【文章內(nèi)容簡介】 競爭力強的大型企業(yè)，發(fā)揮技術創(chuàng)新引領和示范作用。到2020年，新增國家級高新技術企業(yè)600戶以上，技術合同總成交額、發(fā)明專利申請和授權量翻一番。企業(yè)研發(fā)機構(gòu)數(shù)、研發(fā)投入額、研發(fā)人員數(shù)、授權專利量占全市比重提高到80%?！　〉谒墓?jié)構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地　　牢固樹立人才是第一資源的觀念，堅持引進與培養(yǎng)并重，集聚國內(nèi)國際創(chuàng)新人才資源，建設人才宜居城市。大力實施優(yōu)秀企業(yè)家培養(yǎng)計劃、高層次人才創(chuàng)業(yè)團隊引進計劃、領軍人才引進“百人計劃”、廬州產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊培養(yǎng)計劃、廬州英才培養(yǎng)計劃和高技能人才振興計劃等。依托重大科研項目和重大工程、重點學科和科研機構(gòu)、國際學術交流和科技合作項目、高新技術企業(yè)，大力引進、培育和建設各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，吸引和集聚院士、優(yōu)秀青年科學家、國家科技大獎獲得者、重大前沿核心技術技能掌握者等創(chuàng)新人才。創(chuàng)新海外引智工作機制，統(tǒng)籌設立海外人才聯(lián)絡處，加強與跨國公司、一流科研機構(gòu)和知名人才中介服務機構(gòu)合作，充分利用國際人才交流大會等平臺招賢納才。堅持招商選資和招才引智并重，采取股權激勵、提高薪酬、財政補貼等多種靈活的政策，培養(yǎng)、引進高水平研究開發(fā)人才、高技能生產(chǎn)人才和高層次管理人才。完善科技經(jīng)費管理制度，深化科技評價和獎勵制度改革，強化績效評估，完善科技政策與經(jīng)費評估評價體系。加強人才載體建設，依托重大協(xié)同創(chuàng)新平臺，充分發(fā)揮企業(yè)研發(fā)中心、院士工作站、博士后工作站、國家留學生創(chuàng)業(yè)園支撐作用，提高高等院校和各類研究機構(gòu)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)能力。實施人才安居工程，健全人才服務體系，提高人事代理、社會保險代理、企業(yè)用工登記、出入境和子女入學等服務水平，完善人才科學研究、學術交流和技能培訓等資助制度，滿足人才發(fā)展需求。建立人才發(fā)現(xiàn)、使用、評價機制，建設按國際慣例運作的人才市場，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。　　第五節(jié)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系　　系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設，深化科技體制和商事制度改革，完善科技創(chuàng)新政策體系和服務保障機制，促進知識、技術、人才、資本有機結(jié)合和良性互動，營造更加優(yōu)越的自主創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。大力推進科技金融深度融合，積極推進科技銀行和科技保險建設，培育壯大天使基金、風險投資、股權投資和產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模，開展各類股權投資、科技小額貸款、科技擔保、股權與知識產(chǎn)權質(zhì)押等業(yè)務，建立完善“投、保、貸、中介服務”四位一體的科技金融服務體系，健全融資風險分擔機制。發(fā)展科技中介專業(yè)服務，培育和聚集一批咨詢、評估、知識產(chǎn)權、投融資等方面的中介服務機構(gòu)，建立貫通研發(fā)、交易、轉(zhuǎn)化等全過程的服務體系。加強與國內(nèi)外著名大學和一流科研機構(gòu)的戰(zhàn)略合作，支持高校、科研機構(gòu)、企業(yè)、金融機構(gòu)共建一批產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。壯大技術經(jīng)紀人隊伍，重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學會在成果技術引進中的作用。完善科技創(chuàng)新激勵機制，深入推進企業(yè)股權和分紅激勵試點，探索開展“股權+貸款”等投貸聯(lián)動試點。完善知識產(chǎn)權法規(guī)政策體系，加強知識產(chǎn)權保護，支持中國(安徽)知識產(chǎn)權維權援助中心發(fā)展壯大。圍繞國家中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范建設，創(chuàng)新支持中小微企業(yè)發(fā)展，實施小微企業(yè)“雙創(chuàng)示范”行動計劃，深入開展“發(fā)現(xiàn)雙創(chuàng)之星”、中國(合肥)青年科技創(chuàng)新成果展示會、中國(合肥)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等系列活動，培育一批創(chuàng)客大軍。