【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 會(huì)因他在公共預(yù)算方面所取得的巨大學(xué)術(shù)成就，而專門設(shè)立了維爾達(dá)夫斯基獎(jiǎng)。（對(duì)），維爾達(dá)夫斯基對(duì)公共預(yù)算理論的研究，源自他對(duì)政治特別是政策制定過(guò)程的關(guān)注和研究興趣。（對(duì)），根據(jù)有限的資源，誰(shuí)將會(huì)得到預(yù)算收益以及將會(huì)得到多少預(yù)算收益這樣一些問(wèn)題展開的爭(zhēng)論中占上風(fēng)。（錯(cuò)）。號(hào)召人們按照社會(huì)政治行為主義的觀點(diǎn)做描述性分析。（對(duì)），公共政策以及政治學(xué)領(lǐng)域最具創(chuàng)造性，并且最多產(chǎn)的學(xué)者之一。（對(duì)）。（對(duì)）。（對(duì)），如果只看重效率的需求，那么就必然會(huì)缺乏充分的信息，并且參與者也無(wú)意去，最充分地利用他們的政治資源，進(jìn)而導(dǎo)致公眾變革的需求得不到廣泛的關(guān)注。（錯(cuò)）。（對(duì)），從最常見的字面意義來(lái)說(shuō)，一項(xiàng)預(yù)算數(shù)即是一份包含有語(yǔ)詞和數(shù)字的文件，它提出了用于某些項(xiàng)目和目的的支出。（對(duì)），按照最一般的定義，預(yù)算涉及把財(cái)政資源轉(zhuǎn)變?yōu)槿说哪繕?biāo)。因此，一項(xiàng)預(yù)算就可能會(huì)被描述為一系列附有價(jià)目標(biāo)簽的目標(biāo)。（錯(cuò)）。（對(duì)）。（對(duì)），如果說(shuō)政治在某種程度上被視為圍繞著在決定國(guó)家政策時(shí)誰(shuí)的偏好將會(huì)占優(yōu)勢(shì)這個(gè)問(wèn)題而發(fā)生的沖突，那么預(yù)算就是這場(chǎng)斗爭(zhēng)結(jié)果的記錄。（對(duì)），所謂預(yù)算的策略就是政府機(jī)構(gòu)為了維持或增加他們可以獲得的資金數(shù)額所采取的行動(dòng)。（對(duì)）。（錯(cuò)），20世紀(jì)70年代他美國(guó)農(nóng)業(yè)部的研究。（錯(cuò)）《預(yù)算過(guò)程的政治》一書中，積極主張推進(jìn)預(yù)算程序改革。（錯(cuò)）、重視人的行為、尊重人格為特征的Y理論。（錯(cuò)）《企業(yè)的人性方面》中把X理論叫做“個(gè)人目標(biāo)和組織目標(biāo)的結(jié)合”。（對(duì)）、權(quán)力下放、分散責(zé)任和群眾參與管理，是麥格雷戈認(rèn)為在組織中實(shí)施貫徹執(zhí)行Y理論的幾種具體方法。（錯(cuò)），即劃分為簡(jiǎn)單的漸進(jìn)分析、斷續(xù)的漸進(jìn)分析和策略分析三個(gè)層次。（對(duì)）、重視人的行為、尊重人格為特征的Y理論。（對(duì)）。第一個(gè)階段是傳統(tǒng)組織理論時(shí)期，第二階段稱之為新傳統(tǒng)組織理論時(shí)期，最后一個(gè)階段稱之為現(xiàn)代組織理論時(shí)期。（對(duì)）《公共行政的事業(yè)》等大量行政學(xué)名著，是西方新公共行政運(yùn)動(dòng)的積極倡導(dǎo)者和參與者。（對(duì)），在公共行政領(lǐng)域，除了案例研究方法尚很少有什么其他探討公共政策的方法。（對(duì)）。因此，他所起的作用與其他行政學(xué)家有所不同。（錯(cuò)）、七十年代，行政學(xué)擺脫了長(zhǎng)期以來(lái)政治科學(xué)的過(guò)分依賴，由應(yīng)用研究轉(zhuǎn)向純理論研究。（錯(cuò)）、歷史與公共行政之間的相互影響進(jìn)行比較研究，而創(chuàng)立了行政生態(tài)學(xué)這個(gè)重要的行政學(xué)分支學(xué)科的。（對(duì)）（發(fā)展中國(guó)家）公共行政的三個(gè)基本特點(diǎn)是異質(zhì)性、形式主義和重疊性。