【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 觀念，認(rèn)識(shí)偏差 我國(guó)農(nóng)村“輕稼墻”的思想，使人們對(duì)農(nóng)村有一種偏見(jiàn)，而且大多數(shù)農(nóng)家培養(yǎng)孩子上大學(xué)的目的就是跳出農(nóng)門(mén)，大學(xué)生一旦成才不論是自己還是家人都不愿回農(nóng)村工作?，F(xiàn)在城鄉(xiāng)差距較大，農(nóng)村相對(duì)貧窮落后很難吸引到人才。盡管近年的就業(yè)壓力使村官熱了起來(lái)，但相當(dāng)部分大學(xué)生選擇村官并非想踏踏實(shí)實(shí)在農(nóng)村大干一場(chǎng)，而把此當(dāng)作一項(xiàng)權(quán)益之計(jì)，以此獲取優(yōu)惠條件轉(zhuǎn)而考研，考公務(wù)員等。 培訓(xùn)不足，缺乏管理通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)大學(xué)生村官在農(nóng)村的工作并不是很順利。他們雖然大都出身農(nóng)村但是大部分時(shí)間在外地求學(xué)，對(duì)農(nóng)村的了解比較少，真正投身工作更是難上加難。從調(diào)查得出，42%的大學(xué)生村官表示對(duì)農(nóng)村了解太少是其不能適應(yīng)這項(xiàng)工作的重要原因。很多地方新招聘的大學(xué)生村官僅僅經(jīng)過(guò)3天培訓(xùn)就直接分配到行政村，時(shí)間太短且培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重講政策方針之類(lèi)，缺乏對(duì)農(nóng)村具體情況和如何開(kāi)展工的介紹和指導(dǎo)。而且，很多大學(xué)生在學(xué)校里學(xué)的是空洞的理論知識(shí)，專(zhuān)業(yè)也多為管理，工科，與農(nóng)村相差甚遠(yuǎn)。專(zhuān)業(yè)不對(duì)口，能力難以施展也是大學(xué)生村官工作困難的重要原因。另外，有20%的人認(rèn)為與村干部，村民難以溝通影響了他們的工作?？梢?jiàn)，村干部對(duì)大學(xué)生村官的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，不能準(zhǔn)確地給他們一個(gè)定位，使他們很難融入農(nóng)村建設(shè)中去。有關(guān)組織部門(mén)也疏于對(duì)這一特殊群體的跟蹤管理，績(jī)效考核等。當(dāng)然大學(xué)生也有自身的問(wèn)題，心氣高，不能虔心請(qǐng)教等問(wèn)題，使他們與農(nóng)村產(chǎn)生隔閡。 大學(xué)生村官上任后棘手情況調(diào)查 高校教育，令人堪憂(yōu) 中國(guó)高校教育模式目前主要還是應(yīng)試教育，評(píng)價(jià)體系是應(yīng)試指標(biāo)，教育方式是灌輸式講解，這樣的教育制度顯然已經(jīng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)相背離，培養(yǎng)出的大學(xué)生更是缺乏創(chuàng)造性，綜合素質(zhì)低。拋開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)激烈的外資企業(yè)，國(guó)有企業(yè)等不談，就是現(xiàn)在的農(nóng)村“村官”也應(yīng)具備很強(qiáng)的創(chuàng)新能力才能把握時(shí)機(jī)，致富村民。而且現(xiàn)在農(nóng)村耕地大幅減少，金融危機(jī)又使得大部分農(nóng)民工找不到工作不得不返鄉(xiāng)。村官的創(chuàng)業(yè)能力不僅僅是個(gè)人的能力問(wèn)題，更是消化農(nóng)村勞動(dòng)力，建設(shè)新農(nóng)村的重要素質(zhì)。所以，針對(duì)現(xiàn)在的村官需求，高校更應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，更新理念，努力打造“創(chuàng)業(yè)型”和“科技型”人才。 信息盲區(qū)，體制不健全當(dāng)前的形勢(shì)已經(jīng)相當(dāng)明朗，農(nóng)村對(duì)大學(xué)生的需求十分旺盛，大學(xué)生前往鄉(xiāng)村的熱情也很高。但是“對(duì)的人”總是去不了“對(duì)的地方”，去不了“合適的崗位”，關(guān)鍵是信息溝通不暢。 大學(xué)生獲取村官信息的渠道大學(xué)生獲取村官信息的渠道主要是學(xué)校、老師宣傳，報(bào)紙、電視等媒體的報(bào)道及親友的介紹等。從調(diào)查中我們可以看出，43%的大學(xué)生村官認(rèn)為專(zhuān)業(yè)不對(duì)口，能力難以發(fā)揮；他們獲得消息的途徑也主要是媒體和親友，從學(xué)校、老師獲知消息的僅占12%。