【文章內(nèi)容簡介】 個沒有知識的勞動者不可能生產(chǎn)出高端產(chǎn)品，產(chǎn)品質量又和我們的產(chǎn)品質量升級，和中國在整個國際產(chǎn)業(yè)鏈中的位置相關?！霸谡麄€世界產(chǎn)業(yè)鏈上面，我們處在最低端?！毙糯胡椪f，商務部的兩組數(shù)字就值得我們深思：一是我們用8億件襯衣去換回來一架波音飛機；二是我們用2萬條牛仔褲換回來一個芯片；8億件襯衣和2萬條牛仔褲，耗費了我們多少勞動力？用去了我們多少資源？又污染了我們多少的水？而這一切是因為“我們業(yè)務太低端了，沒有辦法在高端上面競爭?！彼詮目茖W發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展的角度，對工人需要有一個比較好的保護，勞資狀況需要有大一點的改善。微觀上：讓人們有穩(wěn)定可預期的生活國家的義務就是要建立一個公正的制度，讓每一個人只要有工作，就應該有一個穩(wěn)定的可預期生活微觀上，信春鷹指出，勞動合同法立法時主要是針對三個方面的問題。而解決這些問題的根本目的就是，“建立一個公平的制度，讓每一個人只要有工作，就應該有一個穩(wěn)定的可預期生活。”第一個問題是勞動合同簽訂率低。2005年全國人大常委會做了一個執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)和非公企業(yè)勞動合同的簽約率不到20%，個體經(jīng)濟組織的簽約率就更低。“我們曾經(jīng)收到山東省淄博市一個工人的來信，對我們很有觸動?！毙糯胡椪f，工人在信中提到，“我已經(jīng)出門打工十幾年了，但這十幾年中，簽過惟一一次勞動合同，還是個不平等的合同。像我們這樣的打工者，沒有什么保障，一旦遇到什么意外的事全家都垮了”。信春鷹指出，勞動合同簽訂率低帶來的直接問題就是出現(xiàn)勞動爭議的時候很難處理，企業(yè)很難處理，工人也很難處理。第二個問題是勞動合同短期化。合同一年一簽，甚至是一年四簽，經(jīng)調查，信春鷹發(fā)現(xiàn)這是一個非常普遍的問題。而讓她印象最深刻的是，她曾經(jīng)對話一名一年要簽四次合同的勞動者。該勞動者告訴信春鷹，“我是有家庭有孩子的人，一年要簽四次合同，就意味著我必須每3個月就重新規(guī)劃一次生活，就連孩子什么時候上學我都拿不準，因為萬一我沒了工作，家庭沒了收入來源怎么辦？”信春鷹表示，調研人員由類似事例認為，從長遠來看，合同日期過短，員工不能全身心投入工作，并不利于企業(yè)發(fā)展。第三個問題是用人單位侵犯勞動者合法權益的現(xiàn)象比較突出。除了上述問題之外，信春鷹感觸最深的，是在東莞與一名27歲女職工的對話。女職工坦率地告訴信春鷹，她不可能計劃她的生活。首先她不可能嫁人，因為當?shù)厝瞬粫⑺膊豢赡芗藿o一個跟她一樣在打工的人；其次，她也不可能回老家，離開那里二十年，土地什么都沒有了，人家也以為她是一個外來人。女職工樸實的話震撼了信春鷹。信春鷹認為，現(xiàn)在生活好了，很多年輕人精神疾患卻越來越多，原因就是生活充滿了不確定性，這樣的問題國家是要管的。因而國家的義務就是要建立一個公正的制度，讓每一個人只要有工作，就應該有一個穩(wěn)定的可預期生活。來源： 法制網(wǎng)——法制日報周末 2007年12月16日第四篇：勞動合同法立法背景和內(nèi)容《中華人民共和國勞動合同法》專題講座—律師：黃金良(公務員、事業(yè)單位版)主講人：黃金良1999年畢業(yè)于天津體育學院社會體育專業(yè)本科，2002年通過全國司法考試，2003年自學通過浙江大學法律專業(yè)本科，從事法律訴訟業(yè)務5年?，F(xiàn)為湖州市律師協(xié)會民商事專業(yè)委員委員，湖州市消協(xié)律師團成員。執(zhí)業(yè)期間，本人代理了若干全國影響力較大的民事案件，多家知名媒體進行了報道。特別是二個案件上CCTV2《經(jīng)濟與法》欄目（2004代理原告沈貓狗訴被告德清縣人民醫(yī)院產(chǎn)品責任糾紛一案和2007代理的被告德清縣博物館與原告楊鶴明財產(chǎn)所有權糾紛一案，二案均以勝訴告捷）。2007，本人專業(yè)代理訴訟案件40余件，其中代理被告案件駁回原告訴訟請求13起，取得了一定的社會效果?，F(xiàn)在，本人注重從事法律顧問和法律策劃等非訴訟業(yè)務，訴訟業(yè)務主要擅長從事經(jīng)濟類糾紛。本人通過近八年法律學習，對法律認識有以下幾點心得，與大家共勉：認識法律簡單化，學習法律生活化；思考法律深入化，運用法律規(guī)范化。一、引子：2007年6月29日，通過了的《勞動合同法》終于擺在了我們面前。這是我國法制建設中的一件大事，對勞動者、用人單位及監(jiān)管部門更是如此?！秳趧雍贤ā烦雠_前后，中國大地到底發(fā)生什么樣的事件，足以影響了我們的正常生產(chǎn)、生活、學習各個領域。這就是大規(guī)模知名企業(yè)大范圍裁員，提前規(guī)避勞動合同法?！