（對(duì)）、歷史與公共行政之間的相互影響進(jìn)行比較研究，進(jìn)而創(chuàng)立了行政生態(tài)學(xué)這個(gè)重要的行政學(xué)分支學(xué)科。（錯(cuò)）《行政生態(tài)學(xué)》中以菲律賓作為融合型行政模式的典型代表，以泰國(guó)作為棱柱型行政模式的典型代表，以美國(guó)作為行射型行政模式的典型代表，它們作了深入分析。（對(duì)）。（錯(cuò)）《公共行政的事業(yè)》等大量行政學(xué)名著，是西方新公共行政運(yùn)動(dòng)的積極倡導(dǎo)者和參與者。（錯(cuò)），新公共行政學(xué)高興社會(huì)公平的旗幟應(yīng)運(yùn)而生，它倡導(dǎo)關(guān)注意義和價(jià)值，著重建立規(guī)范原則，以期促使未來(lái)人類社會(huì)綻放出一線曙光。（錯(cuò)），對(duì)效率的解釋大致可分為兩種基本類型，即機(jī)械性效率與行政性效率。（對(duì)），他們強(qiáng)調(diào)批判理論、道德哲學(xué)行政學(xué)研究的意義。（對(duì)），將價(jià)值理論放在優(yōu)先考慮的地位。（錯(cuò)），英國(guó)政府部門廣泛推行了全面質(zhì)量管理運(yùn)動(dòng)，倡導(dǎo)政府部門積極尋求滿足公眾的基本需求，盡力追求產(chǎn)品與服務(wù)品質(zhì)，并通過(guò)不斷發(fā)展的組織體系與能力穩(wěn)步改進(jìn)服務(wù)品質(zhì)。（對(duì)），組織中的目標(biāo)可分為戰(zhàn)略性目標(biāo)、策略性目標(biāo)以及方案和任務(wù)，它們分別由組織中的各級(jí)管理人員和一般工作人員來(lái)制定。（對(duì)），政府機(jī)構(gòu)是“用經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所得的盈余來(lái)支付的服務(wù)性設(shè)施，其管理的目的在于出色的服務(wù)。（錯(cuò)）《管理的實(shí)踐》一書中作為種新管理方法提出來(lái)的，其宗旨是用壓制的管理代替自我控制的管理。（對(duì)）、分解、實(shí)施、評(píng)估等環(huán)節(jié)在內(nèi)的整個(gè)政府機(jī)構(gòu)目標(biāo)管理的過(guò)程。（對(duì)），政策分析是在運(yùn)籌學(xué)和系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。（對(duì)）。（對(duì)）“執(zhí)行分析”。（錯(cuò)），與政策分析密切相關(guān)的政治因素主要表現(xiàn)在行政可行性與誰(shuí)是真正的委托人兩個(gè)方面。（錯(cuò)），實(shí)際上就是政府選擇。（錯(cuò)），分析政府行為的效率以及尋找使政府最有效率工作的規(guī)則制約體系，是公共選擇理論的最高目標(biāo)。（對(duì)），政府政策的低效率是指所執(zhí)行的政策不是最佳政策，這種政策不能確保資源的最佳配置。（對(duì)）、九十年代以來(lái)，西方行政學(xué)理論無(wú)論是在廣度上還是在深度上都得到了進(jìn)一步的拓展，并且最終出現(xiàn)了由傳統(tǒng)意義上的公共行政向現(xiàn)代意義上的公共管理轉(zhuǎn)型的發(fā)展趨勢(shì)。（錯(cuò)），公共行政領(lǐng)域更多的認(rèn)識(shí)和努力應(yīng)致力于通過(guò)實(shí)證研究而不是通過(guò)語(yǔ)言解釋來(lái)發(fā)展。（對(duì)），必須學(xué)會(huì)讓矛盾站住腳并且學(xué)會(huì)不再堅(jiān)持單一的真理。（錯(cuò)）。（對(duì)），從責(zé)任行政這個(gè)全新視角公共行政中的倫理問(wèn)題進(jìn)行了較為深入的探討。（錯(cuò)）。（對(duì)），他們必須把這些思考與實(shí)際行動(dòng)聯(lián)系起來(lái)。（對(duì)）。（對(duì)），同時(shí)應(yīng)將適當(dāng)?shù)膫惱順?biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于行政決策之中。