【文章內(nèi)容簡介】 069平方米，,。四是教育經(jīng)費(fèi)優(yōu)先劃撥。資金保障是教育發(fā)展的基礎(chǔ)，為了盡快實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)，我區(qū)全面客觀地分析了區(qū)域教育現(xiàn)狀，采取積極措施，及時優(yōu)先劃撥教育經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)教育發(fā)展。(1)教育財政撥款確?！叭齻€增長”。1）教育財政撥款的增長高于財政經(jīng)常性收入的增長。2006—2008年，%、%%，%、19%%，%，%%，教育財政撥款的增長高于財政經(jīng)常性收入的增長。2）在校學(xué)生人均教育經(jīng)費(fèi)逐步增長。2006——2008年，人均教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)為2297元、2871元和3563元，%、%%。3）學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長。2006——2008年，、%、%%。同時，高度重視職業(yè)技術(shù)教育。建立和完善了職業(yè)教育生均綜合定額為主的預(yù)算管理體系，制定了《關(guān)于健全我區(qū)中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系實(shí)施意見》，達(dá)到生均25元，有效地解決了職業(yè)學(xué)校的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)，并由2008年開始將此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算內(nèi)安排。中等職業(yè)學(xué)校實(shí)行國家助學(xué)金制度，對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生按每生每年1500元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，我區(qū)能按照省、市、區(qū)分擔(dān)的比例，及時籌足，依時劃撥。貧困學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助及時分發(fā)到學(xué)生手上。(2)預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出逐年提高。1）近三年，我區(qū)每年財政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出占財政支出的比例均超過30%，達(dá)到60%左右，且逐年提高，2006——2008年，分別為20,596萬元、25,772萬元和31，973萬元,%、%%。2）預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財政總支出的比例在預(yù)算決算中逐年提高。2006年——2008年財政預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)支出分別為13,555萬元、15,892萬元和22945萬元，%、%%，財政決算教育經(jīng)費(fèi)支出分別是20596萬元、25772萬元和31973萬元，%、%%，財政預(yù)決算教育經(jīng)費(fèi)支出均比上一年增長。(3)稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付用于教育的比例高于省的標(biāo)準(zhǔn)。近年來，我區(qū)農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付均能按省核定比例用于教育發(fā)展。我區(qū)上級轉(zhuǎn)移支付資金為1447萬元，%，2006年2008年我區(qū)農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付用于教育發(fā)展均為581萬元，%。嚴(yán)格執(zhí)行城市教育費(fèi)附加征收管理的有關(guān)規(guī)定，做到依法征收、規(guī)范管理，合理使用。城市教育費(fèi)附加全部用于發(fā)展教育事業(yè)，分別為743萬元、1005萬元和1248萬元。其中用于職業(yè)教育的費(fèi)用（2006——2008年）分別為282萬元、占區(qū)城市教育附加費(fèi)的38%、%%。五是教師待遇優(yōu)先考慮。區(qū)委、區(qū)政府始終堅持教師是第一教育資源的觀念，采取得力措施把尊重教師、關(guān)心教育作為政府工作的一件大事切實(shí)抓緊抓好。近年來，我區(qū)連續(xù)五次增加教師職務(wù)崗位津貼。