【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 體系的構(gòu)建人員素質(zhì)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)體系的建構(gòu)，是素質(zhì)測(cè)評(píng)中極為關(guān)鍵的部分，素質(zhì)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)素質(zhì)測(cè)評(píng)對(duì)象的數(shù)量與質(zhì)量的測(cè)評(píng)，起著“標(biāo)尺”的作用，素質(zhì)的特征只有通過測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)體系，或者把它投影到測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)體系中，才能表現(xiàn)它的相對(duì)水平與內(nèi)在價(jià)值。素質(zhì)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)體系及其分?jǐn)?shù)等級(jí)、評(píng)語，在素質(zhì)測(cè)評(píng)過程中，是充當(dāng)一種價(jià)值等價(jià)物的作用，它一般由考評(píng)要素、考評(píng)標(biāo)志與標(biāo)度組成。人員素質(zhì)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)體系通過考評(píng)要素、考評(píng)標(biāo)志與考評(píng)標(biāo)度，使考評(píng)對(duì)象物化為指標(biāo)內(nèi)容或要素，把考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)物化為考評(píng)標(biāo)志與標(biāo)度，使考評(píng)對(duì)象與考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，使考評(píng)對(duì)象與考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)接起來，得以比較與評(píng)定。更為重要的是，考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)體系還發(fā)揮著導(dǎo)向激勵(lì)作用。（一）測(cè)評(píng)指標(biāo)的構(gòu)成（標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志、標(biāo)度）人員素質(zhì)考評(píng)指標(biāo)是對(duì)人事考評(píng)對(duì)象特征狀態(tài)的一種表現(xiàn)形式。單個(gè)的素質(zhì)測(cè)評(píng)指標(biāo)反映人員考評(píng)對(duì)象某一方面的特征狀態(tài)，而由反映考評(píng)對(duì)象各個(gè)方面特征狀態(tài)的指標(biāo)所構(gòu)成的有機(jī)整體或集合，就是素質(zhì)測(cè)評(píng)指標(biāo)體系。素質(zhì)測(cè)評(píng)指標(biāo) = 考評(píng)要素 + 考評(píng)標(biāo)志 + 考評(píng)標(biāo)度考評(píng)要素 = 考評(píng)對(duì)象的基本單位考評(píng)標(biāo)志 = 提示考評(píng)要素的關(guān)鍵可辨特征考評(píng)標(biāo)度 = 考評(píng)要素或要素標(biāo)志的程度差異與狀態(tài)的順序和刻度。表12 邏輯思維能力考評(píng)指標(biāo)考 評(píng) 要 素 考 評(píng) 標(biāo) 志 水 平 標(biāo) 度邏 輯 思 維 能 力 1．回答問題層次是否清楚2．論述問題是否周密3．論點(diǎn)論據(jù)照應(yīng)是否連貫 清楚周密連貫 一般一般一般 混亂不周密不連貫表12 儀表考評(píng)指標(biāo)考 評(píng) 要 素 考 評(píng) 標(biāo) 志 狀 態(tài) 標(biāo) 度儀 表 穿戴、舉止印象 端莊整潔 有風(fēng)度瀟灑 隨便干凈1．考評(píng)標(biāo)志的形式（1）評(píng)語短句式。它是一種對(duì)所考評(píng)的要素，作出優(yōu)劣、好壞、是非、大小、高低等判斷與評(píng)論的句子。主要是描述句、敘述句、議論句，句中含有一個(gè)以上的變量詞。如對(duì)語言表達(dá)能力的考評(píng)要素之一是“用詞準(zhǔn)確性”。對(duì)于這一考評(píng)要素的考評(píng)標(biāo)志可以用如下一組“評(píng)語短句”來揭示：沒有用詞不當(dāng)?shù)那樾?；偶有用詞不當(dāng)?shù)那樾?；多次出現(xiàn)用詞不當(dāng)?shù)那樾巍＃?）設(shè)問提示式。這種指標(biāo)是以問題形式提示考評(píng)者來把握考評(píng)要素的特征。