wto與中國金融業(yè)(編輯修改稿)
2025-06-23 22:10 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 國情。人民幣業(yè)務(wù)根基扎實，具有較強的優(yōu)勢來與外資銀行聯(lián)合開展銀團貸款、項目融資等業(yè)務(wù)，合作前景廣闊。 第五，隨著加入世界貿(mào)易組織的日益臨近，我國將進一步提高對外開放水平，引進更多的外資保險公司，開放更多的地域。外資保險公司在我國設(shè)立財產(chǎn)保險公司，允許其選擇分公司或中外合資公司的形式；設(shè)立壽險公司的，則允許其采取中外合資的形式，且合資的中方合作伙伴必須是保險公司。在引進外資保險公司的同時，我們要充分利用“緩沖期”，在有限的時間內(nèi)，著力于提高我國中資保險公司的競爭力。適當放寬對保險公司資金運用的限制，加快其市場化進程。中資保險企業(yè)則可以采取差別化的發(fā)展戰(zhàn)略，提高人員素質(zhì)，增強創(chuàng)新能力，同時在條件允許的情況下，走出國門，參與國際市場競爭，以提高自身的競爭力。 。截至1998年6月底，中國共批準設(shè)立了178家營業(yè)性外資金融機構(gòu)，％％。與此同時，已經(jīng)有多家設(shè)在上海浦東的外資銀行獲準人民幣業(yè)務(wù)。這說明中國在金融領(lǐng)域、特別是銀行業(yè)務(wù)方面的開放，已經(jīng)有了相當?shù)倪M展?！ 〗窈?，隨著允許外資金融機構(gòu)個案報批增加人民幣營運資金，允許外資銀行進入國內(nèi)銀行間同業(yè)拆借市場，允許在適當?shù)臅r候開辦大額可轉(zhuǎn)讓定期存單業(yè)務(wù)，允許外資銀行參與人民幣銀團貸款等四項措施的實施，對吸引外資，促進中國國內(nèi)銀行與外資銀行的合作競爭，為中國金融市場提供更多的金融產(chǎn)品和服務(wù)將產(chǎn)生積極影響。 中國將繼續(xù)推進金融領(lǐng)域的對外開放和吸引外資工作，對國內(nèi)金融市場的開放采取更加積極的態(tài)度。由于中國目前實行的是銀行、保險、證券分類經(jīng)營、分業(yè)管理的體制，因此也決定了金融市場的開放必須具有分類準入、進展各異的特點?！ ∧壳巴鈬ｋU公司設(shè)立代表外的范圍僅僅限于對外開放城市，開辦外資保險機構(gòu)的試點區(qū)域主要是上海和廣州兩地。在金融國際化的大潮下，中國保險市場的開放是必然的趨勢，但是，由于中國的商業(yè)保險剛剛起步，比較脆弱，保險市場對外開放需要穩(wěn)步。有序地進行。 二、中國資本市場開放策略 資本市場是指證券市場、貨幣市場的總稱，開放資本市場的含義就是取消外國資本進入本國證券市場和貨幣市場的限制，各國資本市場對外開放和相互融合的過程被稱為資本市場國際化。由于國際資本的跨國流動，首先需要解決投資貨幣的本地化問題，因此，本市的自由兌換程度成為衡量資本市場開放程度的關(guān)鍵因素之一，完全開放的資本市場所要求的是資本賬戶下的本市自由兌換?！ ‰m然匯率問題。資本賬戶可自由兌換問題是國際貨幣基金組織職能范圍的事，但在中國加入WTO的談判中有關(guān)金融業(yè)開放問題上，IMF也派代表參與，這足以證明WTO所追求的貿(mào)易自由化與IMF的資本自由化之間的聯(lián)系。同時根據(jù)服務(wù)貿(mào)易協(xié)定，在加入WTO后，證券市場對外的市場準入即生效，雖然我國對證券市場的開放需要時間?！ ?。經(jīng)濟全球化已經(jīng)成為當今世界不可抗拒的歷史潮流。從本質(zhì)上說，經(jīng)濟全球化階段，生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)流動，資源在全球范圍內(nèi)配置。