監(jiān)督公共財(cái)政ppt課件(編輯修改稿)
2025-06-08 04:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 出公務(wù)接待費(fèi)用的。”鄧國勝表示，如果公務(wù)接待費(fèi)用從國家的財(cái)政撥款里支出，標(biāo)準(zhǔn)超過一般的公務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，那就不是公益的問題，而是公務(wù)員行政違規(guī)的問題。 Your pany slogan 焦點(diǎn) 5 誰來監(jiān)督紅十字會的財(cái)務(wù)？ 記者在國家審計(jì)署于 2022年的公告中發(fā)現(xiàn)：“中國紅十字會總會為中央財(cái)政一級預(yù)算單位”。這位紅會的工作人員介紹，國家審計(jì)署負(fù)責(zé)監(jiān)督中國紅十字會總會的財(cái)務(wù)，而各地紅十字會的財(cái)務(wù)也都由同一級的審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)，而對于境外捐贈的款物還要接受國際紅十字組織的監(jiān)督、審計(jì)。根據(jù) 《 中國紅十字會法 》 ，紅十字會經(jīng)費(fèi)的來源和使用情況每年要向紅十字會理事會報(bào)告，同時(shí)接受人民政府的檢查監(jiān)督。鄧國勝表示，由此規(guī)定可見，紅十字會的財(cái)務(wù)監(jiān)督與普通基金會組織完全不同，但中國紅十字會是一個(gè)人道援助機(jī)構(gòu)，也要接受社會道德約束，此次風(fēng)波明顯有悖于道德。 Your pany slogan 公益觀察 此次“發(fā)票微博風(fēng)波”也對中國公益界造成不小的震動(dòng)和影響。本期邀請南都公益基金會副理事長徐永光、清華大學(xué)創(chuàng)新與社會責(zé)任研究中心主任鄧國勝、中民慈善信息中心副主任劉佑平以及基金會中心 CEO程剛作為公益觀察員對此次風(fēng)波進(jìn)行點(diǎn)評。 風(fēng)波給中國公益造成影響 徐永光：此次風(fēng)波正是目前中國公益事業(yè)不透明帶來的弊端，在公眾對行業(yè)不甚明了的情況下，一旦某一家出了問題，就會造成公眾對整個(gè)行業(yè)的質(zhì)疑，一人生病，大家吃藥，有人一邊拿錢，一邊挫傷捐款人的熱情，而一旦曝光，卻讓其他在這個(gè)行業(yè)里認(rèn)認(rèn)真真做事的人都受到牽連。 鄧國勝：公眾對于慈善公益組織的期待值較高，畢竟它是一種正義的化身，捐贈者的善款使用也是老百姓最關(guān)注的，正因?yàn)檫@樣，慈善機(jī)構(gòu)更應(yīng)當(dāng)自律。 Your pany slogan 希望網(wǎng)友理性對待 鄧國勝：希望網(wǎng)友應(yīng)保持一份理性，網(wǎng)友不能因?yàn)楸R灣區(qū)曝光這樣一件事情，而影響對整個(gè)紅會系統(tǒng)的看法。 劉佑平：希望這件事能促進(jìn)中國公益事業(yè)的發(fā)展，公眾通過自我觀察把錢捐給更好的機(jī)構(gòu)，真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。如果大家因?yàn)椴恍湃喂娼M織，干脆不捐款了，最大的受害者不是公益組織，而是需要通過這些公益組織來救助的弱勢群體。 Your pany slogan 公益透明也需體制突破 程剛：從體制上看，中國公益主體管理多元化 ,進(jìn)行募捐的除了基金會序列外，還有慈善會系統(tǒng)和紅十字會系統(tǒng)，他們都屬于社會團(tuán)體。 徐永光：紅會的身份最為特殊，既不是純粹的非營利性公益組織，也非政府的職能部門，所以其信息公開比較困難。而慈善會系統(tǒng)中，總會是參照基金會和社團(tuán)性質(zhì)雙重評估管理的，地方上的慈善會基本都是民政部門公務(wù)員在做工作。相比較，基金會是中國目前管理相對最為清晰的一個(gè)公益序列， 《 基金會管理?xiàng)l例 》 對基金會每年的財(cái)務(wù)公開有明確規(guī)定，而且要求財(cái)務(wù)信息向公眾公示。 當(dāng)前社會公眾在 監(jiān)督公共財(cái)政問題上的作用、熱點(diǎn)與難點(diǎn)分析 Your pany slogan 一、我們?yōu)槭裁匆懻摴藏?cái)政的公眾監(jiān)督問題？ 公共財(cái)政，就是為社會提供公共產(chǎn)品與公共服務(wù)的政府分配行為，是與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的一種財(cái)政管理體制。 在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制中，市場和政府是實(shí)現(xiàn)資源配置的兩大系統(tǒng)，在這兩大系統(tǒng)中，市場發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用。 市場體制并非萬能，因此必須發(fā)揮政府公共財(cái)政的作用，在實(shí)現(xiàn)資源配置效率的同時(shí)，彌補(bǔ)市場缺陷，保障分配公平。 Your pany slogan ?2022年以來我國公共財(cái)政的快速發(fā)展 從上圖可以看出，自 2022年以來，全國的財(cái)政收入大約
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