【文章內(nèi)容簡介】 值看，我們明顯落后于象山、奉化，寧海人多、地廣，我們用全市1/25的財政，供養(yǎng)了全市1/10的人口，要建設(shè)全市1/5的土地；從發(fā)展趨勢看，象山港大橋的建設(shè)給象山帶來的積極影響將是深遠、重大的，在有些方面甚至是根本性的改變，其意義絕不亞于杭州灣大橋?qū)τ趯幉ǖ囊饬x。奉化正在全面加快融入寧波的步伐，接受寧波的輻射、帶動將更加直接、更加有效。面對這樣的競爭形勢，我們必須進一步增強危機意識、緊迫意識、責任意識，緊緊抓住今后3到5年這一戰(zhàn)略機遇期，加快建設(shè)、加快發(fā)展，既要把已有的優(yōu)勢做足、做實、做透，又要在理清發(fā)展思路、落實發(fā)展舉措中確立新的優(yōu)勢。一是要構(gòu)建大交通體系，進一步優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。在新修編的縣域總體規(guī)劃中，對我縣的一個重要定位就是寧波南部中心城市。雖然寧海在地理位置上是寧波南部中心，但要稱得上中心城市，首先要在交通上強化中心地位。交通是經(jīng)濟社會發(fā)展的“先行官”，交通布局的調(diào)整深刻影響著產(chǎn)業(yè)布局、資源要素布局的調(diào)整，一條路、一座橋，有時完全可以改變一個區(qū)域的發(fā)展格局。因此，我們必須把構(gòu)建大交通體系作為一項重要的發(fā)展戰(zhàn)略來謀劃和部署。今后，要以“一環(huán)八射”為重點，積極構(gòu)筑對內(nèi)大循環(huán)、對外大開放的的公路網(wǎng)架體系。同時，積極謀劃從寧波到寧海的軌道交通及港口發(fā)展，形成公路、鐵路、水路相互協(xié)調(diào)的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。二是要堅持走新型工業(yè)化道路，積極謀劃大產(chǎn)業(yè)。工業(yè)經(jīng)濟是我縣的主體經(jīng)濟、強縣經(jīng)濟。但寧海的工業(yè)與先進地區(qū)相比，還有不少差距，還處在初中期階段，缺少大企業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)支撐，是制約我縣工業(yè)經(jīng)濟做大做強的關(guān)鍵因素。從長遠來看，要切實解決我縣經(jīng)濟增長方式粗放、產(chǎn)業(yè)層次偏低、企業(yè)創(chuàng)新能力不強的問題，就必須在謀劃大產(chǎn)業(yè)、引進大企業(yè)上有所作為。要重點抓好寧東創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)、寧海灣循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、外商投資區(qū)塊“三大平臺”建設(shè)，全面拉開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)框架，集中力量引進一批優(yōu)質(zhì)工業(yè)大項目。要著力拓展“一個空間”，及早謀劃東部沿海區(qū)域發(fā)展，積極打造市級及市級以上重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。三是要大力實施“三改三聯(lián)三突破”工程，全力打造生態(tài)型宜居宜業(yè)現(xiàn)代化中等城市。去年，縣委、縣政府就推進城市化和中心城區(qū)建設(shè)開展了專題調(diào)研和部署，明確了以“三改三聯(lián)三突破”為重點的新一輪城市開發(fā)建設(shè)思路。今后，我們要圍繞已經(jīng)確定的重點功能區(qū)塊、重大項目，加大力度、加強攻堅，盡快形成突破之勢。要圍繞“南改”，全面啟動實施舊城改造、城中村改造、村留地開發(fā)5年計劃、3年規(guī)劃，同時積極推進老城區(qū)企業(yè)搬遷和業(yè)態(tài)改造，著力改善居住環(huán)境。要圍繞“中突破”，重點推進新世紀現(xiàn)代商貿(mào)區(qū)、新城市中心、鐵路站前區(qū)塊、物流園區(qū)、模具城、興海路兩側(cè)等六大功能區(qū)塊建設(shè)，進一步提升城市功能。