業(yè)病、地方病防治，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力。 開展公立醫(yī)院改革試點，堅持基本醫(yī)療的公益性方向，創(chuàng)新體制機制，充分調動醫(yī)務人員積極性，提高服務質量，控制醫(yī)療費用，改善醫(yī)患關系。 大力支持社會資本興辦醫(yī)療衛(wèi)生機構，在服務準入、醫(yī)保定點等方面一視同仁。扶持和促進中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。 溫家寶說，醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展關系人民身體健康和家庭幸福，我們要克服一切困難，把這個世界性難題解決好。 七：教育溫家寶在報告中指出，教育、科技和人才，是國家強盛、民族振興的基石，也是綜合國力的核心。 溫家寶說，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。強國必先強教。只有一流的教育，才能培養(yǎng)一流人才，建設一流國家。要抓緊啟動實施國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。著重抓好五個方面： 一是推進教育改革。要解放思想，大膽突破，勇于創(chuàng)新，鼓勵試驗，對辦學體制、教學內容、教育方法、評價制度等進行系統(tǒng)改革。堅持育人為本，大力推進素質教育。探索適應不同類型教育和人才成長的學校管理體制和辦學模式，提高辦學和人才培養(yǎng)水平。鼓勵社會力量興辦教育，滿足群眾多樣化的教育需求。 二是促進義務教育均衡發(fā)展。在合理布局的基礎上，加快推進中西部地區(qū)初中校舍改造和全國中小學校舍安全工程，盡快使所有學校的校舍、設備和師資達到規(guī)定標準。為農村中小學班級配備多媒體遠程教學設備，讓廣大農村和偏遠地區(qū)的孩子共享優(yōu)質教育資源。加強學前教育和特殊教育學校建設。加大對少數(shù)民族和民族地區(qū)教育的支持。 三是繼續(xù)加強職業(yè)教育。以就業(yè)為目標，整合教育資源，改進教學方式，著力培養(yǎng)學生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。 四是推進高等學校管理體制和招生制度改革。進一步落實高等學校辦學自主權，鼓勵高等學校適應就業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，調整專業(yè)和課程設置，推動高等學校人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和學術發(fā)展緊密結合，激勵教師專注于教育，努力建設有特色、高水平大學。創(chuàng)建若干一流大學，培養(yǎng)杰出人才。中央財政要加大對中西部高等教育發(fā)展的支持。 五是加強教師隊伍建設。從多方面采取措施，吸引優(yōu)秀人才投身教育事業(yè)，鼓勵他們終身從教。重點加強農村義務教育學校教師和校長培訓，鼓勵優(yōu)秀教師到農村貧困地區(qū)從教。加強師德教育，增強教師的責任感和使命感。教育寄托著億萬家庭對美好生活的期盼，關系著民族素質和國家未來。不普及和提高教育，國家不可能強盛。這個道理我們要永遠銘記。 溫家寶說，大力發(fā)展科學技術。要認真貫徹自主創(chuàng)新的方針，全面推進創(chuàng)新型國家建設，加快實施科技重大專項。著力突破帶動技術革命、促進產業(yè)振興的關鍵科技問題，突破提高健康水平、保障改善民生的重大公益性科技問題，突破增強國際競爭力、維護國家安全的戰(zhàn)略高技術問題。 前瞻部署生物、納米、量子調控、信息網(wǎng)絡、氣候變化、空天海洋等領域基礎研究和前沿技術研究。深化科技體制改革，著力解決科技與經(jīng)濟脫節(jié)的問題，推動以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系建設，促進科技資源優(yōu)化配置、開放共享和高效利用。 溫家寶說，要大力實施知識產權戰(zhàn)略，加強知識產權創(chuàng)造、應用和保護。