教育專(zhuān)業(yè)的發(fā)展(編輯修改稿)
2025-07-20 17:52 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 深入，一次性的師范教育已經(jīng)很難適應(yīng)教育改革不斷創(chuàng)新的要求，教師需要不斷學(xué)習(xí)和更新教育教學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。要逐步建立以教師資格定期審核、教師考核和職務(wù)晉升為基礎(chǔ)的教師培訓(xùn)體系。落實(shí)對(duì)中小學(xué)教師實(shí)行每五年一周期的全員培訓(xùn)，全面提升在職教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。在不斷加強(qiáng)中小學(xué)培訓(xùn)和骨干教師隊(duì)伍過(guò)程中，重視班主任和輔導(dǎo)員培訓(xùn)，注重海外研修交流培訓(xùn)，不斷提高培訓(xùn)水平和質(zhì)量。繼續(xù)加大各個(gè)層次教師培訓(xùn)基地的建設(shè)力度，依托各地高水平師范院校建立國(guó)家教師、校長(zhǎng)培訓(xùn)基礎(chǔ)，增強(qiáng)教師培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。按照綱要中所規(guī)定的落實(shí)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，將教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入政府預(yù)算，充分保障教師培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)。 繼續(xù)加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，大力提高職業(yè)教育教師素養(yǎng)，重點(diǎn)建設(shè)職業(yè)教育師資培訓(xùn)基地，提高職教師資培養(yǎng)質(zhì)量。繼續(xù)重視在職職教師資的培訓(xùn)，建立教師定期到相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐學(xué)習(xí)的制度。繼續(xù)推進(jìn)職業(yè)學(xué)校兼職教師的聘用制度，鼓勵(lì)企業(yè)中具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、符合教師資格要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才擔(dān)任職業(yè)學(xué)校專(zhuān)兼職教師，擴(kuò)展職業(yè)學(xué)校教師來(lái)源的多元化，逐步提高“雙師型”職教師資的比例。 《規(guī)劃綱要》明確提出要以中青年教師和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn)，建設(shè)高素質(zhì)的高校教師隊(duì)伍。政府和高等學(xué)校要繼續(xù)實(shí)施青年骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃，大力提高高校教師教學(xué)水平，構(gòu)建高校教師隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展支持體系。實(shí)施長(zhǎng)江學(xué)者和國(guó)家杰出青年科學(xué)基金等項(xiàng)目，重點(diǎn)支持高水平大學(xué)師資培養(yǎng)，支持高校培養(yǎng)造就一批學(xué)術(shù)造詣精深、在國(guó)內(nèi)外有廣泛學(xué)術(shù)影響的理論家和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)大師。實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，為高校集聚具有國(guó)際影響的學(xué)科領(lǐng)軍人才，造就一批學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物，培養(yǎng)一批中青年學(xué)術(shù)帶頭人，建設(shè)一批教學(xué)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。促進(jìn)跨學(xué)科、跨單位合作，形成高水平教學(xué)和科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。大力提高高校教師教學(xué)水平、科研創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)能力。 二、完善教師資格認(rèn)定制度，形成符合時(shí)代要求的教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 教師資格制度是教師隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵制度，是在教師教育基礎(chǔ)上進(jìn)一步確保教師隊(duì)伍的素質(zhì)和質(zhì)量。各地要要進(jìn)一步完善并嚴(yán)格實(shí)施教師準(zhǔn)入制度，國(guó)家正在準(zhǔn)備啟動(dòng)教師資格考試和教師資格定期注冊(cè)制度試點(diǎn)，這些都是教師資格制度實(shí)施中的重大制度創(chuàng)新。國(guó)家最近正在研究制定的《中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，具體規(guī)定中小學(xué)教師學(xué)歷、素質(zhì)、能力和水平要求，作為實(shí)施教師教育的依據(jù)。這些政策措施不僅對(duì)教師標(biāo)準(zhǔn)提出了新的要求，還在一定程度上規(guī)范引導(dǎo)了教師教育的培養(yǎng)機(jī)構(gòu)。 建立教師教育認(rèn)證和質(zhì)量監(jiān)督制度，制定教師教育質(zhì)量保障評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范引導(dǎo)教師培養(yǎng)機(jī)構(gòu)全面提高教師培養(yǎng)質(zhì)量。目前正在研究制定中的《教師教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，教師教育標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了教師標(biāo)準(zhǔn)、教師教育標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等四個(gè)方面，提高了教師的入職標(biāo)準(zhǔn)。