表12 設(shè)問提示式標(biāo)志示例考評(píng)要素 考評(píng)標(biāo)志 考評(píng)標(biāo)度優(yōu) 良 中 可 差協(xié) 調(diào) 性 1．合作意識(shí)怎么樣？2．見解、想法不固執(zhí)嗎？3．自我本位感不強(qiáng)嗎？ （2）方向指示式。在這種考評(píng)標(biāo)志中，只規(guī)定了從哪些方面去考評(píng)，并沒有具體規(guī)定考評(píng)的標(biāo)志與標(biāo)度，而是讓考評(píng)員自己把握。顯然這是一種方向指示式標(biāo)志。表13 方向指示式考評(píng)志示例考評(píng)要素 考評(píng)標(biāo)志 考評(píng)標(biāo)度業(yè) 務(wù) 經(jīng) 驗(yàn) 主要從應(yīng)聘者所從事的業(yè)務(wù)年限、熟悉程度、有無工作成果等方面進(jìn)行考評(píng) 根據(jù)具體情況把握2．考評(píng)標(biāo)度的形式（1）量詞式標(biāo)度。這種標(biāo)度是用一些帶有程度差異的形容詞、副詞、名詞等修飾的詞組刻畫與揭示有關(guān)考評(píng)標(biāo)志狀態(tài)、水平變化與分布的情形。例如“多”、“較多”、“一般”、“較少”、“少”。（朋友的多少）（2）等級(jí)式標(biāo)度。這種標(biāo)工是用一些等級(jí)順序明確的字詞、字母或數(shù)字揭示考評(píng)標(biāo)志狀態(tài)、水平變化的刻度形式。例如“優(yōu)”、“良”、“中”、“差”、“甲”、“乙”、“丙”、“丁”以及“1”、“2”、“3”、“4”、“5”。等級(jí)之間的距離要適當(dāng)，太大了，有可能犯“省略過度”的錯(cuò)誤，考評(píng)結(jié)果太粗，區(qū)分度差。太小了，有可能使考評(píng)操作繁鎖，判斷過細(xì)，不好把握與操作。研究表明，等級(jí)數(shù)超過9時(shí)，人們難以把握評(píng)判，等級(jí)數(shù)在5以內(nèi)，考評(píng)結(jié)果最佳。（3）數(shù)量式標(biāo)度。這種標(biāo)度是以分?jǐn)?shù)來揭示考評(píng)標(biāo)志水平變化的一種刻度。它有連續(xù)型與離散點(diǎn)標(biāo)式兩種。表15 點(diǎn)標(biāo)式標(biāo)度示例考 評(píng) 要 素 考 評(píng) 標(biāo) 志 考 評(píng) 標(biāo) 度綜合分析能力 能抓住實(shí)質(zhì)，分析透徹接觸實(shí)質(zhì)，分析較透徹抓不住實(shí)質(zhì)，分析不透徹 10分5分0分表16 連續(xù)區(qū)間式標(biāo)度示例考評(píng)要素 考 評(píng) 標(biāo) 志 與 度5～ ～4分 ～ ～3分 3分協(xié)作性 合作無間 肯合作 尚能合作 偶爾合作 我行我素 （二）確定考評(píng)要素質(zhì)的基本方法對(duì)某一個(gè)體、群體或某一組織在較長(zhǎng)時(shí)間里連續(xù)進(jìn)行調(diào)查研究，期望從典型個(gè)案中推導(dǎo)普遍規(guī)律的研究方法稱為個(gè)案法。例如，根據(jù)讕定的目的、對(duì)象、選擇若干個(gè)具有典型代表性的人物或事件為調(diào)研對(duì)象，通過對(duì)他們的系統(tǒng)觀察、訪談，通過對(duì)他們所從事職業(yè)的職務(wù)分析來確定評(píng)定要素。常見的個(gè)案研究法有典型人物或（事件）研究與資料研究?jī)纱箢?。典型人物研究是以典型人物的工作情境、行為表現(xiàn)、工作績(jī)效為直接對(duì)象，通過對(duì)他們的系統(tǒng)觀察、分析研究來歸納總結(jié)出他們所代表群體的評(píng)定要素。資料研究是以表現(xiàn)典型人物或事件的文字材料為研究對(duì)象，通過對(duì)這些資料的總結(jié)結(jié)比分析，歸納出評(píng)定要素。因?yàn)閭€(gè)案是現(xiàn)實(shí)生活中的典型，它具有真實(shí)、可信等優(yōu)點(diǎn)，所以由此產(chǎn)生的要互助既有針對(duì)性，又有較為全面的整體構(gòu)思。缺點(diǎn)是研究周期長(zhǎng)，研究結(jié)果具有描述性，容易受研究者的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)、能力等個(gè)人因素的影響。2．專題訪談法。研究者通過面對(duì)面的談話，用口頭信息溝通的途徑直接獲取有關(guān)專題信息的研究方法。例如，通過領(lǐng)導(dǎo)者、人事干部、某職務(wù)人員等人進(jìn)行多人次的廣泛交談，交談內(nèi)容圍繞下述三個(gè)問題展開：（1）你認(rèn)為具備什么條件的人最適合擔(dān)任職務(wù)？（2）職務(wù)的工作成效檢驗(yàn)的主要指標(biāo)是什么》？（3）職務(wù)的工作成效檢驗(yàn)的主要指標(biāo)是什么？研究者分析匯總訪談所得的資料，可以獲取許多極其寶貴的材料。專題訪談法有個(gè)別訪談法和群體訪談法兩種。個(gè)別訪談?shì)p松、隨便、活躍、可快速獲取信息。群體訪談以座談會(huì)的形式進(jìn)行，具有集思廣益、團(tuán)結(jié)民主等到優(yōu)點(diǎn)。