西方行政學(xué)說史復(fù)習(xí)提綱-文庫吧資料
2025-06-16 02:26本頁面
【正文】 來制定。第三，職權(quán)即組織為完成任務(wù)而授予領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力：這是情境控制中的又一重要因素。第二，任務(wù)結(jié)構(gòu)性：這是情境控制的另一重要因素。這種效率亦稱“技術(shù)效率”或“生產(chǎn)效率”。 土地的分配和管理是政府的重要事務(wù)； 管理的職位重于行政政策； 行政風(fēng)范帶有濃重的家族和親族主義色彩； 流行世卿世祿的行政制度； 政治與行政不分，權(quán)利來源于君主，行政官吏在政治和經(jīng)濟(jì)上自稱特殊的階級； 政府與民眾較少溝通； 行政活動(dòng)以地域或土地為基礎(chǔ)，行政主要問題是維持行政的一致和統(tǒng)一。彼得原理的成立需要以下兩個(gè)條件：一時(shí)組織的等級機(jī)構(gòu)中有足夠的職位供其成員提升；二是組織成員又有充裕的時(shí)間去完成這些提升。彼得認(rèn)為，他所提出的這一原理對于所有的組織都具有適用性。積極性強(qiáng)制干預(yù)的原則：必須將逆境中的政策制定的強(qiáng)制性視為必須遵守的政策原則。同時(shí)，他告誡人們要注意分析各種不來那個(gè)后果出現(xiàn)的可能性并預(yù)先采取措施，防患于未然。這樣，有選擇的激進(jìn)主義就策劃更能為一條切實(shí)有效、可行的途徑。有選擇的激進(jìn)主義原則：德羅爾認(rèn)為，利用政策制定的手段應(yīng)付逆境存在這一個(gè)兩難困境：漸進(jìn)主義對閥值高的政策問題無能為力，對受傳統(tǒng)束縛很深的公共機(jī)構(gòu)也影響甚小。十一、應(yīng)付逆境的政策原則？（簡答）p261社會(huì)改造原則：這是應(yīng)付逆境的綱領(lǐng)性原則，其根本出發(fā)點(diǎn)在于支持應(yīng)付逆境的創(chuàng)新方案出臺(tái)以及支持不同于常規(guī)的超漸進(jìn)主義變革出現(xiàn)。這樣重復(fù)幾次，就可以對“政策代替方案”進(jìn)行比較研究。這種做法通常被稱之為模擬實(shí)驗(yàn)。穩(wěn)重求變原則：他認(rèn)為，為了保證決策過程的穩(wěn)定性，就要子啊保持為你的難過的前提下，通過一系列小變大到大變制目的。他把決策過程視為一個(gè)按部就班的過程，他注意到了決策過程的連續(xù)性。帕金森第二定律是指，開支的增加是為了抵消進(jìn)款。第一，增加部署法則指，當(dāng)行政官員對他們自己的工作量感到過重時(shí)，對此問題所采取的措施是受動(dòng)機(jī)規(guī)律引導(dǎo)的，即“一個(gè)行政官員想要增加的是下級而不是對手”，其目的是為了減少組織中的競爭對手，同時(shí)增加部下也可以提高該官員自己的地位。八、帕金森定律的主要內(nèi)容？p221（簡答）帕金森定律是帕金森在對組織機(jī)構(gòu)的無效活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查和分析中提出的關(guān)于組織機(jī)構(gòu)臃腫低效的形成原因的定律。規(guī)定組織的目標(biāo)：他認(rèn)為，組織的共同目標(biāo)必須用各個(gè)部門的具體目標(biāo)來予以闡明。要使信息交流體系正確地發(fā)揮作用，就必須找到具有恰當(dāng)品質(zhì)和能力的人員來擔(dān)任管理人員的職務(wù)，并激勵(lì)他們來充分發(fā)揮自己的才能。權(quán)威要對人們發(fā)揮作用，必須具備四個(gè)條件：一是使人們能夠明確所傳達(dá)的命令，二是認(rèn)為這個(gè)命令同組織目標(biāo)是一致的，三是人們認(rèn)為這個(gè)命令同他們的個(gè)人利益是一致的，四是他們在精力上和體力上允許接受這個(gè)命令。六、什么是巴納德權(quán)威接受論？（簡答）p156權(quán)威包括兩方面：一是主體方面或個(gè)體方面，把命令作為有權(quán)威的來接受，二是客體方面，命令被接受的性質(zhì)。巴納德又把將組織平衡分為對外平衡和對內(nèi)平衡兩個(gè)方面。五、什么是巴納德組織平衡論？（簡答）p155“組織平衡論”，亦稱“組織存續(xù)的理論”。信息交流：信息交流指的是意愿、情報(bào)、建議、指示和命令等信息的傳遞。四、巴納德行政組織理論的組織三要素？（簡答）p149在巴納德開來，作為一個(gè)系統(tǒng)，不論哪一級別的組織，全都包含著三種基本的要素：協(xié)助的意愿：組織是由人組成的，但真正組成作為一個(gè)協(xié)作系統(tǒng)的組織的，不是人，而是人的服務(wù)、動(dòng)作、活動(dòng)和影響，所以人們向協(xié)作系統(tǒng)提供服務(wù)的意愿是必不可少的。普適性：官僚制組織適用面廣，政府機(jī)關(guān)、公共事業(yè)、各種企業(yè)甚至私人組織都可以采用。合理性：
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