科學發(fā)展觀的行動綱領(編輯修改稿)
2025-07-21 13:31 本頁面
【文章內容簡介】 能使社會產生動蕩，最終會阻斷社會的進步。最近一些時候，理論界開始重新關注這些問題，值得贊同。值得一提的是，有資料顯示，雖然中國的經濟總量遠落后于日本，但中國貧富分化的程度卻超過了日本。中國實行的是社會主義，而且人口多、底子薄。日本實行的是資本主義，但由于法制完備，稅控調節(jié)手段用得比較好，中產階級的比重大，雖然有大資產階級，但絕對貧困的人口比重小。在中國共產黨成為執(zhí)政黨的條件下，要解決貧富分化問題，我們不能采用“殺富濟貧”的方法，那樣做會自亂陣腳。我們應該用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的矛盾，更多地要適應社會主義市場經濟，采用“借富濟貧”的辦法，以政府來運作，將富人的錢從銀行里借出來建設諸如廉租房，實行真正意義上的義務教育，擴大醫(yī)療保險范圍，加強職業(yè)技能培訓，廣開就業(yè)門路等。這些都是黨的宗旨所要求的，更是“十一五”規(guī)劃必須直面的問題。 四、糾正發(fā)展的異化怎樣的發(fā)展才是科學發(fā)展？科學發(fā)展觀的完整表述是：以人為本，全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。一般而言，符合事物發(fā)展規(guī)律為科學。那么發(fā)展的規(guī)律是什么？簡而言之，發(fā)展的規(guī)律就是符合人的發(fā)展要求。這是因為：一是發(fā)展的主體是人，發(fā)展的根本問題是人的發(fā)展，其他的問題都是由此而出發(fā)。如果發(fā)展的結果是物不是人，就是本末倒置，是發(fā)展的異化。二是人發(fā)展的基礎是人的需求的滿足，而人的需求是多方面、多層次的。只有著眼于滿足人的多方面、多層次需求從而全面的發(fā)展，才是符合人類發(fā)展規(guī)律的科學發(fā)展。滿足基本生活需求，要有飯吃、有衣穿、有房?。粷M足健康需求，要保證有病能醫(yī)；滿足知識需求，就要有接受教育的機會；滿足娛樂需求，就要有相應的設施，如此等等。相反，顧此失彼或單純追求某一方面滿足的發(fā)展，就不是科學發(fā)展。盡管黨中央一貫強調“兩個文明”一起抓，但可能是因為我們以往物質供應太少的原因，我國以往發(fā)展的一個偏差，就是過于偏重滿足人的物質需求，把發(fā)展片面化為GDP增長，忽視了人的各種需求之間的平衡關系，忽視社會的全面發(fā)展和進步。無視或背離這種平衡關系，片面滿足某一方面需求，不符合人類發(fā)展的規(guī)律。只有注意各方面統籌協調的發(fā)展，才是真正的科學發(fā)展。三是人的需求的滿足是有限制或有條件的，而最大的限制條件是人類賴依生存和發(fā)展的大自然。人的發(fā)展過程實際上是人與自然互動的過程，當我們無節(jié)制地滿足自身需求的時候，必然加劇人與自然的矛盾，最終危及人自身的生存和發(fā)展。人的需求的滿足，必須以人與自然的和諧為前提，人與自然和諧發(fā)展基礎上的發(fā)展才是科學發(fā)展。同時人的發(fā)展過程是一個通過代際傳承不斷延續(xù)的過程，當代人的發(fā)展必須顧及后代人的生存發(fā)展，所以當代人必須承擔起科學發(fā)展從而保證人類可持續(xù)發(fā)展的責任。我們黨的宗旨是為人民服務，但為人民服務不只是一句空洞的口號，張思德燒炭是為人民服務，楊利偉、費俊龍和聶海勝上天也是為人民服務，當前黨討論科學執(zhí)政仍然是為人民服務，它在各個歷史時期以及不同的層面都具有時代的內涵。在中國社會主義事業(yè)面臨新的發(fā)展的關鍵時刻，我們必須以科學發(fā)展觀總攬全局，賦于黨的宗旨具有時代的特點，把貫徹黨的宗旨與落實科學發(fā)展觀辯證地聯系在一起，站在貫徹黨的宗旨的高度，深刻理解黨的十六屆五中全會所確定的“十一五”規(guī)劃的指導方針和偉大歷史意義。人的行事方式很容易受到主觀情緒的影響。在社會主義建設事業(yè)上我們過去曾經受過“左”或右的思想的干擾。例如大躍進年代有人提出的“人有多大膽，地有多大產”，“文革”當中有人提出“寧要社會主義的草，不要資本主義的苗”，這些都是在發(fā)展問題上的異化。我們黨對這些問題的存在，都及時依靠自身的力量加以糾正。如今，我們黨對社會主義市場經濟的發(fā)展中出現的一些新情況，又及時地加以克服和糾正，這正是我們黨在執(zhí)政過程中日趨成熟的標志，只要與亂象叢生的臺灣比一比，大陸人確實值得慶幸?？茖W發(fā)展觀實際上是人民的幸福觀，正如我們黨過去多次擺脫錯誤思想認識那樣，它的提出正是中國共產黨在認識上的又一次大跨躍，將對整個21世紀中國的發(fā)展產生巨大的影響，惠及子孫后代，惠及全國人民，惠及整個地區(qū)甚至惠及世界。老百姓心里感受最明白：社會更文明了，政治更清明了，經濟更發(fā)展了，生活更豐富了，環(huán)境更漂亮了，心情更舒暢了……?？傊?，感覺上大不一樣了。五、目標與指標 “十一五”經濟社會發(fā)展的目標有些什么特點？黨的十六屆五中全會根據未來五年我國經濟社會發(fā)展的趨勢和條件，提出了“十一五”時期的發(fā)展目標，主要特點是：第一，與全面建設小康社會的總體目標相銜接。黨的十六大明確提出，“我們要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實”，并提出“國內生產總值到2020年比2000年翻兩番”等目標 。這次五中全會提出的“十一五”時期經濟社會發(fā)展目標的總體要求是：“十一五”時期要實現國民經濟持續(xù)快速協調健康發(fā)展和社會全面進步，取得全面建設小康社會的重要階段性進展。 第二，定性要求與定量指標相結合。五中全會提出的主要發(fā)展目標多是定性描述，同時也包含兩個重要的定量指標，一個是“實現2010年人均國內生產總值比2000年翻一番”，一個是“單位國內生產總值能源消耗比‘十五’期末
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