因此，提供資本要素的金融市場。特別是資本市場的國際化、自由化也就成為經(jīng)濟全球化的一個重要組成部分。在經(jīng)濟全球化和國際經(jīng)濟技術(shù)關(guān)系日益密切的發(fā)展趨勢中，國際資本市場發(fā)揮著越來越重要的作用。由于各個國家資本市場不同程度的開放而形成的國際性資本市場，一方面疏導著大量資本在國際問流動，以長期支持那些需要資金的高增長國家和地區(qū)，支撐具有高成長性的高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展；另一方面，又為各國大量分散的投資者分享世界其他國家和地區(qū)、行業(yè)的經(jīng)濟高速增長利益提供了機會，國際資本市場的活躍推動著世界經(jīng)濟增長格局的變化。因此，各國在制定本國的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略時，十分重視資本市場國際化的作用，力求通過本國資本市場的開放，吸收更多的國際資本要素進入國內(nèi)，為本國的經(jīng)濟增長提供資金資源。在資本市場開放過程中，各國為了提高資本市場的吸引力，必然放松各種市場準入限制，從而也就減少了外國投資者。融資者和證券公司的進入障礙，降低了交易成本，并相應(yīng)帶來市場透明度的提高，為進一步吸引更多的外國投資者進入創(chuàng)造了條件，資本容量也越來越大，可以大大提高資本市場運行效率，形成良性循環(huán)。此外，由于資本市場與國際資本市場相銜接，使得融資者可以在世界范圍內(nèi)選擇成本最低的資本，投資者由選擇利潤最豐厚的項目，從而可以實現(xiàn)全球范圍內(nèi)的最佳投資組合。理論和實踐都已證明，國際化投資組合可以提高收益。因此資本市場的開放必然提高資本的國際化配置效率。 通過開放資本市場可以進一步加強發(fā)展中國家同發(fā)達國家之間的經(jīng)濟聯(lián)系與合作。長期以來，由于發(fā)展中國家資本市場起步較晚，發(fā)展緩慢、相對封閉，國際資本主要在發(fā)達國家之間流動。隨著一些發(fā)展中國家經(jīng)濟的快速增長，資金需求旺盛，并逐步放開資本市場，資本市場收益率也會有所提高，發(fā)達國家必然會逐步增加對發(fā)展中國家資本市場。特別是證券市場的投資。單就發(fā)達國家對發(fā)展中國家的證券投資而言，1989年－1997年大約增加了80％左右。1996年的數(shù)據(jù)表明，在個別發(fā)展中國家的股票市場中，外國投資者的股票占有60％的份額。這些說明發(fā)展中國家資本市場擁有巨大的容量和吸引力，各國的資本市場國際化也將保持長期發(fā)展的趨勢。 實際上，在國際社會有關(guān)資本市場國際化的討論由來己久。正如上述分析一樣，目前已經(jīng)形成兩個基本判斷，即：資本市場國際化的發(fā)展趨勢勢不可擋；開放資本市場帶來的效益不可否定。但是在涉及本市資本賬戶自由兌換等一些具體關(guān)鍵問題上遠未形成普遍的共識。1997年在香港召開的世界銀行和國際貨幣基金組織年會上IMF執(zhí)行主席提出了修改國際貨幣基金組織章程的設(shè)想，其主要含義是將資本賬戶自由化列入國際貨幣基金組織章程。取消現(xiàn)有章程中有關(guān)成員國政府擁有控制資本流入和流出本國自主權(quán)的規(guī)定，將現(xiàn)章程中關(guān)于經(jīng)常項目的條款擴展到資本賬戶。IMF于1997年成立了一個專門委員會，著手這項工作。但是，這項動議遭到一些經(jīng)濟學家的批判，主要理由就
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