勞動合同法出臺背景下(編輯修改稿)
2024-11-16 23:54 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 強度的崗位人力資源供給面臨相對緊缺。勞動法律的調(diào)整與變化賦予了勞動者更多的權利并以此平衡用人與勞動者之間的強弱比照也因此對企業(yè)產(chǎn)生了極大的影響。如何應對這些影響和難題我們以為首先要樹立“以人為本〞、“和諧社會〞的思想正確認識法律變化的背景、目的和其次應該抓緊研究法律變化的內(nèi)容對現(xiàn)有用工理形式根據(jù)自身需要重新設計規(guī)劃對企業(yè)人員方式、績效理體系、人員淘汰機制、薪資構造體系等人力資源理系統(tǒng)的方方面面進展必要調(diào)整以盡快適應新的法律環(huán)境構建和諧、穩(wěn)定的勞動關系。一〕重估勞務派遣用工勞務派遣近年來在我國迅速開展港口企業(yè)也不例外。由于勞務派遣人員與勞務派遣簽訂勞動合同工作那么在用工企業(yè)時而會出現(xiàn)勞務派遣與用工對員工的義務互相推諉導致勞務派遣人員的利益受到損害。對此新法案第十二、二十四、四十條明確：勞務派遣按5000元/人向門繳付備用金；派遣限至多一年；勞務派遣人員合法權益受到損害的勞務派遣和用工承擔連帶責任。我們可以預見新法案一旦正式施行將對派遣用工企業(yè)產(chǎn)生兩個方面的重大影響：——勞務費用大幅上升。受勞務企業(yè)資質(zhì)限制相當一部勞務派遣企業(yè)將遭淘汰。這固然可以消除魚龍混雜狀況但我們應該看到當前勞務用工需求旺盛的態(tài)勢一時難以改變。這樣一來一方面勞務派遣企業(yè)的選擇面將窄使勞務派遣企業(yè)的會談力量增強可能出現(xiàn)要求用工企業(yè)墊付或部墊付〕備用金的情形增加用工企業(yè)的本錢；另一方面由于勞動合同終止給予經(jīng)濟補償?shù)囊?guī)定使勞務派遣企業(yè)增加人工本錢派遣企業(yè)必將向用工企業(yè)轉(zhuǎn)嫁這一本錢?！獎趧张汕诧L險倍增。新法案規(guī)定“勞動者被派遣到承受工作滿一年承受繼續(xù)使用該勞動者的勞動力派遣與勞動者訂立的勞動合同終止由承受與勞動者訂立勞動合同承受不再使用該勞動者的該勞動者所在崗位不得以勞動力派遣方式使用其他勞動者〞。由于港口企業(yè)大量使用派遣員工現(xiàn)有的派遣崗位用何方式填補需要研究并且一不小心“被動招工〞的情況將會出現(xiàn)甚至會因未及時簽訂勞動合同形成無固定限用工用工企業(yè)的風險急劇增加。我們認為勞務派遣用工在上海港占有相當高的比例有的已占“半壁江山〞因此有必要對此用工方式重新評估并通過適宜的途徑逐步改變這一對風險加以控制。減少派遣用工崗位對于一些與企業(yè)消費經(jīng)營親相關、有一定技術含量、中長看必然需要的崗位比方輪胎吊司機、集卡司機、維修工等可以考慮從現(xiàn)有的勞務派遣人員中選擇綜合素質(zhì)較好、工作技能較高、崗位適應性較強的吸收為合同制員工。今后這些崗位的需求也全部采用合同制用工方式。用工程承包替代對于港口企業(yè)中一部相對可采取單獨核算和消費組織外包本錢相對較低的工程以工程承包的方式由專業(yè)效勞企業(yè)承擔。比方后勤效勞全面推行社會化部消費輔助工程由專業(yè)化企業(yè)承包等。少量崗位仍使用在充分考慮用工本錢及風險的情形下對于一些與消費經(jīng)營關系不大、短使用、替代又容易的崗位比方勤雜工、清潔工等仍可采用勞務派遣形式。但這需要對派遣企業(yè)實力進展考察在勞務派遣合同中對風險責任的承擔進展嚴格的約定。當然就勞務派遣限制而言新法案施行后還將有一年的“過渡〞時間上我們還有余地可以進一步研究并“相機而動〞。二〕重視規(guī)章制度建立新法案第五條對與勞動者親相關的企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定了嚴格的程序制訂原那么即“涉及到勞動者切身利益必須經(jīng)工會、職工大會討通過或者通過平等協(xié)商做出規(guī)定假設未經(jīng)此項程序通過導致的后果就是該項規(guī)章制度無效并且其規(guī)定的事項按照工會、職代會提出的相應方案來執(zhí)行〞。上述規(guī)定對企業(yè)來說似乎要通過規(guī)章制度來維護利益將會更加困難。上從上海港口企業(yè)來看,絕大部是國資或國資控股企業(yè),以職代會制度為核心的協(xié)商有悠久的歷史, 協(xié)商渠道比較暢通。關鍵在于要充分發(fā)揮職代會的作用重視工會組織在平等協(xié)商中地位與作用堅持平等協(xié)商的原那么把企業(yè)的真情、實意開通宗義規(guī)章制度的建立必然會得到廣闊員工的支持與擁護。整理修訂規(guī)章制度新法案出臺后港口企業(yè)現(xiàn)有的人事理規(guī)章部內(nèi)容將與之有所沖突當前就應未雨綢繆對現(xiàn)有的理規(guī)章進展整理、修訂以符合法律強迫性的要求適時通過程序?qū)彾?。在?guī)章制度修訂過程中我們著重要注意內(nèi)容上的合法性。第一由于大多數(shù)港口企業(yè)缺少專門的法務人員進展合法性審查容易導致規(guī)章制度內(nèi)容的建議上海港口企業(yè)依托外部法務、咨詢機構開展規(guī)章制度合法性事先的審查防止法律風險；第二企業(yè)對出現(xiàn)“嚴重違紀〞或?qū)е缕髽I(yè)“重大損失〞的員工一般而言處分較為嚴厲甚至解除勞動合同這也符合勞動法律的規(guī)定。而問題在于許多企業(yè)的規(guī)章制度對“嚴重違紀〞 與“重大損失〞沒有一個明晰的界定容易產(chǎn)生歧義。我們建議上海港口企業(yè)在規(guī)章制度中對上述兩者予以合理、明晰的界定防止日后的爭議。適當改進方式企業(yè)規(guī)章制度不僅僅在于形式上的建立更重要的是做到員工人人皆知使員工知曉自己的崗位行為。我們認為今后上海
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