【文章內(nèi)容簡介】 有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮獲安徽省農(nóng)村電商示范鎮(zhèn)稱號，個村榮獲安徽省農(nóng)村電商示范村稱號。大力推行旅游扶貧。組織家旅游企業(yè)與個重點旅游扶貧村開展結(jié)對幫扶，推動全域旅游“四級聯(lián)建”。大力推進資產(chǎn)收益扶貧，截至年上半年，圍繞藍莓、蔬菜等主導產(chǎn)業(yè)，實施資產(chǎn)收益扶貧項目個，總投資萬元，其中財政投入資金萬元。深入推進光伏扶貧。年，全縣個貧困村均建成的光伏電站，年，個貧困村各擴建一個的村級光伏電站。公共服務不斷優(yōu)化。加強貧困村醫(yī)療、教育、文化等公共服務建設，建成“心連心”超市個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村電商運營中心及村級電商服務站實現(xiàn)代購代銷、代繳服務、快遞進村出村，貧困戶生產(chǎn)生活服務能力和內(nèi)生動力大幅提高。就業(yè)扶貧扎實推進。年上半年，新增幫扶貧困勞動者實現(xiàn)崗位就業(yè)人、扶持自主創(chuàng)業(yè)人。全縣有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建設就業(yè)扶貧驛站，正在升級打造中。開展技能脫貧培訓班期，共培訓建檔立卡貧困勞動者人,培訓合格率達。社會扶貧合力共為。動員和凝聚社會各界力量參與脫貧攻堅，專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局初步形成。社會建設和管理進一步加強。大力推進“平安懷寧”建設，立體化數(shù)字化社會治安防控體系建設取得顯著成效，高度重視農(nóng)村地區(qū)治安防控工作，多措并舉筑牢農(nóng)村治安防控網(wǎng)，開展“一村一警”、“進網(wǎng)入群”行動。年，刑事發(fā)案同比下降，可防性案件同比下降。年，刑事發(fā)案同比下降，可防性案件同比下降。年上半年，刑事發(fā)案同比下降，可防性案件同比下降。推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，構(gòu)建安全生產(chǎn)風險管控網(wǎng)格化機制，細化食品安全目標考核，壓實各方責任，保障安全生產(chǎn)。年，集中組織開展了次全縣性安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動，年，集中組織開展了次。．文化事業(yè)繁榮發(fā)展公共文化服務能力進一步強化。完成圖書館、博物館和個農(nóng)民文化園的建設工作，積極推進石牌鎮(zhèn)文化站社會化運行試點工作，連續(xù)多年舉辦村民春晚和詩歌春晚活動。年，石牌鎮(zhèn)綜合文化站被列為安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站社會化運行試點項目，月山鎮(zhèn)綜合文化站開放服務成為全省品牌，懷寧戲劇盔帽赴京參加第十二屆北京文博會，“懷寧民間挑花”項目入選全國美術(shù)館館藏精品展。積極開展“送戲進萬村”活動、送電影下鄉(xiāng)和各類體育活動，成功舉辦懷寧農(nóng)商銀行?藍莓之鄉(xiāng)國際半程馬拉松賽。依法加大文化市場監(jiān)管力度，維護文化市場安全穩(wěn)定，開展文化娛樂場所安全生產(chǎn)專項檢查、聯(lián)合檢查工作，消除安全隱患。文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。旅游項目建設進展加快，文化旅游招商力度加大，旅游扶貧工作初顯成效。海子文化園、孔雀東南飛文化產(chǎn)業(yè)基地、石牌戲曲文化特色小鎮(zhèn)、長城文旅康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設順利推進。截至年上半年，縣鄉(xiāng)村旅游帶動脫貧人數(shù)人，完成全年任務的。傳統(tǒng)文化得到弘揚。利用“互聯(lián)網(wǎng)”推動美術(shù)館文化服務，傳播民間挑花、刺繡、剪紙工藝等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，舉辦黃梅戲民營院團培訓班，積極申報非物質(zhì)文化遺傳項目。截至年上半年，擁有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目孔雀東南飛傳說，省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目懷腔、懷寧中醫(yī)骨傷救治手法，市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目石牌戲劇盔帽制作工藝、牛燈戲、五猖戲、小市民歌、頂雪貢糕制作工藝、劉若宰傳說、懷寧石雕掛面制作工藝、鼓書。.基礎設施日趨完善暢通懷寧建設順利推進。合安高鐵懷寧段橋墩全部建成，安九段征遷工作全面啟動，改建工程懷寧段實現(xiàn)主車道全線通車，縣城東南新區(qū)道路網(wǎng)建設項目、農(nóng)村道路暢通工程、茶嶺高鐵新區(qū)建設等有序推進，全力打好重大基礎設施建設攻堅戰(zhàn)。