目前，我區(qū)教師初級職務(wù)崗位津貼為874元/月，中級職務(wù)崗位津貼為1310元/月，高級職務(wù)津貼為1592元/月；不斷提高教師工資待遇，全區(qū)教師人均年工資從2007年的34330元增長到2008年的40620元，基本接近國家公務(wù)員的平均工資水平。為確保教師工資按時足額發(fā)放，我區(qū)還建立了中小學(xué)教職工工資發(fā)放區(qū)長負(fù)責(zé)制，設(shè)立教師“工資資金專戶”，全區(qū)教師工資由銀行統(tǒng)一代發(fā)；為增強(qiáng)教職工自我保障能力，我區(qū)設(shè)立了教職工互助保險基金，在一定程度上幫助有困難的教職工增強(qiáng)抵御重大疾病和災(zāi)難的能力；為解決教師住房問題，我區(qū)千方百計推進(jìn)教師安居工程，目前，㎡，人均住房建筑面積達(dá)27㎡，達(dá)到上級有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)鼐用竦娜司幼∷?。這一系列重要措施，對穩(wěn)定我區(qū)教師隊伍、充分調(diào)動教師工作積極性、構(gòu)建和諧社會發(fā)揮重要作用。六是教育人才優(yōu)先引進(jìn)。我區(qū)成立清城區(qū)教師招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《清城區(qū)招聘教師實(shí)施辦法（試行）的通知》，嚴(yán)格把好教師入口關(guān)；對招聘高素質(zhì)教育人才實(shí)行優(yōu)先安排編制，優(yōu)先引進(jìn)錄用，千方百計為教育事業(yè)引鳳筑巢。通過到重點(diǎn)高?，F(xiàn)場招聘或面向社會公開招考等形式，引進(jìn)一批研究生學(xué)歷水平的高素質(zhì)人才充實(shí)到教師隊伍。近三年來，我區(qū)共引進(jìn)優(yōu)秀教育人才794名，從而使我區(qū)教師隊伍在結(jié)構(gòu)、學(xué)歷及綜合素質(zhì)等方面得到明顯的提升，高（職）中教師研究生程度達(dá)到8%。（二）打造“十項(xiàng)工程”，教育綜合實(shí)力全面增強(qiáng)。資源配置工程。根據(jù)市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步“優(yōu)化教育資源再配置，做大做強(qiáng)中心區(qū)域教育”的決策，結(jié)合我區(qū)學(xué)校分布廣、規(guī)模小，與加快城市化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不大相適應(yīng)的實(shí)際，區(qū)委書記、區(qū)長和分管教育工作的副區(qū)長等領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)過多次深入市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)進(jìn)行調(diào)研，提出了“優(yōu)化教育資源再配置，創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)思，指導(dǎo)教育部門制訂了《清城區(qū)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃》等一系列文件，著力做好四項(xiàng)工作。一是加快學(xué)校布局調(diào)整。全區(qū)中小學(xué)校由三年前的112所，撤并為現(xiàn)在的79所，共撤并33所，%；二是優(yōu)化教育資源配置。原區(qū)一中、區(qū)職中、松崗中學(xué)、新北江小學(xué)等四所市區(qū)學(xué)校，按計劃完成擴(kuò)建和新建任務(wù)，共投入資金近億元，增強(qiáng)其擴(kuò)容吸納能力，既有效地緩解了市區(qū)大班額的壓力，又達(dá)到了“做強(qiáng)做大”的目的。三是提升學(xué)校裝備水平。我區(qū)投入了160多萬元建成了清城區(qū)教育信息資源中心,所有學(xué)校與區(qū)教育資源中心連成區(qū)域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了“校校通”目標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)管理及網(wǎng)絡(luò)資源管理現(xiàn)代化。全區(qū)完小以上中小學(xué)100%配備計算機(jī)室，從小學(xué)四年級起開設(shè)信息技術(shù)課。教學(xué)儀器設(shè)備設(shè)施按省一類學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)配備，滿足教學(xué)需要，為教育均衡發(fā)展打下良好的物質(zhì)基礎(chǔ)；四是增強(qiáng)隊伍戰(zhàn)斗力。