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勞動(dòng)法的基本原則論文-閱讀頁

2025-07-07 20:37本頁面
  

【正文】 本原則的標(biāo)準(zhǔn),是解決勞動(dòng)法基本原則統(tǒng)一問題的關(guān)鍵所在。 謝德成:《勞動(dòng)法與社會(huì)保障法》,中國國政法大學(xué)出版社2005年版,第16頁。 石美遐:《勞動(dòng)法學(xué)》,中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社2005年版,第35頁。本文認(rèn)為,除了以上通常標(biāo)準(zhǔn)外,勞動(dòng)法基本原則的確立,還需考慮以下三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)或要求。 周安平:《行政程序法的價(jià)值、原則與目標(biāo)模式》,載《比較法研究》,2004年第2期。人本主義是現(xiàn)代意義勞動(dòng)法產(chǎn)生的理論基礎(chǔ),追求人權(quán)、反對剝削是近代人權(quán)運(yùn)動(dòng)斗爭的中心。所以,勞動(dòng)法產(chǎn)生與發(fā)展的過程,在一定程度上就是勞動(dòng)者維護(hù)勞動(dòng)權(quán)、職業(yè)自由和反對不法雇傭勞動(dòng)的過程。勞動(dòng)法是人權(quán)法、社會(huì)法的重要組成部分,在西方國家稱之為“第二憲法”。(二)勞動(dòng)法基本原則應(yīng)體現(xiàn)勞動(dòng)法的立法宗旨現(xiàn)代勞動(dòng)法從民法中分離成為一個(gè)獨(dú)立的法律部門,現(xiàn)歸屬為社會(huì)法的一個(gè)子法。勞動(dòng)法的調(diào)整對象主要是勞動(dòng)關(guān)系,而勞動(dòng)關(guān)系具有天然的對立統(tǒng)一性,又是現(xiàn)代社會(huì)最重要的社會(huì)關(guān)系。《勞動(dòng)法》第1條開宗明義的規(guī)定了其立法宗旨“為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系”,《勞動(dòng)合同法》第1條也明確規(guī)定其立法宗旨“保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系”,就較好地說明了我國勞動(dòng)法的立法宗旨和目的,筆者認(rèn)為是比較符合勞動(dòng)法的本質(zhì)要求。(三)勞動(dòng)法基本原則應(yīng)符合立法技術(shù)形式要求即勞動(dòng)法基本原則首先是法律原則,而不是非法律原則;其次是勞動(dòng)法原則,反映勞動(dòng)法的主要內(nèi)容,而不是其他部門法原則,反映與勞動(dòng)法關(guān)聯(lián)度不大的內(nèi)容;再次必須是勞動(dòng)法的“基本”原則,而不是勞動(dòng)法的“具體”原則。四、勞動(dòng)法基本原則體系的重構(gòu)遵循上述統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),就可以嘗試構(gòu)建我國勞動(dòng)法基本原則的體系。(一)保障勞動(dòng)權(quán)原則勞動(dòng)權(quán),是憲法和現(xiàn)代勞動(dòng)法賦予公民的一項(xiàng)重要權(quán)利。我國學(xué)者在概述勞動(dòng)者權(quán)利的內(nèi)容時(shí),主要是表現(xiàn)在以下權(quán)利:即平等就業(yè)權(quán)、勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)、休息休假權(quán)、安全衛(wèi)生權(quán)、職業(yè)培訓(xùn)權(quán)、社會(huì)保障權(quán)和勞動(dòng)爭議處理權(quán)等。勞動(dòng)權(quán)已成為一種綜合性的權(quán)利,作為人權(quán)的重要組成部分,其內(nèi)容涉及到勞動(dòng)者人身性、經(jīng)濟(jì)性和部分政治性的權(quán)利,即包括個(gè)體勞動(dòng)權(quán)利和集體勞動(dòng)權(quán)。 [日]沼田稻次郎.勞動(dòng)基本權(quán).勁草書房(日文版),1969.30。