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正文內(nèi)容

項(xiàng)目代建管理規(guī)劃大綱(編輯修改稿)

2024-12-13 13:06 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 2)審核申報(bào)材料的完整性及合規(guī)性; ( 3)負(fù)責(zé)申報(bào)材料的修改工作及報(bào)送工作。 1)根據(jù)合同總工期提出節(jié)點(diǎn)工期要求,確定工程進(jìn)度管理的重點(diǎn); 2)根據(jù)節(jié)點(diǎn)工期要求及具體施工 條件,編制整個(gè)工程的控制性網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃,并對(duì)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行分解,提出各合同控制性進(jìn)度目標(biāo); 3)按照建筑業(yè)法律法規(guī)要求,及時(shí)辦理政府部門(mén)相關(guān)手續(xù); 4)積極協(xié)調(diào)外部條件,保證施工過(guò)程中水、電、交通、通信及其他社會(huì)配合條件滿(mǎn)足工程需要; 5)及時(shí)確定專(zhuān)業(yè)分包與主要設(shè)備廠商; 6)審查經(jīng)監(jiān)理單位審批的施工總進(jìn)度計(jì)劃,按時(shí)檢查實(shí)施情況,督促監(jiān)理單位要求施工總承包單位采取措施實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)要求,當(dāng)計(jì)劃變動(dòng)時(shí),及時(shí)提出調(diào)整網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的意見(jiàn); 7)按進(jìn)度計(jì)劃督促建設(shè)單位直接分包單位及時(shí)進(jìn)場(chǎng),督促主要材料設(shè)備廠商按時(shí) 供貨; 8)處理工期索賠; 9)按合同規(guī)定的要求,監(jiān)督、檢查監(jiān)理單位、總包單位的工作,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)度情況,不定期召開(kāi)生產(chǎn)計(jì)劃專(zhuān)題會(huì),保證總控計(jì)劃的順利落實(shí); 10)定期向委托人匯報(bào)工程進(jìn)度情況。 11)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收; 12)及時(shí)移交項(xiàng)目使用單位。 1)依法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目中專(zhuān)業(yè)分包、主要材料設(shè)備廠商進(jìn)行招標(biāo); 2)將專(zhuān)業(yè)工程及關(guān)鍵材料設(shè)備發(fā)包給具備相關(guān)資質(zhì)條件的合格廠商; 3)將真實(shí)、齊全、完整的基礎(chǔ)資料提交相關(guān)參建單位; 4)審查經(jīng)監(jiān)理單位審批的施工組織設(shè)計(jì) ,審查施工承包單位的質(zhì)量控制體系和措施,核實(shí)質(zhì)量文件; 5)組織圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底; 6)按合同規(guī)定的要求,監(jiān)督、檢查監(jiān)理、總包等各參建單位工作; 7)審核簽認(rèn)設(shè)計(jì)變更、工程技術(shù)洽商; 8)對(duì)用于工程的關(guān)鍵材料、設(shè)備進(jìn)行檢查驗(yàn)收; 9)督促處理重大工程質(zhì)量問(wèn)題、質(zhì)量事故; 10)依據(jù)合同文件、設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范要求等,對(duì)單位工程、分部工程進(jìn)行監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收; 11)規(guī)劃、消防、電梯、人防、衛(wèi)生防疫、市政等專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收與接收; 12)組織工程竣工驗(yàn)收; 13)向使用單位進(jìn)行項(xiàng)目交接。 1)審核設(shè)計(jì)預(yù)算,制定成本控制目標(biāo); 2)根據(jù)已確定的項(xiàng)目總投資目標(biāo)及成本控制目標(biāo),對(duì)不同施工階段的工程造價(jià)進(jìn)行分解,確定相應(yīng)的階段性投資控制目標(biāo); 3)編制工程建設(shè)資金使用計(jì)劃,并征得委托人認(rèn)可; 4)根據(jù)成本控制分解,進(jìn)行招標(biāo)、評(píng)標(biāo)中投資控制,確定合適的專(zhuān)業(yè)分包及主要材料廠商; 5)處理設(shè)計(jì)變更,包括設(shè)備、材料的變更; 6)審核索賠引起的費(fèi)用增減和暫估價(jià); 7)對(duì)投資計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理; 8)審核支付工程進(jìn)度款,審核支付由招標(biāo)人供應(yīng)的材料、設(shè)備款; 9)按合同規(guī)定的 要求,監(jiān)督、檢查施工監(jiān)理單位的投資控制工作; 10)進(jìn)行竣工結(jié)算審查; 11)向上級(jí)主管部門(mén)及質(zhì)檢站出具《工程款支付證明》; 12)編制竣工結(jié)算報(bào)告。 