引進(jìn)一批本科生充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校，使其教師隊伍的整體素質(zhì)和工作能力得到進(jìn)一步提高。強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)街工程。通過加大創(chuàng)建力度，我區(qū)教育強(qiáng)鎮(zhèn)（街）創(chuàng)建工作取得了可喜成績。2006年，我區(qū)石角鎮(zhèn)率先成功創(chuàng)建為省教育強(qiáng)鎮(zhèn)，成為粵北地區(qū)第一個省教育強(qiáng)鎮(zhèn)；2007年源潭鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)相繼成功創(chuàng)建為省教育強(qiáng)鎮(zhèn)；2008年橫荷街創(chuàng)建為省教育強(qiáng)街，至此，我區(qū)具有教育功能的6個鎮(zhèn)（街）中已有廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)（街）4個，%，超過省定標(biāo)準(zhǔn)。目前，東城和洲心兩街正奮力沖刺廣東省教育強(qiáng)街目標(biāo)。規(guī)范化學(xué)校工程。2007年以來，我區(qū)在全面完成學(xué)校改危改薄工程后，著力把創(chuàng)建規(guī)范化學(xué)校作為提高基礎(chǔ)教育整體水平、促進(jìn)教育均衡發(fā)展、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)來抓緊抓好，成立了清城區(qū)創(chuàng)建規(guī)范化學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)規(guī)范化學(xué)校的要求，按照教育思想現(xiàn)代化，辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化，學(xué)校管理規(guī)范化的目標(biāo)，制訂了《 清城區(qū)創(chuàng)建規(guī)范化學(xué)校工作計劃》，全面鋪開規(guī)范化學(xué)校建設(shè)工作。到2008年底，全區(qū)74所義務(wù)教育階段學(xué)校有65所創(chuàng)建成為省規(guī)范化學(xué)校，%，名列全市第一。校外場館工程。我區(qū)十分重視青少年校外教育工作，努力營造全社會關(guān)心支持青少年健康成長的氛圍，青少年校外活動場所納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。建立了江濱公園、圖書館、少年宮、博物館、文化館、運(yùn)動館等多個供青少年假日活動的場館；建立了孫中山紀(jì)念園、石板思源園、故鄉(xiāng)里、紅旗寨等多個青少年德育教育基地；建立了牛魚嘴、鳳城生態(tài)園、奇樂農(nóng)莊等多個課外綜合實(shí)踐基地，定期組織全區(qū)中小學(xué)生到基地參加社會實(shí)踐活動。有關(guān)活動場館在節(jié)假日向青少年免費(fèi)開放，基本能滿足我區(qū)青少年節(jié)假日活動的需求。近三年，我區(qū)共組織中小學(xué)生40多萬人次參加了各種校外實(shí)踐活動，拓寬了視野，提升了技能，增強(qiáng)了素質(zhì)，深受社會好評?！拔屙?xiàng)基礎(chǔ)”工程。一是“生活設(shè)施”工程。2007年底，我區(qū)全面完成了農(nóng)村中小學(xué)校生活設(shè)施改造工作，目前，全區(qū)學(xué)校生活設(shè)施基本達(dá)到上級規(guī)定的“四有要求”，即有床鋪，有學(xué)生飯?zhí)茫行l(wèi)生間，有沖涼房；，超過省定標(biāo)準(zhǔn)。二是“五Ｏ班額”工程。我區(qū)通過采取整合教育資源、嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)中小學(xué)新生入學(xué)人數(shù)等途徑，切實(shí)抓好消除大班額工作，目前，全區(qū)普通高中校均規(guī)模達(dá)3074人,；職業(yè)高中校均規(guī)模達(dá)5217人，；，中小學(xué)班額分布基本合理，基本實(shí)現(xiàn)了“五Ｏ班額”的目標(biāo)。三是“擴(kuò)容促優(yōu)”工程。2006年以來, 我區(qū)加快了高（完）、中職學(xué)校的“擴(kuò)容促優(yōu)”工程。