（對(duì)）“闡明行政官員的倫理處境，并培養(yǎng)人們這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行富有想象力的思考”。（錯(cuò)）。（錯(cuò)）。（對(duì)）。（對(duì)）。（錯(cuò)）。（錯(cuò)）“過(guò)程”，而是行政倫理的“內(nèi)容”。（對(duì)）魯斯博士批評(píng)，庫(kù)珀的行政倫理角色框架過(guò)于狹窄，不足以全面反映和說(shuō)明行政倫理問(wèn)題。（對(duì)）●登哈特認(rèn)為，庫(kù)珀將行政倫理視為種根據(jù)能夠被發(fā)現(xiàn)的社會(huì)核心價(jià)值觀，在能夠被界定的合理組織邊界內(nèi)決策標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立批評(píng)的過(guò)程。（對(duì)）。（對(duì)），一般是指行政人員在行政管理活動(dòng)中的行為規(guī)范的總和，它是維持行政管理活動(dòng)相關(guān)各方面之間合理和正當(dāng)關(guān)系的原則和規(guī)范。（對(duì)），可以把倫理問(wèn)題的處理看作在時(shí)間和信息約束的范圍內(nèi)，為我們所面臨的具體情境，設(shè)計(jì)最佳行動(dòng)步驟的一種過(guò)程。（錯(cuò)）。（對(duì)）“責(zé)任”。（對(duì)），在隨意性很大的情況下，要想做出負(fù)責(zé)任的行政決策，通過(guò)加強(qiáng)行政倫理建設(shè)來(lái)提高決策者的倫理水平和增強(qiáng)其良知就顯得至關(guān)重要。（錯(cuò)），不能從倫理意義上進(jìn)行解釋。（對(duì)）。（錯(cuò)）。（錯(cuò)），義務(wù)是確保責(zé)任在等級(jí)制度結(jié)構(gòu)中得以實(shí)現(xiàn)的手段。（對(duì)）。（對(duì)）。（錯(cuò)），我們所體驗(yàn)到的特定角色的價(jià)值觀是兼容的。（對(duì)）。（錯(cuò)），績(jī)效可以分為兩個(gè)不同層次：個(gè)人的及組織的。（對(duì)），最高管理層應(yīng)在組織文化的評(píng)估和變革中扮演關(guān)鍵性角色，必須把官僚組織文化改變成為創(chuàng)新性和支持性。（錯(cuò)），最高管理層應(yīng)在組織文化的評(píng)估和變革中扮演關(guān)鍵性角色，必須把創(chuàng)新性和支持性文化改變成為官僚組織文化。（錯(cuò)），評(píng)估政府的目的在于加強(qiáng)管制，讓政府公民的需求更負(fù)責(zé)任。（對(duì)），評(píng)估政府的目的在于改進(jìn)服務(wù)，讓政府公民的需求更負(fù)責(zé)任。（對(duì)），績(jī)效管理是利用績(jī)效評(píng)估信息，幫助建立商定的績(jī)效目標(biāo)，分配并優(yōu)先配給資源，通知管理者核實(shí)或改變目前的政策或項(xiàng)目的方向已達(dá)到制定的目標(biāo)，并報(bào)告是否成功達(dá)到這些目標(biāo)。（對(duì)），績(jī)效管理比績(jī)效評(píng)估的范圍更加寬泛，績(jī)效管理將績(jī)效評(píng)估的結(jié)果納入并運(yùn)用于總體的管理實(shí)踐。（錯(cuò)），政府部門與私人部門相比較，績(jī)效管理的目標(biāo)復(fù)雜程度是相同的。（錯(cuò)），對(duì)政府績(jī)效最具決定性影響的因素是對(duì)組織人力資源的有效使用。（錯(cuò)），任何改進(jìn)組織績(jī)效的方法都必須包括人事問(wèn)題的考察。他特別強(qiáng)調(diào)要關(guān)注有形的要素。（對(duì)），領(lǐng)導(dǎo)角色扮演的恰當(dāng)與否，對(duì)任何組織的績(jī)效改進(jìn)都至關(guān)重要。（錯(cuò)），由于轉(zhuǎn)化性領(lǐng)導(dǎo)看重的是個(gè)人的自我實(shí)現(xiàn)，關(guān)注的是員工個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的發(fā)展，往往會(huì)通過(guò)個(gè)人權(quán)威來(lái)確定下屬的愿景。