研究制定《教師教育機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)教師教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件、師資力量、課程設(shè)置、教學(xué)設(shè)施等提出嚴(yán)格要求。在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，制定《教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)教師教育課程的功能、任務(wù)、目標(biāo)、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、實(shí)施等提出明確要求，作為教師教育機(jī)構(gòu)課程質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)督的重要依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府在教師教育事業(yè)規(guī)劃、機(jī)構(gòu)舉辦、經(jīng)費(fèi)保障、制度建設(shè)等方面責(zé)任和工作業(yè)績(jī)的督導(dǎo)。國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)將建立以一定年限為周期的教師教育機(jī)構(gòu)資質(zhì)再認(rèn)證和質(zhì)量保障水平評(píng)估制度。制定校長(zhǎng)任職資格標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)化，提高校長(zhǎng)管理水平，推行校長(zhǎng)職級(jí)制。根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)，將促使教師隊(duì)伍不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和進(jìn)修學(xué)習(xí)，推進(jìn)教師教育機(jī)構(gòu)的改革創(chuàng)新力度，適應(yīng)新的教育教學(xué)改革發(fā)展要求。 三、完善教師評(píng)價(jià)制度，提高教師地位待遇，完善教師激勵(lì)機(jī)制 教師考核是促進(jìn)教師發(fā)展和提高教學(xué)績(jī)效的有效手段，是甄別教師、正確認(rèn)識(shí)教師狀況、以及合理配置教師資源的重要途徑之一。教師作為一個(gè)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的職業(yè)，其考核不僅包括教學(xué)考核，還包括教師職業(yè)的專(zhuān)業(yè)發(fā)展過(guò)程等，比如進(jìn)一步提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、職務(wù)（職稱）晉升評(píng)定等?！兑?guī)劃綱要》中明確提出要深入推行教師績(jī)效工資改革，這充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)改革教師評(píng)價(jià)制度、提高教師待遇以及完善教師激勵(lì)機(jī)制的力度和決心?？?jī)效工資改革是以教師考核為基礎(chǔ)的工資制度，考核制度對(duì)教師教學(xué)行為起著一定的引導(dǎo)作用。因此，要建立健全教師績(jī)效考核制度和考核指標(biāo)體系，把績(jī)效考核結(jié)果作為績(jī)效工資分配的主要依據(jù)，使分配激勵(lì)政策與考核結(jié)果緊密聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)多勞多得，績(jī)優(yōu)酬，重點(diǎn)向一線教師、骨干教師和做出突出成績(jī)的其他工作人員傾斜。同時(shí)，把教師績(jī)效考核與教師資格認(rèn)定、職稱晉升、崗位聘用等緊密結(jié)合起來(lái)。依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平，確保教師的地位待遇。這確定了國(guó)家要建立符合教育規(guī)律，促進(jìn)教師績(jī)效改進(jìn)和專(zhuān)業(yè)發(fā)展的教師考核評(píng)價(jià)制度的力度。 完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)教師積極性和創(chuàng)造性?？?jī)效工資分為基礎(chǔ)性和獎(jiǎng)勵(lì)性兩部分，獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素?！兑?guī)劃綱要》提出要建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)（職稱）系列，在中小學(xué)設(shè)置正高級(jí)教師職務(wù)（職稱），探索在職業(yè)院校設(shè)置正高級(jí)教師職務(wù)（職稱）。這項(xiàng)政策從教師職業(yè)生涯發(fā)展的角度鼓勵(lì)優(yōu)秀教師繼續(xù)留在教育教學(xué)崗位，增加教師職業(yè)的吸引力，吸引優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教、終身從教。各級(jí)政府要繼續(xù)加大對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師，在工資、職務(wù)職稱等方面實(shí)行傾斜政策，完善津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，改善工作和生活條件，充分發(fā)揮功效工資的激勵(lì)導(dǎo)向作用。加大對(duì)在農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期從教、貢獻(xiàn)突出的教師的獎(jiǎng)勵(lì)。這些政策都可以引導(dǎo)教師不斷提高自身素質(zhì)和教育教學(xué)能力，提高工作績(jī)效，鼓勵(lì)教師全身心投入教書(shū)育人工作。 四、推進(jìn)教師管理制度改革，創(chuàng)新教師聘用方式，完善教師退出機(jī)制 《規(guī)劃綱要》提出要?jiǎng)?chuàng)新教師管理制度，完善用人機(jī)制和管理體制。即就是在要在目前“以縣為主”教師管理體制的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)教師崗位管理，深入改
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