通過征地360畝，異地興建華僑中學(xué)，使其辦學(xué)規(guī)模達(dá)到94個教學(xué)班；把清城中學(xué)遷移到原城區(qū)一中舊址，使其辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大到77個教學(xué)班；全區(qū)普通高中校園面積由2006年的187336平方米增加到2008年的390093平方米，同比增加了202757平方米，建筑面積由2006年的103549平方米增加到2008年的 158713平方米；優(yōu)質(zhì)學(xué)位由2006年的5878個猛增到2008年的8222個，%；擴(kuò)建區(qū)職校，使其建筑面積由2006年的31480平方米增加到2008年的48660平方米，辦學(xué)規(guī)模達(dá)由2006年的62個教學(xué)班增加到目前的95個教學(xué)班，優(yōu)質(zhì)學(xué)位2006年的3144個增到2008年的5217個，優(yōu)質(zhì)學(xué)位同比增長66%。四是“信息裝備”工程。信息裝備水平是教育現(xiàn)代化的標(biāo)志之一。近年來，我區(qū)著力推進(jìn)教育信息化建設(shè)工程，堅持“四個結(jié)合”，即政府主導(dǎo)與企業(yè)投入相結(jié)合，高起點(diǎn)與重實(shí)效相結(jié)合，重點(diǎn)建設(shè)與全面推進(jìn)相結(jié)合，硬件建設(shè)與應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合；做到三個“創(chuàng)新”，即投入機(jī)制創(chuàng)新，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)創(chuàng)新和運(yùn)營管理模式創(chuàng)新，信息裝備工程建設(shè)取得了顯著的成績。目前，全區(qū)學(xué)校共投入信息建設(shè)資金8194萬元，建成理化生實(shí)驗(yàn)室114間，科學(xué)實(shí)驗(yàn)室71間，探究性實(shí)驗(yàn)室21間，計算機(jī)教室136間、電腦7811臺，生機(jī)比例為12：1，語言實(shí)驗(yàn)室87間，圖書室95間，電子閱覽室25間，電子圖書 149萬冊，遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)電教平臺1081套，有31所學(xué)校建有校園網(wǎng)，全區(qū)建有教育資源中心1個，并通過100兆光纖與全區(qū)所有中小學(xué)聯(lián)成區(qū)域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了“校校通”的目標(biāo)，所有學(xué)校開設(shè)了信息教育課，45歲以下教師的信息技術(shù)使用率達(dá)到100%，課件應(yīng)用率達(dá)72%，大大提高了我區(qū)教育信息化水平。五是“強(qiáng)師興教”工程。我區(qū)一直以來非常重視提高教師隊伍的整體素質(zhì)，著力抓好“強(qiáng)師興教”工作。通過內(nèi)訓(xùn)外引、名師助教、“培青催熟”，提升教師專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力；通過舉辦“清城教育論壇”，進(jìn)一步解放了思想，更新了觀念，穩(wěn)定了隊伍，促進(jìn)了發(fā)展；通過實(shí)施“名師、名校長工程”、跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、基本功比賽、繼續(xù)教育、崗位交流、“送教下鄉(xiāng)”等途徑，構(gòu)建了一支懂業(yè)務(wù)、精專業(yè)、高水平的中小學(xué)骨干教師梯隊；通過實(shí)行“中小學(xué)教師公開招考”、“中小學(xué)教師聘任”和“崗位量化考核”等措施，大面積增強(qiáng)了“兩支隊伍”的整體素質(zhì)和教育教學(xué)綜合水平。近幾年，全區(qū)共培養(yǎng)出優(yōu)秀教師和教育工作者：全國3人，省級13人，市級67人，區(qū)級352人，省中小學(xué)特級教師2人，區(qū)級名校長10人，區(qū)級名教師46人，全區(qū)教師考核合格率達(dá)100%，優(yōu)秀率達(dá)15%以上。質(zhì)量提升工程。近三年來，我區(qū)通過建立教育科研中心和成立兼職教研員隊伍，全面開展課程改革實(shí)驗(yàn)、教師培訓(xùn)、校本教研、教學(xué)質(zhì)量檢測、開發(fā)校本課程、開展教育科研和成果推廣等一系列質(zhì)量強(qiáng)校工程，全區(qū)教育教學(xué)成績穩(wěn)步提升。一是中考成績摘取全市桂冠。近三年來，中考綜合素質(zhì)分穩(wěn)居全市的前列；每年市一中在我區(qū)錄取的最低分?jǐn)?shù)線全市最高，人數(shù)全市最多。2002007年中考，我區(qū)680分以上優(yōu)分率和700分以上高分率均穩(wěn)居全市第一；2008年培育了1個全市總分狀元和29個全市單科狀元，700分以上高分人數(shù)有301人，再獲全市桂冠。