兩種形式的采用或有機(jī)結(jié)合，有助于評(píng)定要互助的確定。專題訪談法具有簡(jiǎn)單、易行、研究?jī)?nèi)容集中，便于迅速取得第一手材料等優(yōu)點(diǎn)，因而在實(shí)踐中廣泛運(yùn)用。但談話法無統(tǒng)一規(guī)范，使信息的獲取與加工都要受到研究者個(gè)人條件的影響。3．問卷調(diào)查法。運(yùn)用內(nèi)容明確、表達(dá)正確的問卷量表，讓被調(diào)查者根據(jù)個(gè)人的知識(shí)與綴，自行選擇答案的研究方法稱為問卷調(diào)查法。例如，研究者通過訪談法把評(píng)價(jià)某職務(wù)人員的評(píng)定要素歸納為40個(gè)要素，為了篩選要素或?yàn)榱藢で箨P(guān)鍵要素，可以用問題或表格的形式進(jìn)行問卷式的民意調(diào)查。問卷形式按答案的標(biāo)準(zhǔn)化程度可以分為開放式問卷和封閉式問卷兩種。開放式問卷無標(biāo)準(zhǔn)化答案和回答程序，被調(diào)查者可以根據(jù)自己的真實(shí)想法，自由回答。例如，某油田科技拔尖人才評(píng)價(jià)量表的調(diào)查問卷中如下兩題：（1）你認(rèn)為拔尖人才主要應(yīng)當(dāng)具備什么條件？（2）你認(rèn)為“草案”中提供的10項(xiàng)能力是否合理？要增加或刪減嗎？封閉式意味著有標(biāo)準(zhǔn)的答題方式，常見的封閉問卷有是非法、選擇法、計(jì)分法、等級(jí)排列法四種。（1）是非法。要求被調(diào)查者對(duì)問卷中的每一個(gè)問題作出“是”或“否”的回答。例如，教師需要有較強(qiáng)的口頭表達(dá)能力嗎？是□ 否□。（2）選擇法。要求被調(diào)查者從并列的兩種假設(shè)提問中，作出選擇。例如：研究人員應(yīng)當(dāng)有合作精神 □，研究人員應(yīng)當(dāng)有民主作風(fēng) □。（3）等級(jí)排列法。要求被調(diào)查者對(duì)多種可供選擇的方案，按其重要程度排列出名次（1為最重要，2為較重……）。例如，現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該具有事業(yè)性、責(zé)任性、堅(jiān)韌性、原則性、民主性這六項(xiàng)品德特性，試按重要性依次排列這六個(gè)特性。一般而言，開放式問卷可以廣泛了解民意，大量收集信息，適合于要素選擇的初級(jí)階段運(yùn)用，封閉式問卷答案規(guī)范，便于統(tǒng)計(jì)分析，適合于素質(zhì)的分析判斷及要素體系的總體規(guī)劃。4．經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法。眾多專家通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提煉出規(guī)律性的研究方法稱為經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法。常用的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法有個(gè)人總結(jié)法和集體總結(jié)法兩種。個(gè)人總結(jié)法是請(qǐng)人事專家或組織人事干部回顧自己的過去工作，通過分析最成功或最不成功的人事決策來總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并在此基礎(chǔ)上提出評(píng)定人員素質(zhì)的要素目錄。集體總結(jié)法是請(qǐng)若干人事專家或組織人事干部（6～10人）集體回顧過去的工作，分析杰出人才和庸碌之輩的差異，列出長(zhǎng)期來傳統(tǒng)考核人員素質(zhì)的常用指標(biāo)，并在此基礎(chǔ)上提出評(píng)定要素。經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法不僅可以迅速取得有關(guān)評(píng)定要互助的信息，而且有助于人事專家或組織人事干部的自我發(fā)展與自我完善，是一種很有發(fā)展前途的方法。（三）測(cè)評(píng)體系指標(biāo)設(shè)計(jì)的原則1．針對(duì)性原則在對(duì)不同類別被測(cè)人員進(jìn)行功能測(cè)評(píng)時(shí)，測(cè)評(píng)指標(biāo)體系中的各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)有所不同，要各類人員的具體特點(diǎn)來進(jìn)行指標(biāo)設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)首先對(duì)各崗位進(jìn)行工作分析，確定它對(duì)人員素質(zhì)在心理、道德、智力、能力、績(jī)效和體能等方面的基本要求，然后進(jìn)行調(diào)查研究，歸納提練出評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于不同類型的人進(jìn)行測(cè)評(píng)其指標(biāo)是不同的，即使有些指標(biāo)相同，但其內(nèi)容是不一樣的或者其權(quán)重設(shè)置是不一樣的。