截至年上半年，完成桐城至安慶改建工程（懷寧段）形象工程，農(nóng)村道路暢通工程公里全部完工，危橋改造工程座完成，座在建。水利設施建設成效顯著。水庫除險加固、中小河流治理、農(nóng)村飲水安全、節(jié)水灌溉、高效節(jié)水、水利血防、閘站更新改造、小型水利工程改造提升、農(nóng)田最后一公里、河道采砂管理、河長制、湖長制等水利建設工作有力推進。年，投入水利建設資金萬元，農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程累計投資萬元，受益萬人。年，投入水利建設資金萬元，農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程累計投資萬元，受益萬人。年上半年，水利建設資金萬元，農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程累計投資萬元，受益萬人。能源供應保障能力不斷增強。變電站增容改造工程、臘樹變電工程、小市輸變電工程順利，智能化變電站江鎮(zhèn)變投入使用，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)集中供熱項目順利推進。年，電網(wǎng)建設總投資萬元，完成電力升級項目個。年，電網(wǎng)建設總投資萬元，完成電力升級項目個。年上半年，電網(wǎng)建設總投資萬元，完成電力升級項目個。智慧懷寧建設水平提高。綜合指揮中心、城市數(shù)據(jù)中心、政務云平臺（機房）、應用支撐平臺、智慧應用等項目同步推進。通過構(gòu)建懷寧縣政務云計算平臺、綜合指揮中心、城市數(shù)據(jù)中心等基礎設施，以城市智慧管理和市政智慧服務為核心，以城市公共安全保障為立足點，建設精細化管理、智能化運作、科技化發(fā)展的智慧懷寧，提高服務與管理水平。.改革開放不斷深化改革攻堅步伐加快。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制進一步優(yōu)化，國有資產(chǎn)管理體制進一步理順，“互聯(lián)網(wǎng)政務服務”改革穩(wěn)步推進。出臺《懷寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)體制改革與機制創(chuàng)新總體方案》，縣經(jīng)開區(qū)新上工業(yè)項目實行“先建后辦”審批模式改革，將審批流程劃分為申報、建設、驗收三個階段，審批時限壓縮在一個月內(nèi)，投資者“最多跑一次”，實現(xiàn)“”工作目標。積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，加快“騰籠換鳥”步伐。加快社會信用體系建設，深化政銀企合作，強力推進企業(yè)上市工程，深化商事制度改革，落實稅費減免政策，促進企業(yè)降本增效，農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作通過省級驗收。開放合作進一步深化。堅持開放發(fā)展，聚力深化合作，建設“活力懷寧”，全力打好產(chǎn)業(yè)大招商攻堅戰(zhàn)。打造產(chǎn)業(yè)承接高地，加快開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級，豐富招商內(nèi)涵，拓展全產(chǎn)業(yè)鏈招商，開展與發(fā)達地區(qū)、國內(nèi)外知名企業(yè)對口合作，引進中組部“千人計劃”袁一卿教授研發(fā)團隊，成功舉辦“深創(chuàng)投”企業(yè)家俱樂部“走進懷寧﹒合作創(chuàng)盈”發(fā)展論壇、懷寧在外企業(yè)家代表新春論壇、懷寧北京、上海、廣州等系列專題招商活動。年簽約引進億元以上項目個，其中億元以上項目個、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目個。年引進億元以上項目個、億元以上項目個、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目個。（三）規(guī)劃執(zhí)行主要問題總體而言，我縣主要指標和主要任務完成情況較好，但與同步建成全面小康社會的要求相比，仍存在發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)等問題，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展任重道遠。一是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展亟需增添新動能。首位產(chǎn)業(yè)是推動我縣經(jīng)濟高質(zhì)量增長的重要載體。但是由于我縣財政收入總量不足，首位產(chǎn)業(yè)扶持力度不大，首位產(chǎn)業(yè)搭建科技創(chuàng)新的孵化平臺少，領(lǐng)軍人才不多，導致我縣首位產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展亟需增添新動能。