（對(duì)），如果雇員不信任自己的組織，那么任何一個(gè)組織要想有所創(chuàng)新和富有績(jī)效幾乎都是不可能的。（對(duì)），政府公共部門的績(jī)效改進(jìn)最具決定性影響的因素之一是公共雇員的承諾。（對(duì)），有效的公共管理者應(yīng)該特別關(guān)注雇員承諾的焦點(diǎn)，并認(rèn)識(shí)到雇員的動(dòng)機(jī)基礎(chǔ)會(huì)隨著組織文化的不同而有所不同。（錯(cuò)），在一個(gè)富有績(jī)效的組織中，每個(gè)人都應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行組織既定的績(jī)效戰(zhàn)略，而不應(yīng)樂(lè)于提出新的想法。（對(duì)），政府績(jī)效評(píng)估是政府公共部門改進(jìn)績(jī)效的一種管理工具，是與價(jià)值無(wú)關(guān)的中性管理工具。（錯(cuò)）、過(guò)程及服務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略和管理哲學(xué)，它最初產(chǎn)生并流行于政府公共部門管理領(lǐng)域。（對(duì)），實(shí)際上是試圖把企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一些成功方法移植到政府中來(lái)，使政府這類公共組織能像私人企業(yè)那樣，合理利用資源，注重投入產(chǎn)生，提高行政效率。（錯(cuò)）。（錯(cuò)），他強(qiáng)調(diào)的是政府要善于建立市場(chǎng)機(jī)制，不能只靠指令控制進(jìn)行管理。（對(duì)），特別是針企業(yè)家政府理論缺陷的批判而建立的一種新的行政學(xué)理論。（對(duì)），在新公共服務(wù)理論的思想來(lái)源和概念基礎(chǔ)中，更具當(dāng)代性的理論先驅(qū)主要包括民主公民權(quán)理論社區(qū)與公民社會(huì)的理論、組織人本主義和新公共行政學(xué)以及后現(xiàn)代公共行政理論。二、單項(xiàng)選擇題，成為一門獨(dú)立學(xué)科，是在（C）。（A）。A..政治學(xué)，其公認(rèn)標(biāo)志是曾任美國(guó)第28屆總統(tǒng)的伍德羅威爾遜于1887年在《政治學(xué)季刊》上發(fā)表的文章（D）。A.《政府論》B.《政治與行政》C.《社會(huì)和經(jīng)濟(jì)組織的理論》D.《行政學(xué)研究》，威爾遜的行政學(xué)說(shuō)受到了來(lái)自歐洲大陸行政研究思想的影響，尤其是（D）。、的名著中。（D）A.《政治學(xué)》B.《共和六論》C.《社會(huì)契約論》D.《政治與行政》，美國(guó)政府體制得以順利運(yùn)行所必不可少的“適座物制”和“必要行政集權(quán)”全來(lái)自于一種法定體制外的調(diào)節(jié)功能，即（B）。，已政治和行政在一定程度上進(jìn)行了劃分的思想家是市法城（D）。，美國(guó)走向政治與行政協(xié)調(diào)的獨(dú)特道路是（C）。，美國(guó)加強(qiáng)民主與效率協(xié)調(diào)的主攻方向是（D）。，政治與行政實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)的重要基礎(chǔ)是（A）。，政治與行政實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)的必要途徑是（B）。，政治行政的控制的限度是針對(duì)（D）。，政治與行政實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)的必要途徑是（B）?！岸帧?，即（A）。（A）。（B）。（C）（B）?！敖M織理論之父”的是（C）。（D）A.《工場(chǎng)管理》B.《效率的福音》C.《科學(xué)管理》D.《科學(xué)管理原理》，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率關(guān)鍵在于（B）。B為工作挑選“第一流的工人”，科學(xué)管理的中心問(wèn)題是（D）。