2．先進(jìn)性原則本次評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)，在評(píng)價(jià)指標(biāo)的內(nèi)容上應(yīng)充分考慮到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)人員素質(zhì)的新要求，在設(shè)計(jì)方法和手段上要借鑒國(guó)內(nèi)外人事測(cè)評(píng)指標(biāo)設(shè)計(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開發(fā)出具有自己特色的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。3．完備性原則完備性指的是處于同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系中的各種標(biāo)準(zhǔn)相互配合，在總體上能夠全面地反映工作崗位所需具備的素質(zhì)及功能的主要特征，使整個(gè)考評(píng)對(duì)象包含在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)容之中。設(shè)O為考評(píng)對(duì)象，為考評(píng)指標(biāo)體系中第I個(gè)指標(biāo)，那么完備性原則是 A I=O即在能夠獲得被測(cè)評(píng)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)完備信息的基礎(chǔ)上，以盡可能少的指標(biāo)個(gè)數(shù)來充分體現(xiàn)測(cè)評(píng)的目的。例如，反映被測(cè)人員綜合分析能力的具體指標(biāo)可以有多種多樣，其中嚴(yán)密性、精確性、理解力和邏輯性四個(gè)指標(biāo)組織的指標(biāo)體系，就能滿足指標(biāo)設(shè)計(jì)中完備性原則，既做到使指標(biāo)的個(gè)數(shù)盡可能少，又能很好地反映被測(cè)人員的綜合分析能力。4．與考評(píng)對(duì)象同質(zhì)原則人員素質(zhì)考評(píng)指標(biāo)是考評(píng)對(duì)象特征的標(biāo)準(zhǔn)。這就需要考評(píng)指標(biāo)的內(nèi)容與標(biāo)志特征同所考評(píng)的對(duì)象特征相一致。如尺子能有效地度量物體的長(zhǎng)度，是因?yàn)樗旧碛虚L(zhǎng)度的特征，秤能有效地衡量物體的重量，是因?yàn)槌禹鹊街c(diǎn)的作用力與物體的重力相同，反映了“力”的特征。同質(zhì)性原則是人事考評(píng)的效度的保證。5．定性與定量相結(jié)合的原則在進(jìn)行評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)時(shí)，能用數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)量的盡量用數(shù)量加以描述，最大程度地提高測(cè)評(píng)的精度，而對(duì)那些適用于定性描述的素質(zhì)，其定性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要與其他定量測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合使用。6．可操作性原則即設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該可以辨別、可以比較、可以測(cè)評(píng)，也就是說評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)所展示的標(biāo)志是可以直接觀察、計(jì)算或能通過一定的方法辨別、把握和計(jì)量。因此，在求進(jìn)行評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)時(shí)，要充分考慮可操作性，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的措詞應(yīng)當(dāng)通俗易懂，避免意義含糊不清；測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和形式，應(yīng)當(dāng)盡量簡(jiǎn)化，突出重點(diǎn)。例如，“工作經(jīng)驗(yàn)”本身是一個(gè)難以直接考評(píng)的指標(biāo)，把它表征為“工作實(shí)際年限”時(shí)，則就成了一個(gè)可能直接考評(píng)的指標(biāo)。7．獨(dú)立性原則即設(shè)立的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在同一層次上應(yīng)該相互獨(dú)立，沒有交叉。一般說來，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由多個(gè)層次構(gòu)成，獨(dú)立性原則要求同一層級(jí)上的A指標(biāo)與B指標(biāo)不能存在重疊和因果關(guān)系。