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正文內(nèi)容

勞動法的基本原則論文(編輯修改稿)

2024-07-19 20:37 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 則淵源于我國憲法規(guī)定,反映市場經(jīng)濟條件下我國勞動關(guān)系的必然要求,其內(nèi)容包括:一是充分體現(xiàn)憲法原則,突出對勞動者權(quán)益的保護;二是確認勞動力市場的主體資格,規(guī)定統(tǒng)一的基本標準和規(guī)范;三是建立完善的勞動合同制度,勞動合同的自由與政府適度的干預(yù)相結(jié)合;四是體現(xiàn)實行各盡所能、按勞分配的原則;五是保護公平競爭與保護弱者權(quán)益相結(jié)合。 黎建飛:《勞動與社會保障法教程》,中國人民大學(xué)出版社2007年版,第18頁。五原則說還有分歧較大的觀點,即認為勞動法的基本原則應(yīng)為:一是公民有勞動的權(quán)利和義務(wù);二是保護勞動者的合法權(quán)益;三是處理勞動問題堅持男女平等、民族平等;四是勞動者擁有集會、結(jié)社的自由和參加民主管理的權(quán)利;五是在組織勞動力實現(xiàn)獎懲相結(jié)合。 關(guān)懷、林嘉:《勞動法》,中國人民大學(xué)出版社2006年版,第14~16頁。除以上學(xué)說之外,還存在六原則說,該觀點認為勞動法基本原則的內(nèi)容應(yīng)包括:(1)公民有勞動的權(quán)利和義務(wù)的原則;(2)勞動者享有職業(yè)培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù)的原則;(3)勞動者享有按勞分配和社會保險的權(quán)利的原則;(4)勞動者享有休息和勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利的原則;(5)在勞動力方面男女平等、民族平等的原則;(6)提起處理勞動爭議的權(quán)利的原則。 李景森:《勞動法學(xué)》,北京大學(xué)出版社2000年版,第17~22頁。從以上得知,當前我國學(xué)者對勞動法基本原則內(nèi)容或體系的認識可謂是五花八門,認識不一,學(xué)者相互的觀點差異較大。而作為勞動法基本原則的“基本性”和“總括性”而言,是不允許有這么多的原則。勞動法同其他部門法一樣,應(yīng)該只有幾項基本原則概括其基本內(nèi)容,體現(xiàn)勞動法的主旨,同時,對基本原則的表述在語言文字上應(yīng)該是言簡意賅、一目了然。以上學(xué)者對勞動法基本原則的研究,為什么分歧較大,筆者認為,這是有一定原因的。首先是表現(xiàn)在對勞動法的基本原理和基本精神把握不夠,對勞動法的調(diào)整對象認識模糊,對勞動法立法的宗旨認識不到位。如對勞動法性質(zhì)的認識,它體現(xiàn)為公法還是私法,還是二者兼容?勞動法是勞動保護法還是勞動行政法?是重點保護勞動者還是兼顧用人單位的利益?勞動權(quán)是一種什么性質(zhì)的權(quán)利?如果對以上問題認識不到位,那么理解勞動法基本原則肯定就會出現(xiàn)偏差,所概括出來的基本原則就會差強人意。如以上所表述的勞動立法主體利益平衡的原則,保護弱者原則和勞動自由原則等。其次是對勞動法基本原則的概括性和抽象性不夠。以上有不少表述觀點根本就沒有體現(xiàn)出概括性和抽象性,難以起到基本原則的統(tǒng)帥與指導(dǎo)作用。如實行勞動行為自主與勞動標準制約相結(jié)合的原則,勞動關(guān)系協(xié)調(diào)合同化原則,勞動者享有綜合性權(quán)利原則等。再次是把其他部門法的原則或者規(guī)定挪為勞動法的基本原則,將經(jīng)濟學(xué)等其他領(lǐng)域的原則作為勞動法的原則,混淆了勞動法的基本原則與具體原則的區(qū)別,把具體原則當作基本原則來適用。如公民有勞動的權(quán)利和義務(wù)原則,堅持男女平等、民族平等原則、勞動者擁有集會、結(jié)社的自由和參加民主管理權(quán)利的原則,勞動力資源合理配置原則,各盡所能、按勞分配原則,勞動者享有休息和勞動安全衛(wèi)生保護權(quán)利的原則。上述所概括的勞動法基本原則不少表現(xiàn)為憲法性的規(guī)定或者非法學(xué)領(lǐng)域原則,或者直接表述為勞動者公法性權(quán)利的規(guī)定或引用其他條文規(guī)定,或者只是勞動法的具體原則,都不宜作為勞動法的基本原則。此外還有的原則在語言文字上表述過于隨意,意思表達模糊不清,也不適合作為勞動法基本原則,如勞動協(xié)調(diào)原則、自由勞動原則及雙重利益保障原則等。三、勞動法基本原則確定標準的統(tǒng)一理論分歧源于標準的不統(tǒng)一,因此確立統(tǒng)一、合理的勞動法基本原則的標準,是解決勞動法基本原則統(tǒng)一問題的關(guān)鍵所在。郭捷教授總結(jié)出勞動法基本原則應(yīng)符合四個條件:(1)必須貫穿勞動法律條文始終,體現(xiàn)勞動立法的核心和靈魂;(2)必須是執(zhí)法的基本準則,具有勞動法律規(guī)范的最高效力;(3)具有相對的穩(wěn)定性;(4)對勞動立法、勞動守法和執(zhí)法具有普遍性的指導(dǎo)意義。 謝德成:《勞動法與社會保障法》,中國國政法大學(xué)出版社2005年版,第16頁。石美遐教授也提出了確立勞動法基本原則的五個標準,即勞動法基本原則應(yīng)具有相當強的穩(wěn)定性、高度的權(quán)威性、全面的覆蓋性、內(nèi)容上體現(xiàn)勞動法自身的特殊性和形式上注意方法性。 石美遐:《勞動法學(xué)》,中國勞動社會保障出版社2005年版,第35頁。以上標準的確立,當然可以作為勞動法基本原則的標準,但是不全面,它僅僅揭示了一般部門法基本原則所應(yīng)具有的通常標準,而沒有反映勞動法基本原則所特有的標準,因而也就缺乏實際指導(dǎo)意義。本文認為,除了以上通常標準外,勞動法基本原則的確立,還需考慮以下三個標準或要求。(一)勞動法基本原則的確立應(yīng)符合勞動法的基本價值法學(xué)界通常認為,法律的價值在于實現(xiàn)公平、正義、秩序和效益,法律原則就是法律價值的體現(xiàn),不同法律部門的原則是對
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