搭建全市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共服務平臺網(wǎng)絡，形成“1+13+X”網(wǎng)絡化空間布局。深度開發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，深入推進“翔計劃”工程和“工業(yè)云”平臺建設。鼓勵大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和基礎電信企業(yè)向創(chuàng)業(yè)者提供“云計算”、“云存儲”、“云搜索”等服務。強化從創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器到園區(qū)基地的全程創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務，鼓勵高等院校、科研院所、大型企業(yè)等聯(lián)合共建的專業(yè)公共服務平臺和研發(fā)試驗平臺為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供服務，鼓勵大型企業(yè)利用產(chǎn)業(yè)鏈條帶動小微企業(yè)發(fā)展。加快推進國家自主創(chuàng)新先行先試政策試點，努力營造“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”新局面?！　谌齽?chuàng)新平臺載體項目　　中科院合肥大科學中心、中科大先進技術研究院二期、合工大智能制造技術研究院、中國科學院合肥技術創(chuàng)新工程院、清華大學公共安全研究院、北大未名生物經(jīng)濟研究院、中國農(nóng)科院合肥食品創(chuàng)新研究院、安大綠色發(fā)展研究院、中科大濱湖國際金融研究院、京東方合肥研究院、聯(lián)想合肥基地研發(fā)中心、新能源汽車公共服務平臺、集成電路公共服務平臺、生物醫(yī)藥公共服務平臺、東湖高新合肥科創(chuàng)基地、聯(lián)想創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)平臺、清華啟迪高科技研發(fā)基地、合肥創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園二期、高新區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園三期、高新區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園生物醫(yī)藥基地、京東方科技產(chǎn)業(yè)園、新站區(qū)創(chuàng)客谷、新站區(qū)武漢東湖高新孵化器、合肥市青年創(chuàng)業(yè)園、廬陽中科大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、工投創(chuàng)智天地、廬江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)科技企業(yè)孵化器、長豐科創(chuàng)北城產(chǎn)業(yè)基地、包河區(qū)數(shù)字基地、合肥大數(shù)據(jù)交易所、東湖高新(合肥)科創(chuàng)中心、南艷湖高科技研發(fā)基地、富邦國際創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)楓林圓夢小鎮(zhèn)等?！　〉谒恼录涌燹D(zhuǎn)型升級，建設有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群　　聚焦重點領域，按照三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、多業(yè)態(tài)融合的思路，堅持高端化、集聚化、特色化，重點打造新一代信息技術、新能源及節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物醫(yī)藥及醫(yī)療裝備、汽車及新能源汽車、家用電器、安全食品加工、文化和旅游等主導產(chǎn)業(yè)，形成一批具有全球競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群，基本形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領、先進制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎的現(xiàn)代高效產(chǎn)業(yè)體系。　　