即A∩B = 08．結(jié)構(gòu)性原則即要求所設(shè)立的考評(píng)指標(biāo)體系在總體上要有條件、過程與結(jié)果三個(gè)方面的指標(biāo)。因?yàn)槿藛T素質(zhì)測(cè)評(píng)系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，考評(píng)時(shí)只從一個(gè)方面進(jìn)行往往難以奏效。因此在員工素質(zhì)測(cè)評(píng)中既要有對(duì)所取得效率效果的考評(píng)的指標(biāo)，又要有對(duì)職責(zé)任務(wù)完成情況考評(píng)的指標(biāo)，還要有對(duì)素質(zhì)條件考評(píng)的指標(biāo)。（四）測(cè)評(píng)指標(biāo)體系的四大模式下面這些人員測(cè)評(píng)指標(biāo)體系模型，有的是根據(jù)一定的理論構(gòu)思和理論推演設(shè)計(jì)的指標(biāo)體系模型；有的則是人們?cè)趯?shí)際測(cè)評(píng)中工作中，經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)試用，設(shè)計(jì)合理的范例，具有一定的普遍性和通用性。在選用不同的指標(biāo)體系模型時(shí)，應(yīng)根據(jù)各行業(yè)、各單位、各崗位的實(shí)際情況，進(jìn)行修改和補(bǔ)充，使之更為合理，更為完善、更具有操作性。1．個(gè)性理論模式這一模型是一個(gè)理論模型，它是以心理學(xué)的個(gè)性理論作為理論分析的依據(jù)，制定出符合測(cè)評(píng)對(duì)象特點(diǎn)，包含測(cè)評(píng)對(duì)象個(gè)性所有方面的要素體系。心理學(xué)的個(gè)性理論認(rèn)為，個(gè)性包括三個(gè)方面，即個(gè)性傾向性、個(gè)性可靠性和個(gè)性行為風(fēng)格。個(gè)性傾向性是人的積極活動(dòng)力，包含態(tài)度體系和意志水平兩個(gè)因素。態(tài)度體系具有四個(gè)方面的內(nèi)容，即表現(xiàn)對(duì)事業(yè)、對(duì)工作的態(tài)度；對(duì)他人、對(duì)集體的態(tài)度；對(duì)自己的態(tài)度；對(duì)物品的態(tài)度。意志水平體現(xiàn)了一個(gè)人意志的堅(jiān)強(qiáng)程度，個(gè)性可靠性影響一個(gè)人掌握活動(dòng)的快慢、難易和鞏固程度。個(gè)性可靠性分為一般能力和特殊能力，一般能力包括知識(shí)素養(yǎng)、思維表達(dá)能力等；特殊能力包括管理能力、交往能力、專業(yè)技術(shù)能力等。個(gè)性行為風(fēng)格是關(guān)于人活動(dòng)力方面的特征，通過人的氣質(zhì)類型來體現(xiàn)。不同氣質(zhì)的人，表現(xiàn)出不同的行為風(fēng)格。人處于社會(huì)之中，必然受環(huán)境因素的影響，這里有內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境兩個(gè)方面。內(nèi)部環(huán)境指?jìng)€(gè)人撲克身具有的一些環(huán)境條件，如學(xué)歷、資歷、年齡、健康狀況等。它直接影響個(gè)人能力的發(fā)揮。外部環(huán)境指客觀外界存在的，間接影響個(gè)性表現(xiàn)的環(huán)境條件，包括工作性質(zhì)和組織背景兩個(gè)方面。工作性質(zhì)指工作難度、工作責(zé)任、工作周期、工作范圍、工作地位、工作量等。組織背景包括人際關(guān)系、群體素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)因素、組織狀況等。個(gè)性與環(huán)境的相互作用結(jié)果，形成工作成績(jī)，通過對(duì)工作成績(jī)的了解，就可以對(duì)其思想水平和工作能力作出比較恰如其分的評(píng)價(jià)。因此，個(gè)性要素體系的基本模式應(yīng)是個(gè)性——環(huán)境因素——工作成績(jī)的連續(xù)體。表17 個(gè)性理論模式個(gè)性 個(gè)性傾向性 態(tài)度體系 表現(xiàn)為事業(yè)對(duì)工作的態(tài)度 事業(yè)心紀(jì)律性原則性求實(shí)精神正直性表現(xiàn)為對(duì)他人對(duì)集體的態(tài)度 相容性服務(wù)精神民主作風(fēng)協(xié)作精神企業(yè)榮譽(yù)感表現(xiàn)為對(duì)自己的態(tài)度 知識(shí)性以身作則表現(xiàn)為對(duì)物的態(tài)度 廉潔性意志水平 工作堅(jiān)韌性個(gè)性可靠性 一般能力 知識(shí)素養(yǎng) 政治理論基礎(chǔ)知識(shí)管理知識(shí)技術(shù)知識(shí)本職專業(yè)知識(shí)知識(shí)面知識(shí)更新外語水平獲取信息能力發(fā)現(xiàn)問題能力思維能力 自學(xué)能力