西方行政學(xué)說史復(fù)習(xí)提綱(編輯修改稿)
2025-07-07 02:26 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 爾看來，政策若要取得效果，必須達到一個適當(dāng)?shù)呐R界質(zhì)量，足以對其對象產(chǎn)生預(yù)期的影響。有選擇的激進主義原則：德羅爾認為，利用政策制定的手段應(yīng)付逆境存在這一個兩難困境：漸進主義對閥值高的政策問題無能為力，對受傳統(tǒng)束縛很深的公共機構(gòu)也影響甚小。相反，實行全面、激進的改革要付出高昂的代價，要冒較大的風(fēng)險，因為大規(guī)模改革會使得社會變化難以駕馭，產(chǎn)生無法預(yù)料的不良后果。這樣，有選擇的激進主義就策劃更能為一條切實有效、可行的途徑。準備承擔(dān)風(fēng)險同時避免萬一的原則：準備承擔(dān)風(fēng)險的原則是要求決策者對待逆境必須要有一個清醒的態(tài)度，正視現(xiàn)實，采取積極的、自覺承擔(dān)風(fēng)險的、更為有效的政策方案。同時，他告誡人們要注意分析各種不來那個后果出現(xiàn)的可能性并預(yù)先采取措施，防患于未然。產(chǎn)出價值優(yōu)先原則：一般地說，在社會呈現(xiàn)承平穩(wěn)定的順境時，應(yīng)給形式價值較大的權(quán)重；而在逆境中，則要賦予產(chǎn)出價值較大的權(quán)重。積極性強制干預(yù)的原則：必須將逆境中的政策制定的強制性視為必須遵守的政策原則。十二、什么是彼得原理？（名解）p276彼得指出了所謂的彼得原理，即在實行等級制度的組織中，每個組織成員都會晉升到他所不能勝任的那一級。彼得認為，他所提出的這一原理對于所有的組織都具有適用性。彼得原理假定，孜孜不倦地追求，要其成員取得更多的成就，為此，組織提升了那些勝任原來工作的人，以便他們干得比以前更為出色。彼得原理的成立需要以下兩個條件：一時組織的等級機構(gòu)中有足夠的職位供其成員提升；二是組織成員又有充裕的時間去完成這些提升。十三、里格斯行政生態(tài)學(xué)中的農(nóng)業(yè)社會的行政模式（亦稱融合型行政模式）特征？（簡答）p287 經(jīng)濟基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。 土地的分配和管理是政府的重要事務(wù)； 管理的職位重于行政政策； 行政風(fēng)范帶有濃重的家族和親族主義色彩； 流行世卿世祿的行政制度； 政治與行政不分，權(quán)利來源于君主，行政官吏在政治和經(jīng)濟上自稱特殊的階級； 政府與民眾較少溝通； 行政活動以地域或土地為基礎(chǔ)，行政主要問題是維持行政的一致和統(tǒng)一。十四、什么是機械性效率？（名解）p306機械性效率，即是指可以用具體數(shù)字表示的投入與產(chǎn)出之比率，它強調(diào)的是以最少的投入取得最大的產(chǎn)出。這種效率亦稱“技術(shù)效率”或“生產(chǎn)效率”。十五、菲德勒權(quán)變管理理論的領(lǐng)導(dǎo)效能與情境控制三要素及三種領(lǐng)導(dǎo)情境？（簡答）p326第一，領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系：這是決策情境控制的最重要的因素。第二，任務(wù)結(jié)構(gòu)性：這是情境控制的另一重要因素。他認為，任務(wù)結(jié)構(gòu)性主要表現(xiàn)為四個方面：（1）目標(biāo)的明確性；（2）目標(biāo)途徑的多重性；（3）結(jié)果的確定性；（4）決策的可驗證性。第三，職權(quán)即組織為完成任務(wù)而授予領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力：這是情境控制中的又一重要因素。除此之外，培訓(xùn)、工作經(jīng)驗、領(lǐng)導(dǎo)者工作環(huán)境的穩(wěn)定性等也可以增強領(lǐng)導(dǎo)者對情境的控制力，所以我們不能斷然評價一個領(lǐng)導(dǎo)是好還是差，有效的領(lǐng)導(dǎo)取決于領(lǐng)導(dǎo)者的人格和對情境控制兩個方面。十六、德魯克目標(biāo)管理理論的基本內(nèi)容？（論述）p332（一）組織中目標(biāo)的性質(zhì)：德魯克認為，組織中的目標(biāo)可以分為戰(zhàn)略性目標(biāo)、策略性目標(biāo)以及方案和任務(wù)，它們分別由組織中的各級管理人員和一般工作人員來制定。（二）目標(biāo)管理成功的先決條件：德魯克認為，目標(biāo)管理要取得成功，必須滿足以下前提條件：（1）高層管理人員的積極參與；（2）下級人員的參加；（3）有充分的情報資料；（4）對實現(xiàn)目標(biāo)的手段有控制權(quán)；（5）對實現(xiàn)目標(biāo)而勇于承擔(dān)風(fēng)險的組織成員予以激勵和保護；（6）相信廣大組織成員的責(zé)任心和創(chuàng)造性，以Y理論來
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