學(xué)校作為大學(xué)生村官的培養(yǎng)基地，卻不能起到信息傳遞的紐帶作用，所以致使進(jìn)入農(nóng)村基層工作的大學(xué)生村官質(zhì)量嚴(yán)重縮水。道理顯而易見(jiàn)，培養(yǎng)對(duì)象（大學(xué)生村官）、培養(yǎng)基地（學(xué)校）和人才需求地（農(nóng)村）之間存在著信息盲區(qū)。所以，需要一個(gè)權(quán)威的機(jī)構(gòu)來(lái)協(xié)調(diào)三方面的關(guān)系，使信息溝通順暢，避免人才浪費(fèi)。3 大學(xué)生村官人才工程策略的基本構(gòu)想 正面宣傳，提高認(rèn)識(shí) 政府，媒體，高校三方合力宣傳對(duì)大學(xué)生村官計(jì)劃的宣傳要客觀全面，注重引導(dǎo)，地方和基層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要提高對(duì)這一計(jì)劃實(shí)施的積極性和自覺(jué)性，營(yíng)造一個(gè)有利于這項(xiàng)計(jì)劃進(jìn)行的工作環(huán)境。國(guó)家實(shí)施大學(xué)生村官計(jì)劃并非一個(gè)權(quán)宜之計(jì)，而是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，從現(xiàn)階段來(lái)看對(duì)加快社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)黨政后備人才隊(duì)伍建設(shè)，解決好大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題有深刻的現(xiàn)實(shí)意義；從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，則是有利于深化農(nóng)村的綜合改革和基層行政管理體制改革，推動(dòng)農(nóng)村從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)型，是城市反哺農(nóng)村實(shí)現(xiàn)共同富裕的必由之路。因此，需要通過(guò)政府，媒體，高校三方的努力，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，讓社會(huì)上大部分人都認(rèn)為去農(nóng)村就業(yè)是一件光榮自豪的事情。 轉(zhuǎn)變大學(xué)生傳統(tǒng)思想，樹(shù)立正確認(rèn)識(shí) 農(nóng)村資源豐富，環(huán)境優(yōu)美，而且有些鄉(xiāng)村已過(guò)上小康的生活，人均收入比城鎮(zhèn)還高，而且地價(jià)便宜，有利于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和安家。高校也應(yīng)做好宣傳，引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村去，只有得到社會(huì)輿論的支持，大學(xué)生思想觀念的真正轉(zhuǎn)變，他們才能發(fā)自?xún)?nèi)心地去建設(shè)農(nóng)村，而不是僅將當(dāng)村官看作自己邁入仕途的“敲門(mén)磚”，或是考公務(wù)員、考研的籌碼。只有樹(shù)立正確的認(rèn)識(shí)，看到去基層就業(yè)的好處，大學(xué)生才能心甘情愿的為之奮斗，才能在自己的崗位上做出杰出的成績(jī)，才能不辜負(fù)國(guó)家實(shí)行該計(jì)劃所付出的人力、物力、財(cái)力?？梢哉f(shuō)，社會(huì)的思想認(rèn)識(shí)能否轉(zhuǎn)變影響著大學(xué)生村官計(jì)劃的成敗。 高校“訂單式”人才培養(yǎng)模式 之所以出現(xiàn)以上諸多問(wèn)題，筆者認(rèn)為高校教育體制有著不可推卸的責(zé)任，為了更好的貫徹實(shí)行大學(xué)生村官計(jì)劃和自身的持續(xù)發(fā)展，高校應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，做出切實(shí)可行的措施和方案，針對(duì)村官身份的特殊性，對(duì)自愿到基層工作的有潛力的大學(xué)生進(jìn)行“訂單式”培養(yǎng)。 該模式要求以一級(jí)學(xué)科為單元實(shí)行按大類(lèi)招生，主要基礎(chǔ)知識(shí)培養(yǎng)，一年以后進(jìn)行專(zhuān)業(yè)分流，灌輸“科技型”人才所必須的專(zhuān)業(yè)技術(shù)；大三時(shí)專(zhuān)業(yè)強(qiáng)化的同時(shí)側(cè)重“三位一體”創(chuàng)業(yè)教育模式，為培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才做準(zhǔn)備，在此期間通過(guò)設(shè)立的全國(guó)聯(lián)網(wǎng)權(quán)威機(jī)構(gòu)加強(qiáng)學(xué)校與人才需求地的信息溝通。