A，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化原理“第一流的工人”：如果一個(gè)工人沒(méi)有干好工作，首先應(yīng)歸因于（A）。，健全的人事管理的基本原則是（D）。（B），法約爾所討論的主要是（D）。，管理的首要因素是（C）。，要保證組織真正實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)，必須做到（B）。（B）這個(gè)觀點(diǎn)來(lái)闡述“人員的報(bào)酬”這個(gè)原則的。，最理想的社會(huì)秩序是（D）。D.“合適的人在合適的職位上”的社會(huì)，公平是由善意和公道產(chǎn)生的。他所說(shuō)的公道是指?jìng)€(gè)（A），法約爾特別強(qiáng)調(diào)要注意一個(gè)原則，避免兩個(gè)危險(xiǎn)，一個(gè)原則是指（A）。，其所處時(shí)代缺乏管理教育的原因在于（A）。（A）A.《行政學(xué)導(dǎo)論》B.《近代公共行政的趨勢(shì)》C.《聯(lián)邦主義者》D，《外國(guó)公務(wù)員制度》，為了保證監(jiān)督的有效性，保證權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，上級(jí)部門及其行政領(lǐng)導(dǎo)必須有一定的監(jiān)控幅度，其有效監(jiān)督不能超出的行政單位的數(shù)目為（D）。（C）。，政府的行政效率從根本上來(lái)說(shuō)是以（A）為基礎(chǔ)的。（D）。（A），如果說(shuō)在美國(guó)只有一個(gè)人是行政管理的化身，那么這個(gè)人就是（C）。（B）。（A）。、行政關(guān)系的觀點(diǎn)是（C）。、政策和行政進(jìn)行微妙的調(diào)節(jié)和適應(yīng)（A）（C）（A）。、組織、控制、指揮、協(xié)調(diào)、報(bào)告、預(yù)算、計(jì)劃、指揮、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)，組織協(xié)作系統(tǒng)的核心是（C）。，組織信息交流渠道的重點(diǎn)是（A）。（B）。，克服組織不穩(wěn)定狀態(tài)的發(fā)展原則是（B）。（B）。，管理人員最重要的品質(zhì)是（C）。，愿意使自己的個(gè)人利益服從組織的整體利益，使組織中的各個(gè)部分協(xié)調(diào)的進(jìn)行工作，勇敢頑強(qiáng)，判斷敏銳等素質(zhì)、普林斯頓大學(xué)和賓夕法尼亞大學(xué)等七個(gè)著名大學(xué)的榮譽(yù)博士學(xué)位的管理學(xué)家是（D）?！艾F(xiàn)代管理理論之父”，并成為西方管理思想史上社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派創(chuàng)始人的是（C）。（D）。，最受重視并最常被引用，已經(jīng)成為行政學(xué)研究中最重要的新概念工具是（A）。（C）。，專業(yè)分工原則與統(tǒng)一指揮原則的關(guān)系是（B）。，真正的統(tǒng)一指揮，在任何行政組織中都是（A）。，控制幅度原則顯然與（C）原則相沖突。（C）基礎(chǔ)上。（D）（B）（A）為其研究方法論的出發(fā)點(diǎn)。，行政機(jī)關(guān)的價(jià)值判斷必須反映社會(huì)價(jià)值，當(dāng)價(jià)值判斷與有爭(zhēng)議時(shí)，則行政機(jī)關(guān)這種價(jià)值判斷必須向（A）負(fù)完全責(zé)任。，以（C）為基本概念，提出一組概念工具。（B）概念發(fā)展其和論。，最有影響的政治和行政決策理論是（D）。——威爾遜政治學(xué)術(shù)獎(jiǎng)的林德布洛姆的政治學(xué)名著是（D）。A.《政策分析》B.《漸進(jìn)調(diào)適》C.《決策過(guò)程》D.《政治與市場(chǎng)》（D）。B.“有限理性”決策模式（B）。（D）。，當(dāng)代行政學(xué)的最后一個(gè)重要發(fā)展成果就是（C）。，強(qiáng)調(diào)組織的生存和發(fā)展的組織理論是（C）。