【文章內(nèi)容簡介】 記指出：牢固確立和認真落實以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，對于提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的水平和駕馭全局的能力，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標至關(guān)重要。這既是我國經(jīng)濟工作必須長期堅持的重要指導(dǎo)思想，也是解決當前經(jīng)濟社會發(fā)展中諸多矛盾必須遵循的基本原則。今年2月，中央舉辦省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“樹立和落實科學發(fā)展觀”專題研究班，溫家寶、曾慶紅同志發(fā)表重要講話。溫家寶總理結(jié)合十六屆三中全會提出的“五個統(tǒng)籌”，從堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心、堅持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、堅持可持續(xù)發(fā)展、堅持改革開放、堅持以人為本等七個方面詳細說明了科學發(fā)展觀的內(nèi)容和要求。近日，在人口、資源和環(huán)境座談會上，胡錦濤總書記又對科學發(fā)展觀的內(nèi)容做了進一步的界定，使我們對科學發(fā)展觀有了更加全面的認識。從“科學發(fā)展觀”概念正式確立的過程，我們可以看到，科學發(fā)展觀的基本內(nèi)容，一直清楚地定位在“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”上。全面，就是要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面推進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。協(xié)調(diào)，就是要堅持“五個統(tǒng)籌”，推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)?？沙掷m(xù)，就是要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是經(jīng)濟政治文化社會等各方面的發(fā)展與人的全面發(fā)展的統(tǒng)一，是經(jīng)濟、社會與人口、資源、環(huán)境的統(tǒng)一，是物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的統(tǒng)一。堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，要正確處理以經(jīng)濟建設(shè)為中心與社會其他各個領(lǐng)域共同發(fā)展的關(guān)系，牢牢抓住經(jīng)濟建設(shè)中心，這個指導(dǎo)思想任何時候都不能變，同時，又要把其他方面的事業(yè)抓好，保持平衡、協(xié)調(diào)的良性互動關(guān)系。要正確處理速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的關(guān)系，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保證質(zhì)量、提高效益的基礎(chǔ)上保持一定的發(fā)展速度，實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。要正確處理當前發(fā)展與長遠發(fā)展的關(guān)系，既遵守社會規(guī)律，又遵守自然規(guī)律，控制人口增長，合理利用資源，保護環(huán)境，促進生態(tài)平衡，堅持走新型工業(yè)化道路，實現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。要正確處理三大文明之間的關(guān)系，不斷推進物質(zhì)文明的發(fā)展，同時又要加強政治文明和精神文明建設(shè)，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進程中實現(xiàn)三個文明的統(tǒng)一。無論全面、協(xié)調(diào)還是可持續(xù)，都要落腳到發(fā)展上。沒有發(fā)展，其他一切都談不上。發(fā)展是硬道理。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。這個道理沒有丟，也不能丟?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展?？茖W發(fā)展觀，是用來指導(dǎo)發(fā)展的，不能離開發(fā)展這個主題。講發(fā)展觀，不是為了影響發(fā)展，而是為了更好更健康地發(fā)展。沒有發(fā)展，也就沒有了發(fā)展觀。在任何時候任何情況下，我們都要緊緊扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不放松，堅定不移地推動經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。二、以人為本是科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心溫家寶總理明確指出：“堅持以人為本，這是科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心?！痹鴳c紅同志也指出：“以人為本是發(fā)展的目的，以經(jīng)濟建設(shè)為中心是達到這個目的的手段?！币匀藶楸镜乃枷?，是我們黨在不斷總結(jié)發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)上提出來的。江澤民同志在XX年的“七一”重要講話中，比我們黨以往的任何文件都更為突出、更為鮮明地論述了人的全面發(fā)展問題。