學(xué)校作為聯(lián)結(jié)學(xué)生和人才需求地的紐帶，需做好后備村官選拔工作，根據(jù)需求進(jìn)行個(gè)性化培養(yǎng)。大四期間引導(dǎo)預(yù)選大學(xué)生到定點(diǎn)基地進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，提前進(jìn)入角色，培養(yǎng)與村民的感情，以便今后開(kāi)展工作。每學(xué)期末經(jīng)過(guò)學(xué)校評(píng)定，村委會(huì)考核，當(dāng)?shù)卮迕癯闃诱{(diào)查確定是否被選聘。最后的三方認(rèn)可是確保選拔人才質(zhì)量的最后一道關(guān)卡，這種“寬進(jìn)口，窄出口”的方式有助于幫助農(nóng)村選拔到優(yōu)秀適合的人才，也在一定程度上避免了人才的浪費(fèi)。 學(xué)校專(zhuān)業(yè)強(qiáng)化“三位一體”大類(lèi)分班,夯實(shí)基礎(chǔ) 專(zhuān)業(yè)分流,“雙師”教學(xué)權(quán)威機(jī)構(gòu)考核人才需求地正式上崗定向培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)基地評(píng)定抽樣調(diào)查 村民 高校“訂單式”人才培養(yǎng)模式流程圖 “三位一體”創(chuàng)業(yè)教育模式 “三位一體”的構(gòu)想最初是由周秋江、趙伐提出的，它是以“配置創(chuàng)業(yè)精神，服務(wù)學(xué)生成才”為理念，具有拓寬口徑，發(fā)展個(gè)性，注重創(chuàng)新，適應(yīng)市場(chǎng)需求發(fā)展人才的特征。三位的核心是“課程滲透，實(shí)訓(xùn)導(dǎo)向，管理先行”。筆者認(rèn)為該教育模式緊跟時(shí)代脈搏，具有很強(qiáng)的時(shí)代性、針對(duì)性，是高校教育體制改革的新路子。 首先，“平臺(tái)+模塊”創(chuàng)業(yè)教育課程體系，使學(xué)有所得 根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際需求，在專(zhuān)業(yè)知識(shí)之外大多需要跨學(xué)科，綜合性，個(gè)性化的知能儲(chǔ)備，如作物種植，果樹(shù)剪枝，養(yǎng)殖等。平臺(tái)就是課堂老師教學(xué)傳授創(chuàng)業(yè)知識(shí)，如企業(yè)如何注冊(cè)，原材料采購(gòu)，物流分配，銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)、人事管理等。模塊則是通過(guò)實(shí)踐與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等方式間接培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力，如提倡學(xué)生走出校園，參加各種見(jiàn)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐等。 其次，建構(gòu)“窗口式”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃，使學(xué)有所用 所謂“窗口式”就是為大學(xué)生建立可以展現(xiàn)個(gè)人能力，并能與外界交流的機(jī)會(huì)，使學(xué)到的知識(shí)轉(zhuǎn)化成真正可行的計(jì)劃方案，將過(guò)去的課外創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、學(xué)科競(jìng)賽、社團(tuán)活動(dòng)、學(xué)術(shù)講座等第二課堂活動(dòng)統(tǒng)一整合，形成一個(gè)較為系統(tǒng)繁榮“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”，如學(xué)校與某些行政村合作，根據(jù)其優(yōu)勢(shì)和特色創(chuàng)作制造加工企業(yè)或旅游景點(diǎn)的策劃方案。 “雙師”教學(xué)，培養(yǎng)高效人才當(dāng)前高校教師隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)需要，而且實(shí)踐能力較弱，提升學(xué)歷很重要，建設(shè)一支雙師型教師隊(duì)伍勢(shì)在必行。筆者認(rèn)為這對(duì)于村官師資隊(duì)伍更為迫切，大學(xué)生一般在學(xué)校學(xué)習(xí)的是理論，很少接觸社會(huì)更不要說(shuō)了解農(nóng)村了，甚至有些大學(xué)生連莊稼和野草都不分，農(nóng)村實(shí)踐能力等于零，而雙師教學(xué)則能很好的規(guī)避這一漏洞。