勞動法的基本原則論文-預(yù)覽頁
【正文】 重要內(nèi)容之一，是勞動立法、司法、執(zhí)法和守法上的基本準(zhǔn)則，無論在理論上還是在司法實(shí)踐上，都應(yīng)研究或者確立勞動法的基本原則。勞動法作為獨(dú)立的部門法，有其特有的調(diào)整對象和基本原則，未來《勞動法》的修改，應(yīng)該對基本原則做出相應(yīng)的規(guī)定。3．勞動法基本原則的約束、補(bǔ)充和穩(wěn)定作用。同時，勞動法的基本原則在不同時期的勞動法規(guī)之間，發(fā)揮穩(wěn)定性和持續(xù)性的作用，保證基本原則不因具體制度的變化而受影響。因此，一般而言其他部門法的基本原則就不能作為勞動法的基本原則。 董保華：《勞動關(guān)系調(diào)整的法律機(jī)制》，上海交通大學(xué)出版社，2000年版，第83頁。具體而言，有關(guān)勞動法基本原則內(nèi)容的表述代表性觀點(diǎn)概括如下：1．二原則說。2．三原則說。該觀點(diǎn)后又修正為“公民享有勞動權(quán)利和履行勞動義務(wù)原則、勞動法主體利益平衡中的三方性原則和勞動者享有綜合性權(quán)利原則”。第三種觀點(diǎn)是又表現(xiàn)出以下三方面，一是“國家促進(jìn)就業(yè)原則、公民有平等就業(yè)機(jī)會原則和保護(hù)勞動者權(quán)益的原則”；二是“勞動自由原則、勞動協(xié)調(diào)原則和勞動保障原則”； 馮彥君：《勞動法學(xué)》，吉林大學(xué)出版社1999年版，第43頁。該說以董保華教授代表，提出勞動法基本原則應(yīng)是“勞動關(guān)系協(xié)調(diào)合同化原則、勞動條件的基準(zhǔn)化原則、勞動者保障社會化原則和勞動執(zhí)法規(guī)范化原則”； 董保華：《勞動法》，上海大學(xué)出版社1997年版，第45頁。該說認(rèn)為勞動法基本原則應(yīng)為以下五項(xiàng)：第一，維護(hù)勞動者合法權(quán)益與兼顧用人單位利益相結(jié)合的原則；第二，實(shí)行勞動行為自主與勞動標(biāo)準(zhǔn)制約相結(jié)合的原則；第三，堅(jiān)持勞動者平等競爭與特殊勞動保護(hù)相結(jié)合的原則；第四，貫徹按勞分配與公平救助相結(jié)合的原則；第五，堅(jiān)持法律調(diào)節(jié)與三方對話相結(jié)合的原則。五原則說還有分歧較大的觀點(diǎn)，即認(rèn)為勞動法的基本原則應(yīng)為：一是公民有勞動的權(quán)利和義務(wù)；二是保護(hù)勞動者的合法權(quán)益；三是處理勞動問題堅(jiān)持男女平等、民族平等；四是勞動者擁有集會、結(jié)社的自由和參加民主管理的權(quán)利；五是在組織勞動力實(shí)現(xiàn)獎懲相結(jié)合。從以上得知，當(dāng)前我國學(xué)者對勞動法基本原則內(nèi)容或體系的認(rèn)識可謂是五花八門，認(rèn)識不一，學(xué)者相互的觀點(diǎn)差異較大。首先是表現(xiàn)在對勞動法的基本原理和基本精神把握不夠，對勞動法的調(diào)整對象認(rèn)識模糊，對勞動法立法的宗旨認(rèn)識不到位。以上有不少表述觀點(diǎn)根本就沒有體現(xiàn)出概括性和抽象性，難以起到基本原則的統(tǒng)帥與指導(dǎo)作用。上述所概括的勞動法基本原則不少表現(xiàn)為憲法性的規(guī)定或者非法學(xué)領(lǐng)域原則，或者直接表述為勞動者公法性權(quán)利的規(guī)定或引用其他條文規(guī)定，或者只是勞動法的具體原則，都不宜作為勞動法的基本原則。 謝德成：《勞動法與社會保障法》，中國國政法大學(xué)出版社2005年版，第16頁。本文認(rèn)為，除了以上通常標(biāo)準(zhǔn)外，勞動法基本原則的確立，還需考慮以下三個標(biāo)準(zhǔn)或要求。人本主義是現(xiàn)代意義勞動法產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)，追求人權(quán)、反對剝削是近代人權(quán)運(yùn)動斗爭的中心。勞動法是人權(quán)法、社會法的重要組成部分，在西方國家稱之為“第二憲法”。勞動法的調(diào)整對象主要是勞動關(guān)系，而勞動關(guān)系具有天然的對立統(tǒng)一性，又是現(xiàn)代社會最重要的社會關(guān)系。（三）勞動法基本原則應(yīng)符合立法技術(shù)形式要求即勞動法基本原則首先是法律原則，而不是非法律原則；其次是勞動法原則，反映勞動法的主要內(nèi)容，而不是其他部門法原則，反映與勞動法關(guān)聯(lián)度不大的內(nèi)容；再次必須是勞動法的“基本”原則，而不是勞動法的“具體”原則。（一）保障勞動權(quán)原則勞動權(quán)，是憲法和現(xiàn)代勞動法賦予公民的一項(xiàng)重要權(quán)利。勞動權(quán)已成為一種綜合性的權(quán)利，作為人權(quán)的重要組成部分，其內(nèi)容涉及到勞動者人身性、經(jīng)濟(jì)性和部分政治性的權(quán)利，即包括個體勞動權(quán)利和集體勞動權(quán)。勞動權(quán)是公民的基本生存權(quán)和一切民主權(quán)利的基礎(chǔ)，基于對人權(quán)的保護(hù)，勞動權(quán)是勞動法首要的、最重要的基本原則。保障勞動權(quán)基本原則的建立，在勞動立法、勞動司法和勞動執(zhí)法也有著積極的指導(dǎo)意義。國際勞工公約和建議書的制定，須經(jīng)過各國政府、雇主、雇員三方代表的意見，并經(jīng)過三方代表討論通過后發(fā)布。由于勞動關(guān)系已是現(xiàn)代社會中最基本的社會關(guān)系之一，處理不好會直接影響社會的安定，需要由國家在一定程度上干預(yù)勞動關(guān)系，使勞資雙方利益得到平衡，國家就不可避免地成為協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的重要主體一方。如2001年8月，由勞動和社會保障部、中華全國總工會、中華企業(yè)聯(lián)合會三方組成了國家級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議制度，我國省級三方機(jī)制的建立，有的地方已延伸到縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三方機(jī)制在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系方面發(fā)揮越來越重要的作用，在勞動爭議處理中起到越來越重要的作用。 梁慧星：《民法》，四川人民出版社1988年版，第323頁。 梁慧星：《誠實(shí)信用原則與漏洞補(bǔ)充》，載《法學(xué)研究》，1994年第2期。在調(diào)整勞動關(guān)系時適用誠實(shí)信用原則，應(yīng)該沒有理論上的障礙。從而第一次在勞動法領(lǐng)域引入了誠信原
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