第一節(jié)發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)　　按照“龍頭企業(yè)—大項目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展思路，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地為突破口，引導人才、技術、資本、土地等資源要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚，努力將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)打造成為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新引擎。到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到7000億元，產(chǎn)值超千億的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地達到4個。　　新一代信息技術。聚焦新型顯示、集成電路、軟件及智能語音、量子通信等重點領域，打造世界級新一代信息技術產(chǎn)業(yè)集群。建設23條高世代液晶面板生產(chǎn)線，支持發(fā)展玻璃基板、偏光片、驅(qū)動IC等核心配套產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，建成國際一流的新型顯示產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加快發(fā)展面板驅(qū)動芯片、家電核心芯片、存儲芯片國產(chǎn)化，推進一批812寸晶圓制造生產(chǎn)線和高端封裝測試項目，以及砷(氮)化鎵、碳化硅、MEMS等特色集成電路項目，打造中國IC之都。加快建設中國(合肥)國際智能語音產(chǎn)業(yè)園，打造“中國聲谷”。積極發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，組建軟件研究院，躋身全國軟件名城行列。推進量子產(chǎn)業(yè)園建設，孵化和引進一批相關配套產(chǎn)業(yè)，推動卓越創(chuàng)新中心建設，建成引領全國的量子通信產(chǎn)業(yè)基地?！　⌒履茉础Ｖ攸c發(fā)展光伏逆變器、電池片及組件等，提升拓展鑄錠及切片、電池組件、光伏玻璃、光伏裝備、光伏蓄能等，支持光伏產(chǎn)業(yè)關鍵技術和核心產(chǎn)品研發(fā)，提高光能轉(zhuǎn)化效率和產(chǎn)業(yè)競爭力。加快構(gòu)建世界級光伏產(chǎn)業(yè)集群。積極發(fā)展光伏系統(tǒng)集成和服務，推廣分布式光伏電站、建筑光伏一體化、光伏扶貧等應用示范工程，創(chuàng)新建設、運營模式，建成“中國光伏第一城”。積極發(fā)展生物質(zhì)能、風能以及儲能裝備、核電裝備等關鍵零部件?！　「叨搜b備制造。聚焦機器人、軌道交通、燃氣輪機、高端數(shù)控機床、精密制造等重點領域，打造國內(nèi)重要的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展工業(yè)機器人系統(tǒng)集成、本體制造以及減速器、控制系統(tǒng)、伺服電機等核心零部件，形成工業(yè)機器人全產(chǎn)業(yè)鏈。培育發(fā)展服務機器人以及醫(yī)用、建筑和軍用等專用機器人，建成全國具有重要影響力的機器人產(chǎn)業(yè)基地。以中車軌道車輛造修基地為龍頭，加快發(fā)展軌道工程系統(tǒng)、智能信息控制系統(tǒng)、軌道交通整車、裝備和零部件及配套產(chǎn)業(yè)鏈，建成全國重要的軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)基地。推動建設數(shù)控機床和裝備技術研發(fā)公共服務中心及生產(chǎn)線，加快構(gòu)建數(shù)控裝備創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)權交易、成果轉(zhuǎn)化平臺。加快推進分布式能源、積極推進中重型燃氣輪機研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，支持示范應用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。建設燃氣輪機產(chǎn)業(yè)園?！　∩锂a(chǎn)業(yè)。聚焦生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、生物農(nóng)業(yè)等領域，打造國內(nèi)重要的生物產(chǎn)業(yè)集群。培育發(fā)展生物制品、原料藥、化學制劑、中成藥、中藥飲片加工等，培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。瞄準高性能醫(yī)學影像設備、專科醫(yī)療設備、植入材料及制品、新型體外診斷產(chǎn)品等，加快推進超導質(zhì)子刀治療系統(tǒng)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加快引進一批國內(nèi)外龍頭企業(yè)，加快生物裝備產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地等建設。