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正文內(nèi)容

勞動法的基本原則論文-在線瀏覽

2024-08-02 20:37本頁面
  

【正文】 形時,勞動法基本原則就可以做出方向性的解答與回應(yīng),即彌補勞動法律與現(xiàn)實生活之間存在的立法空白,解決實踐中出現(xiàn)沒有具體法律規(guī)定時的勞動法律問題。同時,勞動法的基本原則在不同時期的勞動法規(guī)之間,發(fā)揮穩(wěn)定性和持續(xù)性的作用,保證基本原則不因具體制度的變化而受影響。勞動法作為獨立的部門法,其調(diào)整對象是調(diào)整勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會關(guān)系,表明勞動法不同于民法、刑法、行政法和程序法。因此,一般而言其他部門法的基本原則就不能作為勞動法的基本原則。筆者總結(jié)了有關(guān)勞動法基本原則的表述,多達30幾項內(nèi)容,這在部門法中是少見的,說明了統(tǒng)一勞動法基本原則的必要性。 董保華:《勞動關(guān)系調(diào)整的法律機制》,上海交通大學(xué)出版社,2000年版,第83頁。有關(guān)理論可以歸納為“條文直接移植說”、“高度抽象概括說”、“主輔原則說”三大類。具體而言,有關(guān)勞動法基本原則內(nèi)容的表述代表性觀點概括如下:1.二原則說。以及是勞動法基本原則包括維護勞動者合法權(quán)益原則和公民勞動權(quán)利平等原則。2.三原則說。第一種觀點認為勞動法基本原則應(yīng)該是,“第一,勞動權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一原則;第二,保護勞動者合法權(quán)益原則;第三,勞動法主體利益平衡原則。該觀點后又修正為“公民享有勞動權(quán)利和履行勞動義務(wù)原則、勞動法主體利益平衡中的三方性原則和勞動者享有綜合性權(quán)利原則”。第二種觀點認為勞動法基本原則的內(nèi)容可表述為以下幾項:(1)勞動既是公民權(quán)利又是公民義務(wù)原則;(2)保護勞動者合法權(quán)益原則;(3)勞動力資源合理配置原則。第三種觀點是又表現(xiàn)出以下三方面,一是“國家促進就業(yè)原則、公民有平等就業(yè)機會原則和保護勞動者權(quán)益的原則”;二是“勞動自由原則、勞動協(xié)調(diào)原則和勞動保障原則”; 馮彥君:《勞動法學(xué)》,吉林大學(xué)出版社1999年版,第43頁。三原則說較為普遍,但各自表述的主要內(nèi)容差異仍比較大。該說以董保華教授代表,提出勞動法基本原則應(yīng)是“勞動關(guān)系協(xié)調(diào)合同化原則、勞動條件的基準化原則、勞動者保障社會化原則和勞動執(zhí)法規(guī)范化原則”; 董保華:《勞動法》,上海大學(xué)出版社1997年版,第45頁。 石美遐:《勞動法學(xué)》,中國勞動社會保障出版社2005年版,第36~40頁。該說認為勞動法基本原則應(yīng)為以下五項:第一,維護勞動者合法權(quán)益與兼顧用人單位利益相結(jié)合的原則;第二,實行勞動行為自主與勞動標準制約相結(jié)合的原則;第三,堅持勞動者平等競爭與特殊勞動保護相結(jié)合的原則;第四,貫徹按勞分配與公平救助相結(jié)合的原則;第五,堅持法律調(diào)節(jié)與三方對話相結(jié)合的原則?;蛘呤钦J為勞動法基本原則淵源于我國憲法規(guī)定,反映市場經(jīng)濟條件下我國勞動關(guān)系的必然要求,其內(nèi)容包括:一是充分體現(xiàn)憲法原則,突出對勞動者權(quán)益的保護;二是確認勞動力市場的主體資格,規(guī)定統(tǒng)一的基本標準和規(guī)范;三是建立完善的勞動合同制度,勞動合同的自由與政府適度的干預(yù)相結(jié)合;四是體現(xiàn)實行各盡所能、按勞分配的原則;五是保護公平競爭與保護弱者權(quán)益相結(jié)合。五原則說還有分歧較大的觀點,即認為勞動法的基本原則應(yīng)為:一是公民有勞動的權(quán)利和義務(wù);二是保護勞動者的合法權(quán)益;三是處理勞動問題堅持男女平等、民族平等;四是勞動者擁有集會、結(jié)社的自由和參加民主管理的權(quán)利;五是在組織勞動力實現(xiàn)獎懲相結(jié)合。除以上學(xué)說之外,還存在六原則說,該觀點認為勞動法基本原則的內(nèi)容應(yīng)包括:(1)公民有勞動的權(quán)利和義務(wù)的原則;(2)勞動者享有職業(yè)培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù)的原則;(3)勞動者享有按勞分配和社會保險的權(quán)利的原則;(4)勞動者享有休息和勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利的原則;(5)在勞動力方面男女平等、民族平等的原則;(6)提起處理勞動爭議的權(quán)利的原則。從以上得知,當(dāng)前我國學(xué)者對勞動法基本原則內(nèi)容或體系的認識可謂是五花八門,認識不一,學(xué)者相互的觀點差異較大。勞動法同其他部門法一樣,應(yīng)該只有幾項基本原則概括其基本內(nèi)容,體現(xiàn)勞動法的主旨,同時,對基本原則的表述在語言文字上應(yīng)該是言簡意賅、一目了然。首先是表現(xiàn)在對勞動法的基本原理和基本精神把握不夠,對勞動法的調(diào)整對象認識模糊,對勞動法立法的宗旨認識不到位。如以上所表述的勞動立法主體利益平衡的原則,保護弱者原則和勞動自由原則等。以上有不少表述觀點根本就沒有體現(xiàn)出概括性和抽象性,難以起到基本原則的統(tǒng)帥與指導(dǎo)作用。再次是把其他部門法的原則或者規(guī)定挪為勞動法的基本原則,將經(jīng)濟學(xué)等其他領(lǐng)域的原則作為勞動法的原則,混淆了勞動法的基本原則與具體原則的區(qū)別,把具體原則當(dāng)作基本原則來適用。上述所概括的勞動法基本原則不少表現(xiàn)為憲法性的規(guī)定或者非法學(xué)領(lǐng)域原則,或者直接表述為勞動者公法性權(quán)利的規(guī)定或引用其他條文規(guī)定,或者只是勞動法的具體原則,都不宜作為勞動法的基本原則。三、勞動法基本原則確定標準的統(tǒng)一理論分歧源于標準的不統(tǒng)一,因此確立統(tǒng)一、合理的勞動法基
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