勞動(dòng)權(quán)是公民的基本生存權(quán)和一切民主權(quán)利的基礎(chǔ),基于對人權(quán)的保護(hù),勞動(dòng)權(quán)是勞動(dòng)法首要的、最重要的基本原則。因此,明確勞動(dòng)權(quán)的重要地位與內(nèi)容,確立保障勞動(dòng)權(quán)原則,將是我國勞動(dòng)法的重大發(fā)展。保障勞動(dòng)權(quán)基本原則的建立,在勞動(dòng)立法、勞動(dòng)司法和勞動(dòng)執(zhí)法也有著積極的指導(dǎo)意義。三方性原則最早是由國際勞工組織率先提出,是西方國家在二戰(zhàn)后為緩解勞資對抗,防止社會(huì)矛盾激化影響社會(huì)秩序而用來協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的措施之一。國際勞工公約和建議書的制定,須經(jīng)過各國政府、雇主、雇員三方代表的意見,并經(jīng)過三方代表討論通過后發(fā)布。確定三方性原則,是勞動(dòng)關(guān)系的特殊性所要求。由于勞動(dòng)關(guān)系已是現(xiàn)代社會(huì)中最基本的社會(huì)關(guān)系之一,處理不好會(huì)直接影響社會(huì)的安定,需要由國家在一定程度上干預(yù)勞動(dòng)關(guān)系,使勞資雙方利益得到平衡,國家就不可避免地成為協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的重要主體一方。我國在1990年9月批準(zhǔn)了國際勞工組織《三方協(xié)商促進(jìn)貫徹國際勞工標(biāo)準(zhǔn)公約》(第144號公約)和建議書,這是我國確立“三方性原則”的依據(jù)。如2001年8月,由勞動(dòng)和社會(huì)保障部、中華全國總工會(huì)、中華企業(yè)聯(lián)合會(huì)三方組成了國家級協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議制度,我國省級三方機(jī)制的建立,有的地方已延伸到縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如在勞動(dòng)立法過程中,國家是立法的主體,但也可以讓工會(huì)和企業(yè)組織方面的代表共同參與討論草案和建議,聽取各方的意見和建議,并在法律法規(guī)中予以合理地反映。三方機(jī)制在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系方面發(fā)揮越來越重要的作用,在勞動(dòng)爭議處理中起到越來越重要的作用。(四)誠實(shí)信用原則所謂誠實(shí)信用,是指要求人們在民商事活動(dòng)中以誠為本,講究信用,格守諾言,不損人利己。 梁慧星:《民法》,四川人民出版社1988年版,第323頁。誠實(shí)信用實(shí)質(zhì)為道德準(zhǔn)則的法律化,其本質(zhì),在于平衡和協(xié)調(diào)當(dāng)事人之間的利益,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。 梁慧星:《誠實(shí)信用原則與漏洞補(bǔ)充》,載《法學(xué)研究》,1994年第2期。勞動(dòng)關(guān)系雖然具有一定隸屬性,但勞動(dòng)者與用人單位之間法律地位的平等性是不可否認(rèn)的,表現(xiàn)為橫向的平等關(guān)系。在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系時(shí)適用誠實(shí)信用原則,應(yīng)該沒有理論上的障礙。所不同的是,基于勞動(dòng)者弱勢主體的地位,國家在關(guān)系到勞動(dòng)者基本權(quán)益方面內(nèi)容的確定上,有強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn),以防止用人單位假借“合同自由”名義,隨意侵犯勞動(dòng)者的權(quán)利。從而第一次在勞動(dòng)法領(lǐng)域引入了誠信原則。綜上,筆者用“三原則說”作為我國未來勞動(dòng)法的基本原則,以此對現(xiàn)階段勞動(dòng)法基本原則研究的梳理,這三原則,應(yīng)可以支撐我國勞動(dòng)法基本原則的框架,期望引起同仁的共
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