突出生物育種、農(nóng)用生物制品、生物畜禽用疫苗等，加快壯大生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造現(xiàn)代種業(yè)強市。圍繞生物基產(chǎn)品、非糧原料生物糖化工程、綠色生物工藝應用等領域，加快一批安全食品產(chǎn)業(yè)示范基地建設。　　新能源汽車。加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)聚集基地建設，以整車為龍頭，培育并帶動動力電池、電機、汽車電子、高效變速器等產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展。推進純電動汽車、深度混合動力汽車的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，積極支持燃料電池汽車的關鍵技術研發(fā)。加大示范應用推廣力度，加快培育市場，推動技術進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！　」?jié)能環(huán)保。重點發(fā)展新光源產(chǎn)業(yè)、低碳技術的研究與應用、污染物治理技術與裝備、環(huán)保材料、節(jié)能關鍵技術裝備、資源循環(huán)利用以及節(jié)能環(huán)保技術服務業(yè)，大力推行合同能源管理，形成具備較強的國際及區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作和競爭能力的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)?！　⌒虏牧稀@新型顯示、家電、汽車等產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展電子信息材料、光通信材料、納米材料、新型化工材料等，大力支持廬江磁性材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成一批具有國際競爭力的新材料產(chǎn)業(yè)集群。支持納米、超導、智能等共性基礎材料研究?！　碑a(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展緊急救援裝備制造、公共安全應急產(chǎn)品、城市橋梁、地下管線監(jiān)控、城市安全等產(chǎn)業(yè)集群。努力在反恐安全、信息安全、交通安全、防災減災安全相關突發(fā)事件監(jiān)測、預警、處置、救援的相關產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品線上占據(jù)發(fā)展先機。繼續(xù)建設公共安全應急產(chǎn)品研發(fā)、應用、試驗和生產(chǎn)基地，依托高新區(qū)首批“國家應急產(chǎn)業(yè)示范基地”建設，打造國家處理突發(fā)應急事件綜合保障平臺。　　專欄四：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目　　新一代信息技術：(TFTLCD)生產(chǎn)線項目、三利譜偏光片產(chǎn)業(yè)基地、晶合12英寸晶圓生產(chǎn)項目、DRAM存儲器研發(fā)和制造項目、通富微電封裝測試產(chǎn)業(yè)化基地、匯成光電晶圓金屬凸塊封測項目、矽力杰汽車半導體和新型特種集成電路封測基地、富芯微電功率集成電路芯片制造項目、中國(合肥)國際智能語音產(chǎn)業(yè)園、中國(合肥)國際智能語音產(chǎn)業(yè)園孵化園、華米信息新型可穿戴終端研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目、賽為智能軌道交通地面乘客信息系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化項目、極光科技激光顯示及激光照明光源產(chǎn)業(yè)化項目、城市云數(shù)據(jù)中心服務平臺項目、農(nóng)業(yè)生態(tài)大數(shù)據(jù)公共服務平臺項目、第三方物流信息數(shù)據(jù)在中心與云服務平臺項目、健康大數(shù)據(jù)(DT)產(chǎn)業(yè)園、中國(合肥)北斗數(shù)據(jù)科技園、廣達合肥制造城項目、寶龍達臺式電腦主板和平板電腦整機項目、安徽動高科技互聯(lián)網(wǎng)+高鐵服務項目、龍芯國產(chǎn)計算機產(chǎn)業(yè)園等?！　⌒履茉矗褐泻焦I(yè)合肥新能源產(chǎn)業(yè)基地、恒宇新能源鋰聚合物動力電池及材料生產(chǎn)基地、國軒動力電池生產(chǎn)基地、鋰電池正極材料項目、通威太陽能續(xù)改建項目、合作儲能裝置生產(chǎn)基地、廬江動力鋰電池材料項目、聚合物固態(tài)鋰電池產(chǎn)品生產(chǎn)線項目、太陽能銅銦鎵硒(CIGS)薄膜電池項目、捷力新能源鋰離子電池濕法隔膜項目、星能鋰電池隔膜項目、新能源及高端元器件研發(fā)產(chǎn)業(yè)基地、新興際華新能源科技產(chǎn)業(yè)園等?！　