【文章內(nèi)容簡介】 賠費用及工程變更價款，不斷對已完施工進行價格調(diào)整，及時辦理工程結(jié)算，工程完工以后再對合同價格進行最后調(diào)整，形成最終的竣工工程結(jié)算交易價格，即最終的建筑產(chǎn)品交易價格，從而完成產(chǎn)品的銷售。 影響工程造價的因素。當(dāng)工程的實施情況與招投標(biāo)時的工程情況相比發(fā)生變化時，就意味著發(fā)生了工程變更。設(shè)計變更是工程變更的主要形式。由于設(shè)計變更，將會導(dǎo)致原預(yù)算書中某些分部分項工程量得增多或減少，所有相關(guān)的原合同文件要進行全面的審查和修改，因此合同價要進行調(diào)整，從而引起工程造價的增加或減少。當(dāng)合同一方違約或由于第三方原因，使另一方蒙受損失，則發(fā)生工程索賠，工程索賠發(fā)生后，工程造價必然受到嚴(yán)重的影響。加快工期需要增加投入，而延緩工期則會導(dǎo)致管理費的提高，進一步影響工程造價，這些都會影響工程造價。工程質(zhì)量有較高要求，則應(yīng)作財務(wù)上的準(zhǔn)備，較多的增加投入。而工程質(zhì)量降低，意味著故障成本的提高。、機械設(shè)備等資源的市場供求規(guī)律的影響。供求規(guī)律的變化會影響市場價格，進而會影響工程造價。經(jīng)施工單位提出，設(shè)計單位同意用相近材料代用，所引起的材料用量或價格的增減，都會影響工程的造價。 合同預(yù)算工作內(nèi)容 編制合同預(yù)算需獲得以下資料：1 經(jīng)過會審的全部合同設(shè)計文件；2 經(jīng)過集團總部技術(shù)部門審批并經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計文件；3 預(yù)算定額，各種材料、工程造價信息，材料調(diào)價信息，取費調(diào)整信息等；4 招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、施工合同或協(xié)議書；5 施工現(xiàn)場勘察、測量資料；6 其他編制合同預(yù)算所需的資料或工具。 項目部負責(zé)人在向指定預(yù)算人員下達編制合同預(yù)算任務(wù)時，應(yīng)確保該預(yù)算人員已獲得列舉的必要資料，并明確編制合同預(yù)算的質(zhì)量要求和時間要求。 預(yù)算人員接受編制任務(wù)后，應(yīng)及時進行圖紙審閱、施工現(xiàn)場勘察，并在規(guī)定時間內(nèi)完成合同預(yù)算。 經(jīng)過其他預(yù)算人員互審及區(qū)域公司經(jīng)營部負責(zé)人審批后的合同預(yù)算，方能作為編制項目成本控制文件的依據(jù)。由項目部預(yù)算人員編制的合同預(yù)算，需經(jīng)過區(qū)域公司經(jīng)營部的審批。 項目中標(biāo)后，區(qū)域公司經(jīng)營部應(yīng)根據(jù)合同預(yù)算，向區(qū)域公司財務(wù)人員提供該項目主材、人工等成本費用預(yù)算數(shù)據(jù)，財務(wù)人員根據(jù)預(yù)算數(shù)據(jù)、形象進度、合同約定對資金收支予以控制。 產(chǎn)值結(jié)算工作內(nèi)容 項目部經(jīng)理為產(chǎn)值結(jié)算的責(zé)任人，并指定具備相應(yīng)資格的人員作為產(chǎn)值結(jié)算的經(jīng)辦人。項目部缺乏具備相應(yīng)資格的人員作為產(chǎn)值結(jié)算的經(jīng)辦人時，由區(qū)域公司經(jīng)營部負責(zé)指定符合條件的人員擔(dān)任經(jīng)辦人。 產(chǎn)值結(jié)算經(jīng)辦人應(yīng)根據(jù)項目負責(zé)人或項目技術(shù)負責(zé)人簽字確認(rèn)的當(dāng)月實際完工進度、合同報價清單或合同預(yù)算等資料，按月度對工程完工產(chǎn)值進行結(jié)算，經(jīng)項目部經(jīng)理審批同意后，在每月月底前上報監(jiān)理單位、建設(shè)單位確認(rèn)后作為當(dāng)期項目產(chǎn)值。 