二是高考成績繼續(xù)領(lǐng)先全市。2005年上重本線162人，本科以上806人，%；2006年上重本線164人，本科以上963人，%；2007年上重本線209人，本科以上1009人，%；2008年，全區(qū)共4006人參加高考，其中上重點(diǎn)本科線293人，%，上普通本科線以上1356人，%，上省專A線以上人數(shù)2046人，上線率為51%，總體成績和各項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)保持全市領(lǐng)先的優(yōu)勢。三是各類競賽人才輩出。三年來，全區(qū)教師在學(xué)科競賽、優(yōu)質(zhì)課比賽、青年教師基本功比賽、論文比賽等獲國家級獎的有208人次，省級獎的有149人次；市級獎的有686人次；區(qū)級獎的有75人次，在清遠(yuǎn)市首屆教育科研成果獎評選中，獲特別獎1項(xiàng)，一等獎2項(xiàng)，二等獎3項(xiàng)，三等獎2項(xiàng)，是全市獲獎項(xiàng)目最多、級別最高的縣（市、區(qū)）。中小學(xué)生學(xué)科比賽獲得市級以上獎勵的有1394人，其中，國家級450人，省級146人，市級798人?！皟烧Z教育”工程。一是英語教育工程。近年來，我區(qū)各學(xué)校均從小學(xué)三年級起就開設(shè)了英語課，2007年秋季學(xué)期，省、市一級學(xué)校更是從小學(xué)一年級起就開設(shè)英語課，全區(qū)中小學(xué)嚴(yán)格按照國家教育部頒發(fā)的課程標(biāo)準(zhǔn)開足課時；加大投入，完善學(xué)校多媒體電教室和語音室的設(shè)備設(shè)施；積極引進(jìn)高素質(zhì)的英語人才充實(shí)到教學(xué)第一線；邀請外籍教師或著名英語專家來校講課；組織全區(qū)中小學(xué)英語教師參加新課標(biāo)、新課程培訓(xùn)和英語教學(xué)基本功比賽，著力推進(jìn)英語新課程研究和教學(xué)改革工作；開展校際英語競賽，把英語口語考試列入中考內(nèi)容，全區(qū)掀起了學(xué)英語、說英語、用英語的熱潮，大面積提高了英語教學(xué)質(zhì)量。近三年，全區(qū)中、小學(xué)英語教師參加比賽和發(fā)表英語教研論文，共有118人次獲市級以上獎勵；全區(qū)中學(xué)生參加全國中學(xué)生英語競賽獲國家級獎勵的有244人次，市級341人次。二是語言文字規(guī)范化工程。我區(qū)積極開展語言文字規(guī)范化工作，成立了“清城區(qū)語言文字工作委員會”，下設(shè)辦公室，學(xué)校成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，全力開展語言文字工作，積極組織教師參加普通話水平等級考試，有4290人獲“三甲”以上等級證書，占實(shí)測人數(shù)的97%，普通話已成為全區(qū)學(xué)校、幼兒園的教學(xué)語言，并逐步成為校園語言。學(xué)校把師生的語言文字規(guī)范意識和應(yīng)用能力培養(yǎng)滲透到日常生活和教學(xué)活動中，做到語言文字使用規(guī)范。品牌學(xué)校工程。我區(qū)在打造品牌學(xué)校方面，重視以理念為先，創(chuàng)新為魂，育人為本，堅持走質(zhì)量強(qiáng)校之路，著力改善辦學(xué)條件，完善設(shè)備設(shè)施，狠抓隊伍建設(shè)，實(shí)施“名師”、“名校長”工程，科學(xué)管理，提升質(zhì)量，打造全區(qū)教育教學(xué)的“標(biāo)本”。通過以上措施，培育了一批品牌學(xué)校：華僑中學(xué)成為高中教育品牌學(xué)校；清城區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校成為職業(yè)教育的品牌學(xué)校；清城中學(xué)成為高中藝術(shù)教育的品牌學(xué)校；松崗中學(xué)成為初中教育的品牌學(xué)校；新北江小學(xué)成為城鎮(zhèn)小學(xué)教育的品牌學(xué)校；石角中心小學(xué)成為農(nóng)村小學(xué)教育的品牌學(xué)校；源潭鎮(zhèn)一中成為農(nóng)村初中科普教育的品牌學(xué)校，進(jìn)一步增強(qiáng)了全區(qū)教育的綜合實(shí)力。幼教成教工程。我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》，強(qiáng)化科學(xué)管理，全面提高保教質(zhì)量。2006學(xué)年有82所幼兒園，學(xué)前三年在園幼兒18119人，2007學(xué)年有83所幼兒園，學(xué)前三年在園幼兒19267人，2008年有幼兒園83所，在園幼兒20008人，%