黨的十六大報告把人的全面發(fā)展列入全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標之中。十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟若干問題的決定》，在提出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀的同時，鮮明地提出“堅持以人為本”，“促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”。從此，以人為本成為我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個重要思想。堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。堅持以人為本，就要一切從人民的利益和要求出發(fā)，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活和健康水平。不僅要滿足生存的需要，還要滿足安全、享受和發(fā)展的需要，不僅要滿足物質(zhì)生活需要，還要滿足精神文化需要；就要保障人民的政治、經(jīng)濟和文化權(quán)利，尊重和保障人權(quán)，支持人民當家作主，擴大公民有序的政治參與，保障人民在教育、就業(yè)、收入、財產(chǎn)和發(fā)明創(chuàng)造等方面的合法權(quán)益；就要尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，充分發(fā)揮人的聰明才智，創(chuàng)造有利于人們平等競爭、全面發(fā)展的環(huán)境和條件，營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會氛圍；就要加強社會主義思想道德建設(shè)，發(fā)展教育和文化事業(yè)，建設(shè)學習型社會，不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。以人為本堅持了馬克思主義的基本思想，體現(xiàn)了我們黨一貫的宗旨和最新的執(zhí)政理念。我們黨80多年的一切奮斗，我們執(zhí)掌政權(quán)所做的一切工作，歸根到底都是為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。更加自覺地促進人的全面發(fā)展，這是總結(jié)社會主義發(fā)展經(jīng)驗得出的一個重要啟示，是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐提出的一個緊要課題，也是實現(xiàn)黨的最高綱領(lǐng)和基本綱領(lǐng)的必然要求。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，這是我們黨與其他一切剝削階級政黨的根本區(qū)別，是“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求。建設(shè)中國特色社會主義，理所當然地必須堅持以人為本，把人民的利益和要求放在第一位。堅持以人為本，是貫徹“三個代表”重要思想、堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，也是進一步發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的重要體現(xiàn)。鮮明地提出以人為本的口號，表明了我們黨的執(zhí)政理念在堅持黨的宗旨基礎(chǔ)上的進一步深化。以人為本是我們制定發(fā)展戰(zhàn)略和各項有關(guān)政策的基本出發(fā)點。至于人民利益和要求在多大程度上得到實現(xiàn)，取決于生產(chǎn)力發(fā)展達到的水平，取決于通過經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造了多少財富。因此，要比較充分地滿足人們的物質(zhì)和文化需求，實現(xiàn)人的全面發(fā)展，不僅要有相應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會條件，而且是一個漫長和不斷進步的過程，不能一蹴而就。所以，堅持以人為本，必須處理好人民群眾根本利益與具體利益、長遠利益與當前利益的關(guān)系。三、統(tǒng)籌兼顧是科學發(fā)展觀的根本要求科學發(fā)展觀是執(zhí)政理念和指導(dǎo)思想。牢固樹立和貫徹落實科學發(fā)展觀，最重要的是在領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟和社會發(fā)展事務(wù)時，在制定發(fā)展戰(zhàn)略、實行發(fā)展政策、采取發(fā)展措施時，做到總攬全局，全面規(guī)劃，兼顧各方，協(xié)調(diào)發(fā)展。簡言之，就是要“統(tǒng)籌兼顧”。統(tǒng)籌兼顧，就是我們這個在近13億人口的大國長期執(zhí)政的黨，要始終代表中國最廣大人民的根本利益，正確反映和兼顧不同方面、不同地區(qū)、不同類型群眾的利益，調(diào)動一切積極因素，調(diào)節(jié)并處理好各種具體的利益關(guān)系，促進整個社會比較協(xié)調(diào)地發(fā)展，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進。統(tǒng)籌兼顧，是我們黨在長期執(zhí)政過程中一條行之有效的重要經(jīng)驗，也是我們黨在新的歷史條件下必須進一步堅持的戰(zhàn)略方針。十六屆三中全會提出要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。這“五個統(tǒng)籌”，構(gòu)成我們在發(fā)展中需要把握好的幾個大的關(guān)系，是對統(tǒng)籌兼顧方針