要圍繞“北聯(lián)”，以“三縱兩橫”道路建設(shè)為紐帶，以物流園區(qū)九頃區(qū)塊、外商投資區(qū)塊開發(fā)為重點，以街道主要節(jié)點、村莊改造為切入，加快推進梅橋片區(qū)的開發(fā)建設(shè)。四是要突出城鎮(zhèn)建設(shè)，加快推進城鄉(xiāng)一體化進程。城鎮(zhèn)是對接城市、輻射農(nóng)村的重要節(jié)點和平臺，是城市之尾、農(nóng)村之首，在推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中起著承上啟下的重要作用。要把切實把城鎮(zhèn)建設(shè)作為新型城市化和新農(nóng)村建設(shè)的最佳結(jié)合點，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的重要動力源，改善民生和共建共享的重要切入口，進一步理清思路、形成共識、落實舉措、加快推進。同時，要繼續(xù)加大力度，不斷把新農(nóng)村建設(shè)引向深入，提升建設(shè)水平，進一步形成縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展格局。三、深入學習實踐科學發(fā)展觀需要解決的幾個問題這次學習實踐活動中央明確了三個著力點（即著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，著力解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面群眾反映的突出問題），具體到我縣，又提出了“五破五新”的目標要求（即著力破解思想認識問題，凝聚科學發(fā)展新共識；著力破解服務(wù)水平問題，增強科學發(fā)展新本領(lǐng)；著力破解熱點難點問題，激發(fā)科學發(fā)展新活力；著力破解體制機制問題，再創(chuàng)科學發(fā)展新優(yōu)勢；著力破解創(chuàng)新突破問題，實現(xiàn)科學發(fā)展新跨越）。根據(jù)工作實踐和我個人平時的思考，今天側(cè)重講三個問題：(一)要大力解放思想，著力解決主觀方面的“不適應(yīng)”。從全國來講，這一輪解放思想是第三輪，前兩輪分別是1978年的真理標準大討論和1992年鄧小平同志南方講話。在某種角度講，這一輪解放思想的難度更大，因為在部分同志看來解放思想的緊迫感不強。有的同志認為自己思想已經(jīng)很解放了，其實這可能就是思想不解放的表現(xiàn)，因為看不到差距，就是最大的差距；看不到危機，就是最大的危機。從我縣的實際情況看更是如此，由于這些年寧海的發(fā)展取得了一定成績，一些干部和群眾認為寧海發(fā)展不錯了。其實事實絕非如此，剛才我也講到了，無論是我們自身的發(fā)展處境，還是我們面臨的競爭局面，都不容樂觀。在當前這種形勢下，唯有解放思想，才能增強遠見、認識差距；唯有解放思想，才能創(chuàng)新思維、打開思路；唯有解放思想，才能搶抓機遇、加快發(fā)展。一是要在弘揚硬氣精神中堅持發(fā)展是硬道理?？茖W發(fā)展觀是用來指導發(fā)展的，不能離開發(fā)展這個主題。這科學那科學，不發(fā)展最不科學。因此，無論什么時候、什么情況下，都要重視發(fā)展，強調(diào)發(fā)展，“發(fā)展是硬道理”永遠也不會過時。比如說在引進項目上，我們?nèi)匀灰夥潘枷?。一個重量級項目可以振興一方經(jīng)濟，一個標志性項目可以改寫一座城市的歷史。從我們引進國華電廠來看，它帶來的效應(yīng)是綜合性的、全方位的，不僅帶來了GDP和財政收入、引進了一個產(chǎn)業(yè)、催生了一個循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)，而且?guī)砹税l(fā)展理念的提升、發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。因此，在今后的發(fā)展中，我們必須解放思想、搶抓機遇，在事關(guān)寧海長遠發(fā)展的重大問題上，發(fā)揚寧海人百折不撓、永不言敗的硬氣精神，緊盯不放、緊抓不放，千方百計謀發(fā)展、促發(fā)展。二是要在弘揚大氣精神中打開思路開闊視野?！帮L物長宜放眼量”。要在解放思想中樹立更高標桿，學會用明天的眼光審視今天，用發(fā)展的眼光規(guī)劃明天。如果我們總是習慣于站在自己的角度想問題，習慣于自己和以往比，和落后地區(qū)比，就