“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)要三管齊下：一是制定在職專(zhuān)業(yè)教師到企業(yè)和農(nóng)村實(shí)踐鍛煉的制度，定期輪流；二是從企業(yè)選聘專(zhuān)家擔(dān)當(dāng)客座教授或顧問(wèn)想學(xué)生講授創(chuàng)業(yè)，管理，經(jīng)濟(jì)或其他方面的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和技巧；三是從農(nóng)村選聘一些種糧大戶(hù)，創(chuàng)業(yè)能手，能工巧匠等來(lái)學(xué)校傳授經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情和投身農(nóng)村大干一番的激情。總之，雙師教師隊(duì)伍彌補(bǔ)了先前高等教育只重理論缺乏動(dòng)手能力的不足，能給高校師資隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮的血液，增添積極上進(jìn)的活力。同時(shí)，也能提高大學(xué)生的個(gè)人素質(zhì)和能力，豐富他們的知識(shí)和閱歷，對(duì)他們的職業(yè)規(guī)劃和未來(lái)的人生選擇起到指導(dǎo)作用，另外還能通過(guò)和農(nóng)村致富能手、企業(yè)家的交流，為搭建實(shí)訓(xùn)基地創(chuàng)造有利條件。 因地選才，重推“科技型”人才 “因地選才”首先應(yīng)遵守“屬地”原則，即注重選拔原籍在派駐地的大學(xué)生，即使不是派駐地，也應(yīng)按照就近原則，這樣既有利于大學(xué)生村干部更好的適應(yīng)環(huán)境，與村民建立感情，更好的開(kāi)展工作，還能較容易解決戶(hù)籍問(wèn)題，避免角色尷尬，有助于大學(xué)生扎根農(nóng)村，踏實(shí)搞建設(shè)。 “因地制宜”的另一個(gè)含義就是根據(jù)農(nóng)村當(dāng)?shù)氐奶厣x聘相關(guān)專(zhuān)業(yè)的人才，如經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的村子可適當(dāng)引進(jìn)一些財(cái)經(jīng)、貿(mào)易等方面的人才，使其在農(nóng)產(chǎn)品深加工及市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方面更進(jìn)一步；以旅游景點(diǎn)為突出特征的鄉(xiāng)村可引進(jìn)旅游、文化藝術(shù)方面的人才；醫(yī)療較差的村子可以選聘醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生，以改善本村的醫(yī)療水平。但是從總體來(lái)講農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較薄弱，“科技型”村官更能使當(dāng)?shù)剌^快的擺脫貧窮狀態(tài)。所以，高校在培養(yǎng)、選拔村官人選時(shí)要有所側(cè)重，注重其專(zhuān)業(yè)技術(shù)的同時(shí)還要注重其經(jīng)濟(jì)、管理、信息技術(shù)、人際溝通等綜合素質(zhì)的提升。因?yàn)椤翱萍夹汀比瞬潘鶎W(xué)知識(shí)較單一，在村務(wù)管理、公共關(guān)系和表達(dá)能力等方面可能有所欠缺，所以要花一定的時(shí)間來(lái)促進(jìn)綜合知識(shí)的儲(chǔ)備，才能更好的履行好村官的職責(zé)，發(fā)揮出自己的潛能。 疏通信息盲區(qū)，促進(jìn)三方溝通針對(duì)高校、學(xué)生、人才需求地信息不對(duì)稱(chēng)的矛盾，筆者認(rèn)為有必要建立一個(gè)能夠協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)，各個(gè)機(jī)構(gòu)之間關(guān)系的權(quán)威機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)應(yīng)該是全國(guó)性質(zhì)的聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)，掌握著各地村官的人才供求狀況，是連接高校（學(xué)生）與人才需求地（行政村）的紐帶，能有效地促進(jìn)供求信息的流通。高校也應(yīng)積極配合，及時(shí)向?qū)W生傳達(dá)村官需求信息。另外，該機(jī)構(gòu)還應(yīng)擔(dān)當(dāng)人才調(diào)配的角色，以盡量達(dá)到供需平衡。這里值得強(qiáng)調(diào)的是，調(diào)配不是人工完成要通過(guò)計(jì)