西方行政學(xué)說史復(fù)習(xí)提綱-展示頁
2025-06-19 02:26本頁面
【正文】 由于專業(yè)技術(shù)知識居于中心地位，任何規(guī)定都詳細具體，具有可操作性，因而顯示出精確、迅速、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、節(jié)約和高效等優(yōu)勢。二、韋伯官僚制的特征？（簡答）p75合理的分工；層級節(jié)制的權(quán)利體系；依照規(guī)程辦事的運作機制；形式正規(guī)的決策文書；組織管理的非人格化；適應(yīng)工作需要的專業(yè)培訓(xùn)機制；合理合法的人事行政制度。1首創(chuàng)精神：法約爾認為，一個能發(fā)揮下屬人員首創(chuàng)精神的領(lǐng)導(dǎo)要比一個不能這樣做的領(lǐng)導(dǎo)高明很多。1公平：法約爾認為，公平是由善意和公道產(chǎn)生的，它為處理組織與其所屬成員的關(guān)系提供了一條原則。等級系列：即從最高權(quán)力機構(gòu)直至底層管理人員的上下級領(lǐng)導(dǎo)系列，它顯示出組織內(nèi)權(quán)利執(zhí)行的路線和信息傳遞的渠道。人員的報酬：把職工視為“經(jīng)紀人”，人員的報酬是其服務(wù)的價格，應(yīng)該合理，并盡量使組織的管理者和所屬人員都滿意。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)：對于力求打到同一目的的全部活動，只能有一個領(lǐng)導(dǎo)者和一項計劃。紀律：法約爾認為紀律是組織與其所屬成員之間通過協(xié)定而達成一致的服從、勤勉、積極、規(guī)矩和尊重的表示，它是以尊重而不是以恐懼為基礎(chǔ)的。西方行政學(xué)說史復(fù)習(xí)提綱一、法約爾管理的十四條原則？（簡答）p58勞動分工：法約爾認為，勞動分工可以提高勞動的熟練程度和準確性，從而提高效率。權(quán)力和責(zé)任：在法約爾看來，權(quán)利和責(zé)任是互為因果的，有權(quán)力就必定有責(zé)任。統(tǒng)一指揮：法約爾明確指出，無論對哪一件工作來說，一個下屬人員只應(yīng)接受一個領(lǐng)導(dǎo)者的命令。個人利益服從整體利益：在一個組織中，個人利益或小集團的利益不能置于組織的利益之上，一個家庭的利用應(yīng)先于其成員的利益，國家的利益應(yīng)高于一個公民或一些公民的利益。集中：法約爾認為，集中也是一種必然規(guī)律的現(xiàn)象。秩序：即“各有其位，各就其位”。1人員的穩(wěn)定：即有秩序地安排人員和補充人力資源。1人員的團結(jié):法約爾認為，全體組織成員的和諧與團結(jié)可以使一個組織產(chǎn)生巨大的力量。三、韋伯官僚制的優(yōu)點和缺點？（簡答）p78（一）韋伯認為，官僚制具有巨大的優(yōu)越性，這種優(yōu)越性具體體現(xiàn)在以下四個方面：嚴密性：官僚制組織通過等級結(jié)構(gòu)進行控制，按專業(yè)化標準，權(quán)力分層、職位分等、層層節(jié)制、環(huán)環(huán)相扣、秩序井然，嚴格的敢為責(zé)任制使一切個人都統(tǒng)一在一個法則系統(tǒng)之內(nèi)。穩(wěn)定性：非人格化秩序的去誒的那個，使管理的任何步驟都源于法規(guī)，擺脫了長官意志，保證了體制的連續(xù)性和穩(wěn)定性。（二）韋伯也指出了官僚制的缺點：官僚制壓抑了人的積極性和創(chuàng)造精神，使人們只會機械地例行公事，成為沒有精神的專家，沒有情感的享樂人，整個社會將變得毫無生氣，導(dǎo)致人追求理性、合理化，把管理作為一種手段，但最后卻在合理化中喪失了自我，管理變成了目的本身。共同的目標：組織成員協(xié)作意愿的強弱在很大程度上取決于組織成員接收和理解組織目標的程度，對組織目標的接受是和協(xié)作意愿同時發(fā)生的。巴納德指出，作為組織的基本要素，信息交流是不可缺少和無法取代的，組織的一切活動都以信息交流為基礎(chǔ)。所謂組織平衡，實質(zhì)上就是貢獻與誘因的平衡，它是組織生存和發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對外平衡，是指一個組織對外部環(huán)境的適應(yīng)性；對內(nèi)平衡指的是把各種誘因有效地分配給各個組織成員，使誘因與貢獻達到平衡，并調(diào)動和發(fā)揮組織成員的協(xié)作積極性。巴納德指出應(yīng)當(dāng)從組織成員是否接受一項命令、指示或建議的角度去看待權(quán)威。七、巴納德認為的管理人員的職能是什么？（簡答）p161巴納德將管理人員的職能概括為以下三項：建立和維持信息交流的體系：正式組織的復(fù)雜性使得有必要建立一個正式的信息交流體系，即管理人員組織。促成組織成員提供必要的服
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