改革創(chuàng)新謀發(fā)展公共財(cái)政惠桂林(編輯修改稿)
2025-07-18 20:11 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 步顯現(xiàn)，縣級(jí)人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、城市社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療條件有較大的改善，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革正式啟動(dòng)，順利推進(jìn)，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益特性進(jìn)一步增強(qiáng)?！鐣?huì)保障與就業(yè)投入大幅增長(zhǎng)，社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善?！笆晃濉睍r(shí)期，是“十五”，%，社會(huì)保障安全網(wǎng)得到了更好的財(cái)力支撐。2008年雨雪冰凍災(zāi)害抗災(zāi)斗爭(zhēng)取得全面勝利，新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村最低生活保障制度從無到有，城鎮(zhèn)職工“五項(xiàng)保險(xiǎn)”、城市最低生活保障、農(nóng)村五保、優(yōu)待撫恤、自然災(zāi)害救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度進(jìn)一步完善，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障制度框架基本形成。城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率分別為100%、%，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率92%，率先在廣西全面建立城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度?！Ｕ闲宰》炕I資機(jī)制建立，保障性住房社會(huì)效益逐步顯現(xiàn)?！笆晃濉睍r(shí)期，通過中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金、地方政府債券、土地出讓金、住房公積金增值收益等渠道，新建6413套廉租住房；，改造農(nóng)村危房21167戶。保障性住房建設(shè)籌資機(jī)制基本形成，投入不斷加大，城市低收入群體和農(nóng)村困難群眾住房困難得到逐步緩解。——文化體育與傳媒投入逐步增加，公共文化服務(wù)水平不斷提升?！笆晃濉睍r(shí)期，是“十五”，%。配合做好了我市5萬戶有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)化工作，支持文化“五個(gè)一”工程和中日韓青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)的開展，確保了奧運(yùn)火炬在桂林的傳遞取得圓滿成功。打造并提升“百姓大舞臺(tái)”“讀書月”“百姓文化大講壇”“漓江之聲”和“印象劉三姐”等一批文化品牌；在廣西文藝創(chuàng)作銅鼓獎(jiǎng)評(píng)比中繼續(xù)位居前列；76%行政村建有農(nóng)家書屋；“村村通”廣播電視直播衛(wèi)星覆蓋工程全面完成。財(cái)政投入逐步增加，對(duì)構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足城鄉(xiāng)群眾精神文化需求發(fā)揮了重要作用?！{(diào)節(jié)社會(huì)收入分配，促進(jìn)社會(huì)和諧。積極籌措資金，全面落實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)退休人員和優(yōu)撫對(duì)象提高待遇、城鄉(xiāng)低保和五保等困難人群保障制度提標(biāo)擴(kuò)面、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼等低收入人群增收政策；支持公共部門工資制度改革，保障了規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼制度、義務(wù)教育教師績(jī)效工資制度改革的資金需求，同時(shí)，做好了公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資改革以及其他事業(yè)單位績(jī)效工資改革實(shí)施的準(zhǔn)備工作。管理改革亮點(diǎn)紛呈 “十一五”時(shí)期，我市在財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政改革，不斷創(chuàng)新財(cái)政管理，逐步完善財(cái)政職能，財(cái)政改革取得了新突破，財(cái)政管理提升到了一個(gè)新層面。 ——預(yù)算管理精細(xì)化、科學(xué)化水平不斷提高。部門預(yù)算改革不斷深入，試運(yùn)行了預(yù)算指標(biāo)管理信息系統(tǒng)，管理辦法和軟件平臺(tái)逐步完善。綜合預(yù)算管理改革有了新的進(jìn)展，政府性基金預(yù)算編制工作逐步正規(guī)化，國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會(huì)保障基金預(yù)算開始試編?！嵌愘Y金收繳和管理改革全面推進(jìn)。政府非稅收入資金收繳方式進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)一，新的非稅收繳管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了財(cái)政、銀行、執(zhí)收單位實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)，真正實(shí)現(xiàn)了“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的模式，政府非稅資金管理水平上了一個(gè)新的臺(tái)階?！獓鴰旒兄Ц陡母锊粩嗌罨?。2006年底，市本級(jí)預(yù)算單位全部納入國庫集中支付范圍，2007年國庫集中支付制度改革在12縣
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