金融危機(jī)下勞動(dòng)合同法實(shí)施的難點(diǎn)及對(duì)策(編輯修改稿)
2025-06-23 23:30 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 合同將有更多法定條件。用人單位必需要把握好新規(guī)定的具體要求、靈活應(yīng)用。比如，用人單位在招聘員工、與員工訂立或變更勞動(dòng)合同時(shí)，與員工書(shū)面確認(rèn)用人單位的招聘要求、招聘意圖、合同變更意圖就顯得格外重要，否則無(wú)從舉證證明單位的“真實(shí)意思”。二是勞動(dòng)合同法擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)裁員的范圍，同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)性裁員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用誰(shuí)的問(wèn)題作了強(qiáng)制性規(guī)定。部分學(xué)者認(rèn)為，企業(yè)實(shí)施經(jīng)濟(jì)性裁員的目的是減員增效，因此必然是留用能力強(qiáng)，績(jī)效好的員工，淘汰能力相對(duì)較弱、績(jī)效相對(duì)較差的員工。而能力高低、績(jī)效好壞，并不以員工的合同期限為依據(jù)。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，企業(yè)對(duì)員工能力的要求會(huì)更高。因此，經(jīng)濟(jì)性裁員的規(guī)定并不是非常適合企業(yè)和現(xiàn)實(shí)的情況，所以實(shí)施起來(lái)有一定的難度。三是勞動(dòng)合同法擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的適用范圍，這使得企業(yè)解約成本加重。這無(wú)疑是對(duì)于合同短期化的一種限制。這對(duì)于一些季節(jié)性企業(yè)的影響是非常大的。3勞動(dòng)關(guān)系存在不和諧，員工文化素質(zhì)普遍較低，認(rèn)識(shí)不到位勞動(dòng)合同簽訂率較低。有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)，尤其是小規(guī)模民營(yíng)企業(yè)不與職工簽訂勞動(dòng)合同，從而導(dǎo)致了部分勞動(dòng)者合法權(quán)益受到侵害。同時(shí)，對(duì)待勞動(dòng)合同，很多員工表示不愿意簽訂。他們認(rèn)為簽訂了勞動(dòng)合同之后，他們離職就不自由了，說(shuō)不定因?yàn)檫`反合同約定，而導(dǎo)致企業(yè)追究責(zé)任?；旧鐣?huì)保險(xiǎn)參保率較低，一些企業(yè)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)，不為職工辦理基本社會(huì)保險(xiǎn)。個(gè)別企業(yè)甚至弄虛作假，以繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)為由變相克扣職工工資。此外，部分企業(yè)還存在超時(shí)勞動(dòng)現(xiàn)象，員工每天工作12—13小時(shí)，個(gè)別企業(yè)甚至更長(zhǎng)，甚至為降低經(jīng)營(yíng)成本任意壓低工資標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)員工是勞動(dòng)合同法的直接受益者，但因文化素質(zhì)偏低，工作流動(dòng)頻繁等原因，許多員工相當(dāng)漠視自身的權(quán)益，這都給勞動(dòng)合同法的實(shí)施帶來(lái)了難度。如企業(yè)員工參加社會(huì)保險(xiǎn)，并非都是企業(yè)不愿意，而是有很多原因：首先是企業(yè)員工對(duì)社保的具體規(guī)定不是很清楚，只知道社保費(fèi)是由國(guó)家規(guī)定的，個(gè)人部分由企業(yè)直接從工資里扣取，企業(yè)支付的部分就不知道了，也不想知道，寧可企業(yè)把買社保的錢發(fā)到手上而不愿意參加社保。其次是員工不重視此事，一些員工無(wú)法拿出辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)必須的戶口本，而另外一些則需要將賬戶從原單位轉(zhuǎn)到本公司來(lái)，外地賬戶尤其難以續(xù)接過(guò)來(lái)，他們不愿意討這個(gè)麻煩。此外企業(yè)員工流動(dòng)時(shí)分頻繁，很多人只在公司待幾個(gè)月，無(wú)法為他們辦理相關(guān)的手續(xù)。4金融危機(jī)下企業(yè)大幅度裁員，就業(yè)困難在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，大部分企業(yè)都面臨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，紛紛裁員減員，特別是紡織服裝、加工制造等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和部分外貿(mào)出口型企業(yè)，受世界金融危機(jī)影響大，出口減速大大減少對(duì)勞動(dòng)力的需求。另外再加上求職人數(shù)的增加以及就業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)問(wèn)題，使就業(yè)形式更顯嚴(yán)峻。在這種情況下，一職難求，更不用說(shuō)去選擇好的職業(yè)，這無(wú)疑使得求職者處于一種那個(gè)弱勢(shì)群體的地位，他們甚至不敢去為自己的利益而爭(zhēng)取，有時(shí)為了取得一份職業(yè)而不得不向企業(yè)的不平等條約低頭，使得勞動(dòng)合同法的存在有如一紙空文。三．對(duì)策經(jīng)過(guò)以上的分析，我們發(fā)現(xiàn)金融危機(jī)的存在使得本來(lái)實(shí)施困難的勞動(dòng)合同法面臨著更大的困難，因此需要盡快予以解決。（一）對(duì)全社會(huì)來(lái)說(shuō)，要堅(jiān)定的營(yíng)造尊重和保障勞動(dòng)者權(quán)益的社會(huì)氛圍，要繼續(xù)保持和發(fā)展《勞動(dòng)合同法》貫徹實(shí)施的良好勢(shì)頭，面對(duì)全球金融危機(jī)的考研要堅(jiān)持實(shí)施，決不放松?！秳趧?dòng)合同法》貫徹實(shí)施以來(lái)取得了明顯效果，據(jù)人力資源部和社會(huì)保障部對(duì)26個(gè)省區(qū)市的調(diào)查統(tǒng)計(jì)：一是勞動(dòng)合同簽訂率上升。2008年上半年企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%—96%，比07年底上升38個(gè)百分點(diǎn)。二是帶動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)上升。2008年16月，全國(guó)參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)的職工人數(shù)都比07年年底分別新增770萬(wàn)人、365萬(wàn)人、875萬(wàn)人、852萬(wàn)人、677萬(wàn)人，全國(guó)五項(xiàng)社會(huì)
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