當(dāng)月完工工程中，涉及設(shè)計變更、簽證、索賠等的，原則上應(yīng)納入當(dāng)月產(chǎn)值結(jié)算中。與施工單位有合同等約定需延遲至竣工結(jié)算時統(tǒng)一計算的，可不納入當(dāng)月產(chǎn)值結(jié)算中，但需作為未確認(rèn)預(yù)計增加收入單獨立項上報區(qū)域公司經(jīng)營部，同時需辦理好監(jiān)理單位與建設(shè)單位簽證確認(rèn)手續(xù)，并妥善保管好相應(yīng)資料。 項目部應(yīng)按月度將經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位確認(rèn)的完工產(chǎn)值上報區(qū)域公司經(jīng)營部，區(qū)域公司應(yīng)匯總統(tǒng)計所屬項目部完工總產(chǎn)值上報集團公司經(jīng)營管理中心。 產(chǎn)值結(jié)算中與監(jiān)理單位、建設(shè)單位存在分歧的，應(yīng)以事實為依據(jù)，通過友好協(xié)商的方式，在2周內(nèi)及時達成共識，以書面方式確認(rèn)。超出規(guī)定時間未能達成共識的，項目部應(yīng)及時上報區(qū)域公司經(jīng)營部，在經(jīng)營部指導(dǎo)下提出解決辦法，必要時可上報集團公司經(jīng)營管理中心處理。 產(chǎn)值結(jié)算經(jīng)辦人在施工過程中應(yīng)保證產(chǎn)值結(jié)算計算依據(jù)齊全，妥善保管相應(yīng)資料，建立產(chǎn)值結(jié)算臺帳，做到分類合理、及時、完整、準(zhǔn)確。 竣工結(jié)算工作 竣工驗收通過后，項目部應(yīng)在施工合同約定的提交期限前7天負責(zé)完成竣工結(jié)算報告，經(jīng)項目部經(jīng)理、區(qū)域公司經(jīng)營部審核，及集團公司經(jīng)營管理中心審批同意后，在施工合同約定的期限內(nèi)提交給建設(shè)單位。施工合同未明確竣工結(jié)算提交時間的，項目部應(yīng)在竣工驗收后20天內(nèi)負責(zé)完成竣工結(jié)算報告，經(jīng)各級部門審批同意后，在28天內(nèi)提交給建設(shè)單位。項目部因各種原因，未能及時編制完成竣工結(jié)算報告并提交給建設(shè)單位時，需與建設(shè)單位做好溝通工作，并將情況及時上報給區(qū)域公司經(jīng)營部。 竣工結(jié)算報告的編制，應(yīng)依據(jù)：招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、施工合同及其補充協(xié)議；竣工圖紙及竣工驗收證明；施工組織設(shè)計或施工方案；工程設(shè)計變更、簽證、索賠；工程產(chǎn)值報表；材料、設(shè)備、人工實際耗費及實際價格；會議紀(jì)要；政策法規(guī)或建設(shè)單位要求的其他資料。項目部及區(qū)域公司應(yīng)在提交竣工結(jié)算報告的同時，根據(jù)集團公司相關(guān)規(guī)定，向上級部門同時提交相應(yīng)資料，為其審核、審批竣工結(jié)算報告提供依據(jù)。與工程有關(guān)的各類資料，應(yīng)由相應(yīng)部門分別歸檔，妥善保管。 竣工結(jié)算報告的封面、目錄、編制說明、正文、附件等部分，均應(yīng)按照規(guī)范的格式編寫、排列，并做到內(nèi)容齊全、依據(jù)充分、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。 竣工結(jié)算報告提交給建設(shè)單位后，項目部應(yīng)指定專人（一般為竣工結(jié)算報告編制人或產(chǎn)值結(jié)算經(jīng)辦人）負責(zé)與建設(shè)單位接洽。 竣工結(jié)算報告在施工合同約定時間內(nèi)通過建設(shè)單位的審計和審批，項目部結(jié)算經(jīng)辦人應(yīng)及時會同財務(wù)部門，及時與建設(shè)單位進行資金結(jié)算。同時，集團公司、區(qū)域公司、項目部應(yīng)在日常對帳的基礎(chǔ)上，及時完成內(nèi)部資金結(jié)算。 