≈悄苤圃欤何⑿⌒腿細廨啓C研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目、重型燃氣輪機研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目、中工科安高檔數(shù)控系統(tǒng)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化基地、欣奕華智能機器制造產(chǎn)業(yè)基地、強基精密制造產(chǎn)業(yè)園、航空設備生產(chǎn)項目、中國鐵物軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)園、合肥中車軌道車輛造修基地、中溋安泰國際數(shù)控機床智慧城項目、低空通用航空飛機生產(chǎn)基地、中國鐵建盾構(gòu)機生產(chǎn)項目、肥東高端裝備智能制造基地等?！　∩锂a(chǎn)業(yè)：龍科馬生物制品重組結(jié)核桿菌ESAT6CFP10變態(tài)反應原、流感病毒裂解疫苗產(chǎn)業(yè)化項目、安科生物重組人HER2等抗腫瘤抗體及蛋白質(zhì)藥物產(chǎn)業(yè)化項目、天麥生物基因重組人胰島素項目、尼普洛醫(yī)療器械生產(chǎn)基地二期、尚榮醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園、五糧泰生物科技飼用糖脂肽工程、半湯生物經(jīng)濟實驗區(qū)、干細胞及轉(zhuǎn)化醫(yī)學基地、萬邦德集團安徽藥品生產(chǎn)銷售基地、修正醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、保健品和制劑產(chǎn)業(yè)化基地、清華紫光醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心項目等?！　⌒履茉雌嚕航锤叨思凹冸妱虞p卡項目、江淮新能源乘用車及核心零部件項目、德電新能源汽車項目、中航工業(yè)合肥新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地、包河新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、普天科技產(chǎn)業(yè)園、合肥新能源汽車充電設施建設及運營示范工程、節(jié)能與新能源汽車試驗及檢驗檢測中心等。　　節(jié)能環(huán)保：華清(合肥)高科表面工程基地、固體廢棄物循環(huán)利用示范中心項目、智能化電網(wǎng)關鍵配套變配電設備系列開發(fā)項目、中國鋼研北京林達投資集團廢舊輪胎再利用項目項目、固液體廢料回收銅鎳等系列金屬工程項目、合肥循環(huán)經(jīng)濟示范園靜脈產(chǎn)業(yè)園等?！　⌒虏牧希簢L新型高分子膜材料項目、博侃礦物新材料產(chǎn)業(yè)基地、合匯金源特種薄膜新材料項目、貝意克石墨烯及其制備設備項目、TAC膜項目、超高壓特種電纜絕緣材料、高性能碳纖維項目、廬江石墨電極生產(chǎn)項目等?！　碑a(chǎn)業(yè)：中電科技公共安全產(chǎn)業(yè)園一期、清華合肥公共安全院大型災害實驗平臺項目、賽為智能全自主飛行空中機器人關鍵技術研發(fā)及集成產(chǎn)業(yè)化項目、賽為智能基于海量視頻數(shù)據(jù)的軌道交通智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目、中新軟件網(wǎng)絡安全研究中心項目、四創(chuàng)電子平安合肥示范工程、科大力安大空間場所智能滅火系統(tǒng)示范應用項目、神馬科技海洋工程機械等裝備生產(chǎn)基地、皖通科技路網(wǎng)管理與應急處置綜合數(shù)據(jù)平臺系統(tǒng)項目等。　　第二節(jié)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)　　落實“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新興化，通過技術工藝創(chuàng)新、信息技術融合和商業(yè)模式創(chuàng)新，深入實施“機器換人”行動計劃、工業(yè)“強基”工程和質(zhì)量品牌提升行動，支持企業(yè)瞄準國內(nèi)外標桿企業(yè)推進技術改造，推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細轉(zhuǎn)變，加快工業(yè)化和信息化融合。到2020年，傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)值達到9000億元?！　〖矣秒娖?。加快綠色環(huán)保型、高效節(jié)能型、信息智能型家電產(chǎn)品的研發(fā)和更新，提升壓縮機、控制器、電機等核心部件配套能力。壯大黑色家電及消費電子產(chǎn)業(yè)規(guī)模，發(fā)展功能型、享受型、精品化高端小家電產(chǎn)品。加快促進信息技術、工業(yè)設計等與家電產(chǎn)業(yè)融合，建立智能家電行業(yè)標準。提升從研發(fā)到核心零部件生產(chǎn)、整機制造、物流、售后服務的家電產(chǎn)業(yè)鏈競