二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級步伐有待加快。規(guī)模以上工業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)的比重未達到全省平均水平，工業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化不夠。第三產(chǎn)業(yè)雖然在單位數(shù)量、經(jīng)濟總量、投資支撐等方面有了一定的發(fā)展，但第三產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平還比較滯后，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不優(yōu)，傳統(tǒng)服務業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)的比重偏高。文化產(chǎn)業(yè)占比重較低，離成為國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)尚存在一段差距。三是創(chuàng)新能力亟待提升。企業(yè)創(chuàng)新能力、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學研聯(lián)合水平不高。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占主導地位?？萍贾薪闄C構(gòu)比較匱乏，科技創(chuàng)新投融資平臺尚未建立，科技型龍頭企業(yè)數(shù)較少。四是開放發(fā)展水平仍需提高。開放型經(jīng)濟仍處于初級階段，外向型龍頭企業(yè)數(shù)量少，招商引資效果不明顯，牽動性大項目偏少，改革活力釋放不足，發(fā)展后勁需進一步增強。二、新時代發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)進入新時代，世情、國情發(fā)生重大變化，我縣發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，唯有堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南，以貫徹新發(fā)展理念為引領(lǐng)，科學謀劃，趨利避害，確?！笆濉币?guī)劃順利完成。 （一）機遇中央關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的新戰(zhàn)略、新部署，為我縣在新時代實現(xiàn)更好更快發(fā)展帶來了諸多機遇。.區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯，有利提升競爭能力。我縣位于長江中下游地區(qū)北岸,素有“瀕長江、襟江淮、控鄂贛”之稱，地理位置優(yōu)越。合九、合安鐵路，滬蓉、濟廣、合安高速公路，、國道，、省道穿境而過，安慶火車西站、石門湖碼頭坐落境內(nèi)，安慶民航機場、長江貨運碼頭緊鄰縣境，安慶天柱山機場、合安九高鐵及茶嶺樞紐站、合肥——安慶城際鐵路、岳武高速東延支線正在規(guī)劃建設中，五種交通方式形成了立體式、多元化的交通網(wǎng)絡。擁有長江經(jīng)濟帶、皖江示范區(qū)、皖南國際文化旅游示范區(qū)等眾多重要戰(zhàn)略平臺，有利于引進更多經(jīng)濟要素，加快承接國際和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進資源高效配置和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面提升競爭能力。.消費升級步伐加快，有利拓展發(fā)展空間。新時代，人民對美好生活的需求越來越迫切，對消費的質(zhì)量要求越來越高，為滿足居民消費需求，國家先后出臺了《關(guān)于完善促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》和《完善促進消費體制機制實施方案(年)》，構(gòu)建更加成熟的消費細分市場，鼓勵和引導居民消費結(jié)構(gòu)逐步由生存型向旅游休閑、健康養(yǎng)老等消費熱點轉(zhuǎn)變，消費模式逐漸向網(wǎng)絡消費轉(zhuǎn)變，有利于推動我縣老城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點升級換代，休閑度假、民俗文化和農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)，健康養(yǎng)老、康體養(yǎng)生等服務示范基地建設，為我縣現(xiàn)代服務業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和電子商務發(fā)展提供了廣闊的市場空間。.新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，有利增強發(fā)展動能。經(jīng)過多年培育和發(fā)展，我縣初步形成了以高端裝備制造和新材料兩大首位