竣工結(jié)算報告未能在施工合同約定時間內(nèi)通過建設(shè)單位的審計和審批時，項目部應(yīng)立即將情況上報區(qū)域公司經(jīng)營部，并積極與建設(shè)單位相關(guān)人員溝通，爭取在逾期1個月內(nèi)通過建設(shè)單位審計和審批。項目竣工結(jié)算報告逾期超過1個月仍未能夠通過時，區(qū)域公司應(yīng)將情況立即上報給集團公司經(jīng)營管理中心。需要通過法律途徑解決相關(guān)問題時，集團公司或區(qū)域公司法務(wù)人員應(yīng)介入處理相關(guān)事宜。 分包工程的結(jié)算工作，項目部產(chǎn)值結(jié)算經(jīng)辦人負責(zé)與分包單位相應(yīng)人員對接有關(guān)工作。第七章 項目統(tǒng)計、計量管理 一般規(guī)定、計量工作責(zé)任部門為計財部。 及時、準(zhǔn)確、全面完成業(yè)主（總包方）、監(jiān)理單位及各部門要求的統(tǒng)計、計量報表編制、報送工作。 建立項目統(tǒng)計、計量登記臺賬，做好統(tǒng)計、計量資料的收集、整理、歸檔工作。 報表編制原則 計財部應(yīng)按相關(guān)部門的要求及時上報各類統(tǒng)計報表。上報建設(shè)公司經(jīng)營部的數(shù)據(jù)必須經(jīng)過業(yè)主（總包方）、監(jiān)理單位簽字認(rèn)可的計量支付表或統(tǒng)計批復(fù)表的數(shù)據(jù)。 不實行中間計量確認(rèn)的工程，可結(jié)合合同確定的計價原則并根據(jù)現(xiàn)場實際完成進度預(yù)估保量（可暫時預(yù)估價的80%左右控制保量）。 工程計量要以實際現(xiàn)場進度為準(zhǔn)，完成的工程實物量要經(jīng)現(xiàn)場施工管理人員核實確認(rèn)，每月在25日前完成計量報表編制工作并報出。 工程計量的匯總表要以各作業(yè)隊上報的并經(jīng)過核實的實際情況報表為基礎(chǔ)依據(jù)，并保存原始資料。 工程統(tǒng)計管理 在項目開工前，項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)要求確定各作業(yè)隊工程統(tǒng)計報量的原則、內(nèi)容、時間等基本要求。 計財部負責(zé)作業(yè)隊每月的統(tǒng)計報表收集、整理、匯總工作。各作業(yè)隊按要求定期上報統(tǒng)計報表，并對作業(yè)隊上報專業(yè)公司的統(tǒng)計報表簽署意見。 及時將當(dāng)月統(tǒng)計報表編制報送各有關(guān)部門。 分承包商的統(tǒng)計工作以作業(yè)隊為單位，每月應(yīng)按要求定期向項目經(jīng)理部報送統(tǒng)計報表，對當(dāng)月完成的工作量和實物工程量進行確認(rèn)、核定。 做好項目工作量、實物量實際完成情況統(tǒng)計臺賬的登記工作。 工程計量管理，應(yīng)將業(yè)主（總包方）、監(jiān)理單位要求的計量原則、計量時間、計量表格向各作業(yè)隊交底，規(guī)定作業(yè)隊上報計量資料的時間。 各作業(yè)隊每月按時上報《作業(yè)隊計量申報核定表》。 計財部根據(jù)業(yè)主（總包方）、監(jiān)理單位的報表格式和要求將各作業(yè)隊審定、匯總的計量資料填報、編制成月度計量報表，按時報送監(jiān)理單位和業(yè)主（總包方）。 計財部應(yīng)積極配合監(jiān)理單位和業(yè)主（總包方）完善計量資料，督促其及時、準(zhǔn)確地核定當(dāng)月工作量、實物量，做到不漏計，不少計，完善簽字確認(rèn)手續(xù)。 計財部對計量批復(fù)量或簽證量進行統(tǒng)計和分解。對照現(xiàn)場實際進度與施工圖紙審核、確認(rèn)各作業(yè)隊工程實物計量表，并進行核價，再經(jīng)項目經(jīng)理和作業(yè)隊負責(zé)人簽字、加蓋公章確認(rèn)。 如業(yè)主（總包方）、監(jiān)理單位計量批復(fù)或簽證時間滯后，可按本期報業(yè)主（總包方）、監(jiān)理單位計量報表值暫定內(nèi)部計量核定值對各作業(yè)隊分解，次月根據(jù)實際批復(fù)情況調(diào)整。 做好計量、未計量工程資料的登記、保存工作。 