1)明確安全管理目標(biāo),進(jìn)行責(zé)任分解; 2)按照國(guó)家法律法規(guī)要求,辦理政府相關(guān)手續(xù),申請(qǐng)領(lǐng)取各項(xiàng)證照; 3)辦理工程相關(guān)保險(xiǎn); 4)委托總包單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理,審查施工單位的安全控制體系和措施,督促檢查落實(shí); 5)嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)質(zhì)量、工程實(shí)體質(zhì)量; 6)針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn),督促各方預(yù)先采取控制措施,并制定相關(guān)預(yù)案; 7)督促監(jiān)理、總包定期組織安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正; 8)在發(fā)生安全事故時(shí),配合有關(guān)部門(mén)對(duì)安全事故的調(diào)查處理; 9)竣工后編制專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。 1)制定本建設(shè)項(xiàng)目的合同結(jié)構(gòu),擬定個(gè)合同草案; 2)協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行合同談判,簽訂相關(guān)合同; 3)對(duì)合同進(jìn)行分析,控制風(fēng)險(xiǎn)源; 4)建立合同數(shù)據(jù)檔案; 5)形成合同網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng); 6)實(shí)施階段,對(duì)合同的履行進(jìn)行檢查、監(jiān)控、管理; 7)索賠管理; 8)處理合同爭(zhēng)議; 9)進(jìn)行總結(jié)。 1)建立項(xiàng)目信息管 理架構(gòu); 2)建設(shè)過(guò)程中,及時(shí)傳遞、收集、整理相關(guān)信息; 3)定期編制工程項(xiàng)目報(bào)告,報(bào)送委托人; 4)督促所有參建單位按政府規(guī)定做好全過(guò)程信息收集、整理、歸檔工作; 5)督促所有參建單位將竣工驗(yàn)收資料及時(shí)整理、驗(yàn)收、移交; 6)及時(shí)進(jìn)行資料信息管理工作總結(jié)。 、審計(jì); ; 。 項(xiàng)目管理程序和控制要點(diǎn) 圖 51 項(xiàng)目代建管理總程序 辦理程序和控制要點(diǎn) ; 圖 52 建設(shè)用地規(guī)劃許可證辦理程序 圖 53 國(guó)有土地使用證辦理程序 圖 54 建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理程序 圖 55 施工許可證辦理程序 控制要點(diǎn) 控制的重點(diǎn)是充分理解政府部門(mén)的政策規(guī)定、辦事程序,并結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn),將可能出現(xiàn)的問(wèn)題和解決方策作出預(yù)先安排,以縮短政府部門(mén)的審批周期,避免不必要的 反復(fù)。 ( 1)充分熟悉相關(guān)法律法規(guī); ( 2)熟悉各委辦局的工作程序; ( 3)材料要齊全、符合法定形式審查標(biāo)準(zhǔn)。 ( 4)協(xié)調(diào)各協(xié)作單位的工作關(guān)系,保證項(xiàng)目按期、按時(shí)正式開(kāi)工建設(shè)。 圖 52 設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段管理工作程序框圖 圖 53 設(shè)計(jì)階段管理工作程序框圖 設(shè)計(jì)階段目標(biāo)控制與管理 設(shè)計(jì)階段目標(biāo): 在控制投資前提下,建筑造型、使用功能及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)滿(mǎn)足建設(shè)單位要求;結(jié)構(gòu)安全可靠;符合城市規(guī)劃、公用設(shè)施等主管部門(mén)的規(guī)定。 設(shè)計(jì)管理是對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度、設(shè)計(jì)質(zhì)量和工程投資進(jìn)行監(jiān)督管理,積極協(xié)調(diào)良好的外部環(huán)境,及時(shí)辦理各項(xiàng)報(bào)建報(bào)批手續(xù),為后期工作順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。整個(gè)項(xiàng)目投資始終控制在計(jì)劃內(nèi),設(shè)計(jì)進(jìn)度和設(shè)計(jì)質(zhì)量滿(mǎn)足合同要求。 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段是質(zhì)量控制、投資控制的關(guān)鍵性階段,必須處理好質(zhì)量和投資二者關(guān)系。設(shè)計(jì)質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量 ,督促設(shè)計(jì)單位確保設(shè)計(jì)質(zhì)量是項(xiàng)目管理部的首要任務(wù)。 各個(gè)設(shè)計(jì)階段的內(nèi)容不同,工序不同,對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制要求也有所不同,有關(guān)各工序質(zhì)量控制要點(diǎn)見(jiàn)表 1。 表 51 設(shè)計(jì)質(zhì)量控制的主要環(huán)節(jié) 序號(hào) 工作階段 項(xiàng)目管理控制要點(diǎn) 備注 一 設(shè)計(jì)準(zhǔn)備 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求,擬定規(guī)劃設(shè)計(jì)大綱 組織方案競(jìng)選或設(shè)計(jì)招標(biāo)、擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位 擬定《設(shè)計(jì)綱要》及設(shè)計(jì)合同 落實(shí)外部條件,提供設(shè)計(jì)所需的基礎(chǔ)資料 二 設(shè)計(jì)階段 督促建立質(zhì)量保障體系,制定質(zhì)量、進(jìn)度計(jì)劃 督促設(shè)計(jì)進(jìn)度,組織設(shè)計(jì)與外部有關(guān)部門(mén)間的協(xié)調(diào)工作。 