論對(duì)危險(xiǎn)駕駛行為的法律規(guī)制(編輯修改稿)
2025-07-20 21:15 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 的社區(qū)服務(wù)勞動(dòng)，或者把肇事者押到醫(yī)院去干一段時(shí)間看護(hù)工作，專門照料那些住院的事故受害者。此外，讓酒后駕車者重新到駕駛學(xué)校里上課，看酒后駕車造成的慘不忍睹的交通事故錄像。 加利福尼亞州讓酒后駕駛的司機(jī)“參觀”停尸房，看車禍中的死亡者，解剖這些尸體時(shí)也強(qiáng)迫他們?cè)趫?chǎng)。 (二)國外對(duì)開車打電話的處罰 目前，世界上有50多個(gè)國家禁止開車打電話。英國道路交通安全的新法規(guī)甚至規(guī)定，開車打電話者的行為一旦被發(fā)現(xiàn)，最高可判入獄兩年。新加坡對(duì)開車打電話的初犯者最高罰款1000新元(約合600美元)、監(jiān)禁6個(gè)月。對(duì)再犯者最高罰款2000新元，監(jiān)禁1年。 [7] 從國外對(duì)飲酒駕車和開車打電話的懲罰規(guī)定可以看出，國家非常重視危險(xiǎn)對(duì)駕駛行為的法律規(guī)制問題，采取了包括教育感化、吊銷駕照一定期限乃至終身、罰款、監(jiān)禁等經(jīng)濟(jì)、行政和刑事手段來減少危險(xiǎn)駕駛行為，而且很多國家不是等到危險(xiǎn)駕駛行為出現(xiàn)嚴(yán)重后果時(shí)才予以處罰，而是只要有危險(xiǎn)駕駛行為出現(xiàn)就處罰，這有利于提高駕駛?cè)藛T安全防范意識(shí)，避免更多交通事故的發(fā)生。由此可見，注重教育與懲戒相結(jié)合，實(shí)行多種手段并用是各國規(guī)制危險(xiǎn)駕駛行為的做法，這為我國規(guī)制危險(xiǎn)駕駛行為提供了可供借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。 四、我國對(duì)危險(xiǎn)駕駛行為的法律規(guī)制的現(xiàn)狀及刑法規(guī)制中存在的難題 (一)我國對(duì)危險(xiǎn)駕駛行為的法律規(guī)制的現(xiàn)狀 目前我國對(duì)危險(xiǎn)駕駛行為的法律規(guī)制體現(xiàn)在三個(gè)層面，即民法、行政法和刑法層面。 在民法層面，根據(jù)《民法通則》123條的規(guī)定，機(jī)動(dòng)車作為高速運(yùn)輸工具，在民法上需承擔(dān)無過錯(cuò)責(zé)任，這意味著機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藨?yīng)盡注意義務(wù)以保證道路交通安全，若肇事致他人人身或財(cái)產(chǎn)損失，要承擔(dān)賠償責(zé)任。 在行政法層面，《中華人民共和國道路交通安全法》第91條規(guī)定：“飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，處暫扣一個(gè)月以上三個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處二百元以上五百元以下罰款。醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣三個(gè)月以上六個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處五百元以上二千元以下罰款。飲酒后駕駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車的，處暫扣三個(gè)月機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處五百元罰款。醉酒后駕駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣六個(gè)月機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處二千元罰款”。 在刑法層面，刑法上與機(jī)動(dòng)車駕駛有關(guān)的罪名主要有兩個(gè)，一是《中華人民共和國刑法》第一百三十三條規(guī)定的交通肇事罪，該罪是過失犯罪，而且是結(jié)果犯，該罪有三個(gè)量刑單位，犯該罪情節(jié)一般的，三年以下有期徒刑或者拘役，交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑。二是《中華人民共和國刑法》第11115條規(guī)定的“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”，該罪是故意犯罪，也是結(jié)果犯，該罪有兩個(gè)量刑單位，尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。致人重傷、死亡、或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑?？梢姡覈坪篑{車違法的成本很低，酒后或醉酒駕車有兩種結(jié)果，一是造成傷亡的，另一種是沒有后果發(fā)生的。對(duì)于前者，由于我國沒有“危險(xiǎn)駕駛致死傷害罪”，若按“交通肇事罪”顯得較輕，若按危害公共安全罪中的“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”定罪處罰又顯得較重，在偏輕的與較重的“危害公共安全罪”之間，沒有一個(gè)中間地帶。這說明我們的法律存在罪名之間缺乏層級(jí)遞進(jìn)的缺陷，對(duì)于后者則按現(xiàn)行法律“頂格處罰”也就拘留15日，無法加碼，而對(duì)于開車打手機(jī)更是沒有規(guī)范。 在上述規(guī)制中，最值得注意的是刑法層面的規(guī)制，下面就談一談刑法規(guī)制中存在的難題。 (二)我國對(duì)危險(xiǎn)駕駛行為進(jìn)行刑法規(guī)制過程中存在的難題 故意和過失難以區(qū)分 對(duì)行為人的主觀態(tài)度的認(rèn)定往往決定交通肇事罪和他罪的界限，進(jìn)而決定刑罰的輕重。2009年7月23日，成都中院剛依“以危險(xiǎn)方法危害公共
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