對作業(yè)隊統(tǒng)計、計量資料的要求 作業(yè)隊每月須按要求填報《作業(yè)隊實際完成情況統(tǒng)計表》，報送項目經(jīng)理部進行審批和認(rèn)定。 作業(yè)隊的當(dāng)月工程進度統(tǒng)計報表以項目經(jīng)理月度計量批復(fù)值為依據(jù)。 項目經(jīng)理部認(rèn)定的月度計量和訂單是支付作業(yè)隊當(dāng)月計量款的依據(jù)。 項目經(jīng)理部應(yīng)收集、整理好作業(yè)隊填報的各類報表，及時登記臺賬。 附表《作業(yè)隊計量申報核定表》《作業(yè)隊實際完成情況統(tǒng)計表》第八章 項目財務(wù)管理 一般規(guī)定 項目部財務(wù)人員工作職責(zé)：，設(shè)立賬簿，搞好項目部會計核算，并按期向項目部經(jīng)理、區(qū)域公司提供會計報表；，對合同進行登記、保管；、債權(quán)債務(wù)進行管理；、工資、分包工程款等款項依據(jù)合同進行審核,并進行款項結(jié)算；，搞好成本分析工作；、區(qū)域公司財務(wù)人員對賬；、項目部要求的其他工作。 項目部財務(wù)人員管理：。，項目部應(yīng)將《財務(wù)人員登記表》交于所屬區(qū)域公司，區(qū)域公司考核同意后，交集團總部財務(wù)管理中心備案。、管理、考核，確定薪酬。項目經(jīng)理對項目部財務(wù)人員任免、考核及薪酬確定有建議權(quán)。，并將考核情況報集團總部財務(wù)管理中心。、對賬事宜，并應(yīng)出具授權(quán)委托書。 項目資金管理項目部所涉及的各類保證金、保函、工程款收入、工程款支付、工程借款、工程款日常對帳、工程款竣工結(jié)算等項目資金管理事宜，應(yīng)參照《**建設(shè)集團股份有限公司項目資金管理辦法》執(zhí)行。 工程款收入項目部按照施工合同約定報監(jiān)理公司的《工程款支付申請表》、監(jiān)理公司的《工程款支付證書》以及甲方審定的資料，應(yīng)有專人按時間順序登記并保管，并上報給區(qū)域公司財務(wù)部一份，作為款項進賬的依據(jù)。項目部需憑發(fā)票向甲方收取工程進度款的，應(yīng)提前通知區(qū)域公司財務(wù)人員，以便準(zhǔn)備外經(jīng)證并向稅務(wù)部門開具發(fā)票；開具發(fā)票需繳納的稅款，應(yīng)在項目結(jié)余款中支付或由項目部交入。項目部財務(wù)人員應(yīng)與甲方保持良好的關(guān)系，在項目開工前，應(yīng)由集團總部、區(qū)域公司、項目部財務(wù)人員共同到甲方財務(wù)部門建立工作聯(lián)系，互相知悉各方的聯(lián)系人、聯(lián)系方式。 材料設(shè)備的采購、管理及記錄項目部材料設(shè)備的采購、管理應(yīng)按《工程施工材料設(shè)備管理制度》執(zhí)行（見《工程施工管理制度》第3538頁，附后），項目部財務(wù)人員應(yīng)熟悉相關(guān)制度；項目部財務(wù)人員應(yīng)根據(jù)相關(guān)人員提交的憑證，按照集團公司規(guī)定的會計核算辦法，正確、及時地核算材料設(shè)備的購進、領(lǐng)用、結(jié)存情況，并如實在相關(guān)報表中反映。 材料款、分包工程款及工資的支付項目部財務(wù)人員應(yīng)協(xié)助區(qū)域公司有關(guān)部門監(jiān)督項目部規(guī)范資金管理，從甲方收取的備料款、進度款、材料，只能用于本項目的工程支出，不得挪作他用。項目部有付款需要，需向區(qū)域公司財務(wù)部領(lǐng)取支票、現(xiàn)金時，應(yīng)按以下程序辦理相關(guān)手續(xù)：（1）填寫《工程款領(lǐng)用清單》，《工程款領(lǐng)用清單》內(nèi)容要填寫齊全，并經(jīng)項目經(jīng)理簽字同意，由項目部授權(quán)人員辦理。需開具支票的，除金額1萬元以下或經(jīng)集團總部財務(wù)管理中心批準(zhǔn)外，一律需要填寫收款人全稱。區(qū)域公司財務(wù)人員不得開具日期、收款人、金額、內(nèi)容等缺項的支票。經(jīng)同意后開具的缺項支票，項目部財務(wù)人員須在一周內(nèi)將支票票根及填寫完整的支票復(fù)印件交區(qū)域公司財務(wù)部。