督促設(shè)計(jì)單位開(kāi)展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析 ,搞好設(shè)計(jì)方案比選, 優(yōu)化設(shè)計(jì) 各設(shè)計(jì)單位之間的協(xié)調(diào)工作 參與主要設(shè)備、材料的選型 檢查控制設(shè)計(jì)進(jìn)度 三 成果驗(yàn)收 組織對(duì)設(shè)計(jì)的評(píng)估或咨詢(xún) 審核工程估算、概算 審核主要設(shè)備及材料清單 施工圖審核 1)督促設(shè)計(jì)單位按照設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃提供各階段的設(shè)計(jì)文件,確保工程建設(shè)的需要。 2)對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。定期檢查設(shè)計(jì)工作實(shí)際完成情況,一旦發(fā)生偏差,及時(shí)分析原因,并提出糾正措施。必要時(shí)應(yīng)對(duì)原進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整或修訂,以確保設(shè)計(jì)工作按 計(jì)劃完成。 項(xiàng)目投資控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程,在初步設(shè)計(jì)階段,影響項(xiàng)目投資的可能性為75%~95%,技術(shù)階段,影響項(xiàng)目投資的可能性為 35%~75%,施工圖階段,影響項(xiàng)目投資的可能性為 5%~35%。因此,項(xiàng)目關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段,而在項(xiàng)目做出投資決策后,控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)階段。 1)嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)概 (預(yù) )算。主要審查內(nèi)容: ( a)設(shè)計(jì)概 (預(yù) )算的編制依據(jù) (編制依據(jù)的合法性、時(shí)效性、適用性 ); ( b) 設(shè)計(jì)概 (預(yù) )算的構(gòu)成:對(duì)于單位工程概 (預(yù) )算,建筑工程重點(diǎn)審查工程量、采用的定 額或指標(biāo)、材料預(yù)算價(jià)格;設(shè)備及安裝工程重點(diǎn)審查設(shè)備清單、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)、設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)、進(jìn)口設(shè)備費(fèi)用。 2)設(shè)計(jì)變更控制管理 設(shè)計(jì)變更必須征得項(xiàng)目管理單位同意并辦理書(shū)面變更手續(xù),凡涉及施工圖審查內(nèi)容的設(shè)計(jì)變更還必須報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕彶闄C(jī)構(gòu)審查后再批準(zhǔn)實(shí)施。 對(duì)非發(fā)生不可的變更,應(yīng)盡量提前實(shí)現(xiàn),變更發(fā)生的越早損失越小。如在設(shè)計(jì)階段變更,只須修改圖紙,其他費(fèi)用尚未發(fā)生;如果在采購(gòu)階段變更,則不僅要修改圖紙,設(shè)備材料還必須 重新訂貨與采購(gòu);若在施工中變更,除上述費(fèi)用外,已施工的工程還需拆除,勢(shì)必造成更大的損失。尤其對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更,更應(yīng)先算帳后變更,使得投資控制在目標(biāo)值內(nèi)。 為實(shí)現(xiàn)投資控制目標(biāo),設(shè)計(jì)過(guò)程中就要始終采用限額設(shè)計(jì)方式,對(duì)項(xiàng)目投資目標(biāo)進(jìn)行合理分配,在初步設(shè)計(jì)完成時(shí),復(fù)核及調(diào)整初步設(shè)計(jì)概算低于投資額;技術(shù)設(shè)計(jì)完成時(shí),控制其修正概算不超過(guò)初步設(shè)計(jì)概算;施工圖設(shè)計(jì)完成時(shí),控制其施工圖預(yù)算不超過(guò)修正概算。即限額設(shè)計(jì)必須貫穿于設(shè)計(jì)的各個(gè)階段,實(shí)現(xiàn)投資的縱向控制。 1)采用限額設(shè)計(jì)控制投資 要求設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)確定的原則、范圍、內(nèi)容投資進(jìn)行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)的重點(diǎn)放在工程量的控制上,控制工程量一經(jīng)審定,即作為施工圖設(shè)計(jì)的工程量的最高限額不得突破。當(dāng)涉及建設(shè)規(guī)范、產(chǎn)品方案、工藝方案、工藝設(shè)計(jì)方案的重大變更時(shí),原初步設(shè)計(jì)已失去指導(dǎo)施工圖設(shè)計(jì)意義,則必須重新編制或修改初步設(shè)計(jì)文件。隨著初步設(shè)計(jì)的重編和修改,另行編制修改后初步設(shè)計(jì)的概算報(bào)建設(shè)單位及管理公司審批。
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