進一步激發(fā)廣大科技工作者和全社會的創(chuàng)新活力。 加快人才資源開發(fā)。人才是第一資源。要統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才、經(jīng)濟社會發(fā)展重點領域專門人才和高技能人才，積極引進海外高層次人才。 建立健全政府、社會、用人單位和個人等多元化的人才培養(yǎng)投入機制，充分發(fā)揮市場配置人才資源的基礎性作用，努力營造人才輩出、人盡其才的制度環(huán)境，建設人力資源強國。 八：科技溫家寶：全面推進創(chuàng)新型國家建設 加快實施科技重大專項溫家寶在報告中指出，要大力發(fā)展科學技術。要認真貫徹自主創(chuàng)新的方針，全面推進創(chuàng)新型國家建設，加快實施科技重大專項。著力突破帶動技術革命、促進產業(yè)振興的關鍵科技問題，突破提高健康水平、保障改善民生的重大公益性科技問題，突破增強國際競爭力、維護國家安全的戰(zhàn)略高技術問題。 溫家寶表示，前瞻部署生物、納米、量子調控、信息網(wǎng)絡、氣候變化、空天海洋等領域基礎研究和前沿技術研究。深化科技體制改革，著力解決科技與經(jīng)濟脫節(jié)的問題，推動以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系建設，促進科技資源優(yōu)化配置、開放共享和高效利用。 溫家寶說，要大力實施知識產權戰(zhàn)略，加強知識產權創(chuàng)造、應用和保護。進一步激發(fā)廣大科技工作者和全社會的創(chuàng)新活力。釣魚島事件 9月7日上午：中國漁船與日本巡邏船在釣魚島海域發(fā)生相撞9月7日下午：我外交部：嚴重關切中方漁船在釣魚島與日船相撞9月7日晚間：中方要求日方立即放人放船避免事態(tài)升級9月8日凌晨：日本以涉嫌“妨害公務罪”對中國漁船船長實施逮捕9月8日：兩岸保釣人士擬赴釣魚島宣示主權稱不能再忍9月8日：中國駐日本使館派員趕赴沖繩縣探視中方漁民9月8日：外交部部長助理召見日駐華大使提出強烈抗議9月8日：日本官房長官就撞船事件呼吁各方冷靜對待9月9日：日媒曝光中日撞船后逮捕中方船長影像9月9日：外交部：日方對中國漁船適用日本法是荒唐的9月9日：日方稱若船長“認罪”并繳罰款可很快放人9月10日：楊潔篪召見日本大使 要求日方無條件放人放船9月10日晚間：日本法院批準拘留中國船長10天至9月19日9月11日凌晨：中方因撞船事件推遲中日東海問題政府間談判9月12日凌晨：國務委員戴秉國緊急召見日駐華大使9月12日：外交部：反對日方對我國漁船進行任何形式調查9月13日：中國漁船14名船員回國 船長仍被日方拘留9月13日：外交部再次強烈敦促日方放還被扣中方漁船船長9月19日：日方宣布扣押中國漁船船長時間延長10天 9月20日：外交部稱日方必須立即放人 否則中方強烈反制 9月22日：溫總理敦促日方立即無條件釋放中國船長 9月24日：沖繩縣地方檢察廳宣布放還中國漁船船長9月25日：我國漁船船長被日方非法扣押17天后回國事件：中國漁船遭日本巡邏艇接連沖撞 船長遭日方逮捕據(jù)日本媒體8日報道，日本海上保安廳8日凌晨逮捕了7日在釣魚島附近海域進行捕撈作業(yè)的中國漁船船長，并將船長帶到了沖繩縣石垣市。報道說，日本海上保安廳8日2時許以妨礙執(zhí)行公務嫌疑逮捕了中國漁船船長，巡邏船押解著船長于7時許抵達沖繩縣石垣島港口。海上保安廳將以非法捕撈作業(yè)等嫌疑對船長進行審訊。此外，其他14名中國船員和漁船將于下午抵達石垣島，日方不允許他們上岸，讓他們呆在船上。7日10時15分許，一艘有15名船員的中國拖網(wǎng)漁船在釣魚島附近海域進行捕撈作業(yè)時，日本海上保安廳一艘巡邏船趕到現(xiàn)場，并沖撞漁船。隨后，日方又派出兩艘巡邏船跟蹤漁船。13時左右，日本巡邏船上的22名海上保安官登上航行中的中國漁船，命令漁船停止航行，并宣稱違反日本“漁業(yè)法”對漁船進行檢查。，截止10日23時30分，地震已造成25人死亡，250人受傷。國務院救災工作組已于10日晚間抵達盈江地震災區(qū)，傷員救治、遇難人員善后和群眾的轉移安置等各項救災工作正在有序展開。此外，多支救援力量也馳援盈江，各方救災款物陸續(xù)抵達。死亡人數(shù)升至25人，，震源深度約10公里，盈江縣所在地