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正文內(nèi)容

中小企業(yè)融資現(xiàn)狀和對(duì)策分析研究(編輯修改稿)

2025-07-20 06:45 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 擔(dān)保等中介機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)融資服務(wù)滯后。我國以法律形式促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,其重視程度可見一般。但是,能否落實(shí)則是一個(gè)長期而漸進(jìn)的過程。國家要求縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)和組織建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,推動(dòng)對(duì)中小企業(yè)的信用擔(dān)保,為中小企業(yè)融資創(chuàng)造條件。但現(xiàn)在的擔(dān)保組織難以落實(shí),擔(dān)保能力與實(shí)際需要有很大差距,中小企業(yè)之間依法開展多種形式的互助性融資擔(dān)保更是難見蹤影。風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的投資實(shí)際上也少得可憐,這些都嚴(yán)重阻礙了我國中小企業(yè)信貸融資的發(fā)展。4. 缺乏統(tǒng)一的中小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)體系。目前,我國涉及中小企業(yè)管理的政府部門主要包括工信部中小企業(yè)司、科技部、農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、工商管理總局、商務(wù)部出口中小企業(yè)處等,這些管理機(jī)構(gòu)針對(duì)不同類型、不同規(guī)模和不同所有制的中小企業(yè)以及中小企業(yè)的不同業(yè)務(wù)范圍等分別進(jìn)行管理和指導(dǎo)。但是,這種“條塊分割”的管理模式,致使管理機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊,管理職能重復(fù)以及管理效率不高,不利于中小企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃和協(xié)調(diào),也不利于政府相關(guān)政策的有效實(shí)施。5. 企業(yè)自身存在問題。從中小企業(yè)自身來看,之所以會(huì)出現(xiàn)融資困境,其主要原因如下:第一、管理制度存在缺陷。大部分中小企業(yè)存在產(chǎn)權(quán)界限模糊、產(chǎn)權(quán)主體虛置、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)不分、剩余索取權(quán)與控制權(quán)不明確等問題。第二、自身競爭力不強(qiáng)。我國中小企業(yè)主要集中于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),多是依靠國內(nèi)廉價(jià)的原材料和勞動(dòng)力來維持低價(jià)格而得以生存和發(fā)展。第三、管理人員素質(zhì)不高。雖然有些中小企業(yè)企業(yè)家非常成功,但是大多數(shù)中小企業(yè)來說,經(jīng)營者的經(jīng)營管理水平不高,缺乏現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營和管理理念。第三部分 緩解我國中小企業(yè)融資難的對(duì)策1.進(jìn)一步完善支持中小企業(yè)金融的法律法規(guī)。中國的中小企業(yè)所有制構(gòu)成比較復(fù)雜,而中國的企業(yè)立法和有關(guān)政策又主要是按照所有制性質(zhì)來制定的,這就使得不同所有制性質(zhì)的中小企業(yè)處在不同競爭起跑線上,不利于中小企業(yè)的更快發(fā)展。因此,中國應(yīng)該與大多數(shù)市場經(jīng)濟(jì)國家一樣,將中小企業(yè)視為統(tǒng)一整體,在國家已經(jīng)出臺(tái)《中小企業(yè)促進(jìn)法》的基礎(chǔ)上,各省、直轄市和自治區(qū)要根據(jù)該法和本地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,盡快出臺(tái)具體的實(shí)施辦法;要依法規(guī)范中小企業(yè)銀行、基金等金融機(jī)構(gòu)的職責(zé)、資金來源、運(yùn)作方式等,通過立法允許中小企業(yè)成立互助合作的金融機(jī)構(gòu),使中小企業(yè)管理走上法制化軌道,不斷完善支持中小企業(yè)金融的法律法規(guī)建設(shè),為中小企業(yè)融資提供法律保障。2.進(jìn)一步完善我國中小企業(yè)金融支持體系。為進(jìn)一步完善我國中小企業(yè)金融支持體系,以加大對(duì)中小企業(yè)的金融支持力度,可考慮從以下幾方面入手:充分發(fā)揮央行對(duì)中小企業(yè)金融支持的調(diào)控作用。央行應(yīng)根據(jù)中小企業(yè)自身的特點(diǎn),適度放寬對(duì)其貸款利率的浮動(dòng)范圍,充分發(fā)揮利率的杠桿作用,并調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)貸款的積極性。鼓勵(lì)商業(yè)銀行開發(fā)適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品。商業(yè)銀行應(yīng)充分把握中小企業(yè)發(fā)展的前景和風(fēng)險(xiǎn)狀況,探索通過財(cái)政貼息和獎(jiǎng)勵(lì)等形式鼓勵(lì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)中小企業(yè)貸款機(jī)制和金融產(chǎn)品創(chuàng)新,積極開展股權(quán)質(zhì)押、票據(jù)質(zhì)押等不同形式的貸
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