（2）區(qū)域公司會計對項目部提交的《工程款領(lǐng)用清單》進行審核：①所付款項內(nèi)容是否符合合同約定；②該支出是否直接用于本項目；③發(fā)票是否齊全、真實；④金額是否超過結(jié)余資金。（3）區(qū)域公司會計審核付款申請符合上述要求，簽署同意支付意見，由區(qū)域公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后支付。項目部除支付管理人員工資、1000元以下零星材料款及合理范圍內(nèi)的管理費用可領(lǐng)取現(xiàn)金外，應(yīng)采用轉(zhuǎn)賬支付方式。支付勞務(wù)分包合同款項，須經(jīng)項目部預(yù)算員、施工員、安全員、質(zhì)量員審核認(rèn)定和項目部經(jīng)理簽字。分包方為個人的，合同經(jīng)區(qū)域公司財務(wù)備案并審核后，可以以現(xiàn)金方式按合同約定支付。項目部應(yīng)保證所支付的工資發(fā)放到民工個人。發(fā)放前，按有關(guān)勞務(wù)分包合同及項目經(jīng)理確認(rèn)后，在食堂或墻上公布，并公布集團總部、區(qū)域公司監(jiān)督電話，讓所有民工監(jiān)督。項目部財務(wù)人員根據(jù)勞務(wù)承包人提供的工資單逐個發(fā)放，民工憑身份證領(lǐng)取并簽字，必要時可要求其注明工資已結(jié)清字樣。項目部財務(wù)人員應(yīng)協(xié)助區(qū)域公司財務(wù)人員采取切實有效措施監(jiān)督民工工資發(fā)放，如出現(xiàn)問題應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 銀行帳戶控制單獨開立銀行賬戶的項目部，應(yīng)嚴(yán)格遵守工程款收付的有關(guān)規(guī)定，集團公司、辦事處區(qū)域公司財務(wù)部門應(yīng)按季度定期檢查其資金收付情況；對不符合制度規(guī)定的，取消項目部銀行賬戶。 預(yù)算控制項目中標(biāo)后，由經(jīng)營部門對人工工資、材料分類數(shù)量及金額、機械設(shè)備租賃費等進行測算，報區(qū)域公司財務(wù)備案，以便財務(wù)付款時進行核對、控制。項目部應(yīng)當(dāng)按照《**建設(shè)集團項目成本管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合會計核算辦法，對項目的成本進行明細核算。項目部財務(wù)人員應(yīng)按季度提供詳細的成本核算數(shù)據(jù)，由項目經(jīng)理組織預(yù)算、施工人員等相關(guān)人員進行成本分析。并比較成本與定額的差異，從財務(wù)角度提出完善成本控制的辦法。 公司規(guī)費的計提公司規(guī)費指按照集團公司規(guī)定及《工程內(nèi)部承包經(jīng)營合同》約定的管理費、質(zhì)安基金、民工工資專項基金。，由集團從收到的甲方工程款中直接扣除；%的比例計提，所提基金由集團公司統(tǒng)一調(diào)配，獎勵創(chuàng)優(yōu)項目；對拖欠公司規(guī)費的，自應(yīng)交之日起，；如集團公司或區(qū)域公司對項目部規(guī)費的計提方法有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。 竣工決算項目竣工后，項目部財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)《項目預(yù)結(jié)算管理辦法》的有關(guān)規(guī)定協(xié)助項目部有關(guān)人員及時辦理決算手續(xù)，并根據(jù)《項目資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定辦理工程款竣工決算。單獨開立銀行賬戶的項目部的會計憑證等資料的所有權(quán)屬于集團公司，應(yīng)在項目竣工后移交給集團公司財務(wù)管理中心。 項目經(jīng)理部會計核算處理辦法參照《**建設(shè)集團會計核算辦法》執(zhí)行。 印鑒、票據(jù)、報表管理 票據(jù)管理參照《**建設(shè)集團財務(wù)管理辦法》中的票據(jù)管理