中國(guó)教育不平等論文(編輯修改稿)
2025-07-19 05:21 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 顯著,社會(huì)發(fā)展中的這一特點(diǎn)也在制約教育機(jī)會(huì)的分配。根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2014的數(shù)據(jù),全國(guó)受教育水平最高的地區(qū)北京、上海和天津,其文盲比例為%,初中以上的人口比例達(dá)%，大專(zhuān)以上的人口比例超過(guò)%；東、中部省份(安徽除外)以及西部的新疆和陜西,其文盲比例在%到%之間,初中以上人口比例在%到%之間,大專(zhuān)以上的人口比例在%到%之間；西部的四川、重慶、寧夏和華東的安徽,其文盲比例在%到%之間,初中以上人口比例在%到%之間,大專(zhuān)以上的人口比例在%到%之間；西部的云南、貴州、甘肅和青海,其文盲比例在%到%之間,初中以上人口比例在%到%之間,大專(zhuān)以上的人口比例在%到%之間；西藏地區(qū)的文盲比例為%初中以上人口比例為%，大專(zhuān)以上的人口比例為%。從地區(qū)間人均受教育年限看,也顯示出地區(qū)間所存在的差異。2014年,文盲、半文盲占15歲及以上人口的比重全國(guó)為%，吉林省最低為%；西藏最高為%。全國(guó)15歲以上人口平均受教育年限已經(jīng)達(dá)到年以上,但西藏15周歲以上人口平均受教育年限只有5年,與全國(guó)平均水平還有較大的差距。以上數(shù)據(jù)表明,不同地區(qū)之間的教育差距不僅存在,而且已經(jīng)對(duì)該地區(qū)的人口素質(zhì)和社7 7會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響。不同性別教育機(jī)會(huì)的不平等第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)表明,中國(guó)婦女的平均受教育年限為7年,全國(guó)城鎮(zhèn)地區(qū)15歲及以上女性文盲率為%；農(nóng)村地區(qū)15歲及以上女性文盲率為%；全國(guó)青壯年婦女文盲率為%；2014年女性平均上學(xué)年數(shù)為年,比男性少年。2014年, 普通初中和高中在校女生的比例分別達(dá)到% 和%；中等職業(yè)學(xué)校在校女生的比例達(dá)到%。全國(guó)普通高等院校在校女生為609萬(wàn)人,占在校生總數(shù)的%，女碩士、女博士的比例分別達(dá)到%和%。盡管女性的教育機(jī)會(huì)有了一定的提高,但是仍然存在許多問(wèn)題。比如,性別差異在城市和農(nóng)村中的表現(xiàn)很不相同。以高等教育的機(jī)會(huì)分配為例,城市女性的高等教育機(jī)會(huì)呈明顯上升趨勢(shì),而農(nóng)村女性的高等教育機(jī)會(huì)則有下降的趨勢(shì)。這一發(fā)展趨勢(shì)正導(dǎo)致這樣一種結(jié)果:當(dāng)城市居民群體中的高等教育機(jī)會(huì)性別差距日益縮小、并且女性還顯示出某種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)時(shí),農(nóng)村人群的高等教育機(jī)會(huì)的性別差距則在拉大。此外,在女性受教育方面比較突出的一個(gè)問(wèn)題是學(xué)校在招生錄取過(guò)程中存在歧視女性的現(xiàn)象。有些學(xué)校或明或暗地設(shè)立了不同的分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn),造成對(duì)女性的事實(shí)上的歧視。例如一些學(xué)校在招生過(guò)程中,對(duì)男女考生設(shè)置了不同的分?jǐn)?shù)線,文、理兩科的分?jǐn)?shù)線女性考生分別比男性考生高出8分和17分。還有些院校為緩解男女生比例嚴(yán)重失調(diào)問(wèn)題而規(guī)定按男女考生分別排隊(duì)錄取?。教育資源分配的不平等現(xiàn)象教育資源分配的不平等主要表現(xiàn)為政府教育經(jīng)費(fèi)投入的差異上。2014中國(guó)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)農(nóng)村初中和小學(xué)生均教育經(jīng)費(fèi)與全國(guó)(包括城市學(xué)生在內(nèi))的生均教育經(jīng)費(fèi)相比,只有平均水平的%和%。教育資源的不均衡不僅存在于不同地區(qū)之間,同時(shí)也存在于不同的教育類(lèi)別之間。在基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)總量中,財(cái)政性投入所占比例不僅低于許多西方國(guó)家,也低于很多發(fā)展中國(guó)8 8家,而在高等教育經(jīng)費(fèi)中國(guó)家財(cái)政所占比例相對(duì)較大。在國(guó)家的公共教育投入中,非基礎(chǔ)教育比例過(guò)高顯然影響了教育的公平性。因?yàn)榛A(chǔ)教育尤其是義務(wù)教育相對(duì)于其他教育而言,針對(duì)的人群范圍最廣,數(shù)量最大,是公共性最強(qiáng)的公共產(chǎn)品,但在國(guó)家的教育投入方面卻未能得到相應(yīng)的份額,這種教育資源分配上的不均衡現(xiàn)象大大影響了教育機(jī)會(huì)的平等。教育資源分配的不平等還表現(xiàn)在學(xué)校的辦學(xué)條件上。據(jù)教育部發(fā)布的2014年教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全國(guó)小學(xué)體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)(館)面積達(dá)標(biāo)校的比例為%、體育器械配備達(dá)標(biāo)校的比例為%、音樂(lè)器械配備達(dá)標(biāo)校的比例為%、美術(shù)器械配備達(dá)標(biāo)校的比例為%、數(shù)學(xué)自然實(shí)驗(yàn)儀器達(dá)標(biāo)校的比例為%。普通初中體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)(館)面積達(dá)標(biāo)校的比例為68%、體育器械配備達(dá)標(biāo)校的比例為%，音樂(lè)器械配備達(dá)標(biāo)校的比例為%、美術(shù)器械配備達(dá)標(biāo)校的比例為%、理科實(shí)驗(yàn)儀器達(dá)標(biāo)校的比例為%。以上數(shù)據(jù)表明還有相當(dāng)一部分學(xué)校沒(méi)有能夠達(dá)到法定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn), 影響了教育機(jī)會(huì)的平等。學(xué)校師資的配備方面也存在較為明顯的不平等現(xiàn)象。城市和農(nóng)村地區(qū)的師資力量無(wú)論從數(shù)量還是質(zhì)量方面都有著較大的差距,與城市教師相比，農(nóng)村教師數(shù)量相對(duì)不足。2014年, 我國(guó)城市中小學(xué)生師比為: 小學(xué)：1,普通中學(xué)：1,農(nóng)村分別為：1,和：1。從師資質(zhì)量看,農(nóng)村師資學(xué)歷層次較低,2013年,遼寧、云南、陜西農(nóng)村具有本科學(xué)歷初中教師的比例與城市初中的差距分別為40個(gè)百分點(diǎn)、41個(gè)百分點(diǎn)和40個(gè)百分點(diǎn)。2014年,該差距進(jìn)一步拉大至43個(gè)百分點(diǎn)、44個(gè)百分點(diǎn)和43個(gè)百分點(diǎn)。高等學(xué)校招生錄取制度中的教育機(jī)會(huì)不平等現(xiàn)象從1997年起,由于允許高等學(xué)校向?qū)W生收取費(fèi)用,因而大大刺激了高等學(xué)校擴(kuò)招的積極性,中國(guó)的高等學(xué)校出現(xiàn)了辦學(xué)規(guī)模的迅速擴(kuò)張,導(dǎo)致大學(xué)生數(shù)量急劇
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