秳趧雍贤ā烦雠_前后：裁員接踵而至（數(shù)據(jù)來源于《數(shù)字商業(yè)時代》2008年第03/04期）2007年8月，CCTV裁減1800名臨時工，估計此次裁員人數(shù)占CCTV員工總量的20%。2007年9月，深圳華為鼓勵員工辭職，并計將有超過7000名工作超過8年的老員工，需要逐步完成“先辭職再競崗”工作。2007年11月9日，劍南春集團大規(guī)模裁員498人。4天后，在綿竹市政府部門介入下，劍南春出具了撤消解除的通知，讓員工再次回歸崗位，但就位者不足半數(shù)。2007年11月，沃爾瑪中國裁員超過1200名員工，將分批次裁掉約200人，比例超過15%。2007年11月，中石化河南分公司決定花費735萬元，將旗下鄭州石油總公司144員工全部轉為“勞務工”。2007年11月，家樂福與4萬職工重新簽訂勞動合同被指規(guī)避新法。二、立法背景：勞動合同簽訂率低雖然《勞動法》第16條規(guī)定“建立勞動關系應當簽訂勞動合同”，但是，實踐中不簽訂勞動合同仍然是一個相當普遍的現(xiàn)象，尤其是在勞動密集型企業(yè)的行業(yè)，如建筑行業(yè)。2005年調查顯示，在非公有制企業(yè)里勞動合同的簽訂率不到30%。勞動合同短期化嚴重由于勞動合同解除成本比較高，用人單位在簽訂勞動合同時更加側重于簽訂短期勞動合同。勞動合同短期化對用人單位來說是非常有利的，可以隨時裁員，可以隨時控制自己的人力資源成本。但是，對于勞動者來說，由于隨時面臨失業(yè)的危險，勞動關系處于不穩(wěn)定中，勞動者整日擔心失業(yè)，就業(yè)心理不穩(wěn)定，不利于和諧社會的構建。勞動關系多樣化用工主體多樣化，比如基金會、律師事務所、民辦非企業(yè)單位、個體經(jīng)濟組織、行業(yè)協(xié)會、學會、研究會、商會、政府部門聘請的人員等。用工形式多樣化，出現(xiàn)了非全日制用工，勞務派遣等等。勞動法對勞動合同的規(guī)定過于粗糙比如試用期、違約金、競業(yè)禁止等內(nèi)容的規(guī)定太過籠統(tǒng)。用人單位利用其在勞動關系中的強勢地位訂立的這種規(guī)定粗糙的勞動合同，損害了勞動者的利益，帶來了新的社會不穩(wěn)定。典型的事件（山西黑磚窯事件）推動立法法律的制定并實施是各利益博弈的結果。最終，全國人大常委會全票通過了《勞動合同法》，很大的原因是2007年5月隨著山西省一些地方存在“黑磚窯”的現(xiàn)象被媒體披露后，引起了社會輿論的強烈關注，起初，山西省一些地方的公安機關根據(jù)群眾舉報，在運城、臨汾和晉城一帶查處了幾處涉嫌非法用工的黑磚窯，但是在搜查過程中，卻發(fā)現(xiàn)這些黑磚窯存在著拐騙農(nóng)民工、限制人身自由、雇用童工，甚至毆打農(nóng)民工致人死命的嚴重違法犯罪行為。在檢查的3347戶磚窯廠中，涉及非法使用農(nóng)民工53036名，經(jīng)調查，已立案534件，取締非法磚窯廠315個，補發(fā)拖欠農(nóng)民工工資72萬元，涉及農(nóng)民工1024人。這些極其嚴重事件，再加媒體轟炸式的報道，足以讓國家領導高層堅定了更加偏向保護勞動者的合法權益方面進行立法。（細心的人就會發(fā)現(xiàn)：《勞動合同法》中第9995條是針對黑磚窯事件的一項針對性規(guī)定，同時直接在第38條第2款中明確了“遇到這種暴力、威脅這種摧殘，不需要通知就可以走人，剩下的權利你再來主張就可以，這一個條文是最典型的。”這也是典型的事件推動立法。）三、立法目的我國《勞動合同法》第1條開宗明義規(guī)定了本法的立法目的，即“為了完善勞動合同制度，明確勞動合同雙方當事人的權利和義務，保護勞動者的合法權益，構建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關系，制定本法?！蓖晟苿趧雍贤贫?，明確勞動合同雙方權利義務 這是《勞動合同法》的最基本目的也是最直接的目的，這一目的是通過規(guī)范勞動合同的訂立、履行、變更、解除和終止行為來實現(xiàn)的。構建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關系勞動關系和諧穩(wěn)定，是保證企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序、促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的前提和基石。在勞動關系中，用人單位與勞動者一方面有共同的利益，另一方面又有不同的利益需求，是一對既統(tǒng)一又對立的矛盾共同體?！秳趧雍贤ā吩诰S護用人單位合法權益的同時，側重于維護處于弱勢一方的勞動者的合法權益，以實現(xiàn)雙方之間力量與利益的平衡，從而促進勞動關系和諧穩(wěn)定，促進社會主義和諧社會的構建。保護勞動者的合法權益針對這了立法目的，社會爭論最為激烈，很多人認為應修改為“保護勞動者和用人單位的合法權益”。最終，立法機構還最采用了“單保護”，摒棄