【文章內容簡介】 支行辦理人民幣現(xiàn)鈔存款（調運入境）業(yè)務102筆，；取款（調運出境）業(yè)務122筆，；。除了通過銀行途經運送到香港的人民幣現(xiàn)鈔之外，當然還有因人員往來而流入香港的人民幣現(xiàn)鈔。但是這部分現(xiàn)鈔在香港沉淀下來的并不是很多。因為不管什么原因在香港沉淀下來的人民幣現(xiàn)鈔，其大部分都會流入銀行。因為人民幣存入香港銀行是有利息回報的。香港自2004年2月開辦人民幣業(yè)務以來，人民幣存款余額的增長除了在開辦的頭幾個月增長較快以外，直到2007年末，其它時間增長并不快，而且至今其余額也不大。到2008年3月底，香港人民幣存款余額僅486億元。綜上推論，香港的人民幣現(xiàn)金存量并不大，深圳人民幣現(xiàn)金投放異常的大并不是因人民幣大量流入香港造成的。換言之，深圳現(xiàn)金凈投放主要是通過個人攜帶現(xiàn)金赴內地和深圳從內地采購商品等方式流到了深圳市以外的內地相關省市。深圳現(xiàn)金投放規(guī)模異常大，這與地下經濟或灰色經濟有多少關系呢？應該說，地下經濟、灰色經濟活動有相當一部分是借助于現(xiàn)金交易完成的，但也不盡然。深圳是我國經濟增長較快，商品交易和金融交易都特別活躍的地區(qū)之一。這里市場經濟較發(fā)達，金融服務的硬件、軟件都比較先進。銀行網點和ATM機既多且密。這種環(huán)境比較容易為地下經濟主體和灰色經濟主體所利用。從中國反洗錢監(jiān)測分析中心收到的數(shù)據來看，深圳地區(qū)的大額與可疑金融交易筆數(shù)是全國最大的地區(qū)之一。這表明深圳可能是國內洗錢活動較多的地區(qū)之一。由此我們可以推測，深圳現(xiàn)金大投放中有一部分可能被地下經濟和灰色經濟以及洗錢活動所利用。這一部分到底有多大，由于目前缺乏有效與可靠的監(jiān)測手段，所以無法加以判斷。不過，從深圳市公安部門破獲的數(shù)宗地下錢莊案來看，從事地下錢莊等非法經濟活動主要不是運用現(xiàn)金交易工具，地下錢莊的資金周轉大都是通過銀行轉賬等非現(xiàn)金交易渠道完成的。因此可以說，深圳的巨額現(xiàn)金投放主要還是通過人員外出攜現(xiàn)和從內地采購貨物流到了內地省市，沉淀在深圳本地銀行體系之外的應該占深圳全部現(xiàn)金凈投放的比例不大。值得注意的是，深圳在現(xiàn)金連年保持大規(guī)模凈投放的同時，該地區(qū)銀行卡的使用率也很高。據統(tǒng)計，深圳零售業(yè)（包括零售商業(yè)、酒店、航空等）的刷卡率在30%以上，2007年已超過40%，這在全國居于明顯領先水平，也已達到國際一般水平。這種情況說明，深圳的現(xiàn)金投放大，并不是因為本地現(xiàn)金使用規(guī)模大，也不說明銀行卡業(yè)務在深圳發(fā)展慢。（三）現(xiàn)金投放與通貨膨脹及熱錢的關系1．現(xiàn)金管理與通貨膨脹的關系。值得說明的是，一個經濟體中的物價水平的高低并不是由現(xiàn)金投放規(guī)模決定的。通貨膨脹是貨幣供給大于貨幣需求而形成的，是貨幣供給增長過快而形成的。這里的貨幣既包括了現(xiàn)金，也包括了活期存款、信用卡、支票等各種可以用于支付的金融工具?，F(xiàn)金只是支付工具的一種，只是貨幣中的一部分，是一定時期總購買力的一部分。現(xiàn)金使用量的增加，只會使信用卡、支票等其他支付工具的使用量減少，而不會使社會的總購買力增加。因而現(xiàn)金的使用和投放量大并不會引起物價普遍上漲。有一個例子可以進一步說明這一點。數(shù)年來深圳的現(xiàn)金投放量異常的大，北京的現(xiàn)金凈投放則為負數(shù)，即北京是現(xiàn)金凈回籠地區(qū)。但兩地的一般物價水平卻沒有很大的差別。上海和杭州近年來也是現(xiàn)金投放較大的地區(qū)，而這兩個地區(qū)的物價水平與北京的也差不多?，F(xiàn)金投放和使用量的多少，是由貨幣供應量決定的?，F(xiàn)金投放只是貨幣供給中的一部分。但是，現(xiàn)金使用量多，其他支付工具就使用少。所以，現(xiàn)金使用量大并不一定增加貨幣供應量，所以它與一般物價水平沒有直接關系。2．現(xiàn)金投放與熱錢流入的關系。應該說一個地區(qū)現(xiàn)金投放量的大小與該地區(qū)熱錢流入的多少是有一定關系的。從理論上說，大規(guī)模的熱錢流入一個地區(qū)之后，其中多多少少會有一部分以現(xiàn)金的形式被提取，并用于投資或投機。以深圳的情形來說，近年來該地區(qū)大規(guī)模投放的現(xiàn)金當中不排除有一部分是境外的熱錢進入該地區(qū)后提現(xiàn)造成的。2005至2007年深圳的房地產價格急速上漲，國內股市行情也異?；鸨?，指數(shù)不斷創(chuàng)出新高。這種資產價格全面上升的局面極為容易吸引部分熱錢進入中國大陸，其中的一部分有可能在深圳結匯后被提取現(xiàn)金，并進入房地產市場和股票市場。由于國內尚沒有這方面的官方統(tǒng)計，只能依據所掌握的個案進行判斷。但是究竟量有多大，尚不得而知。需要說明的是，深圳近十年來現(xiàn)金投放的大規(guī)模增加，應該說主要不是由境外熱錢涌入該地區(qū)造成的。本世紀頭三年中，深圳的現(xiàn)金投放就連續(xù)大幅度增加，但是，那幾年深圳乃至全國并未發(fā)生明顯的熱錢涌入的現(xiàn)象。2005年以來已有明顯跡象表明有熱錢涌入中國，但是，此后深圳的現(xiàn)金投放的增速反而有所放緩。可見，雖然不能排除近年來有一部分熱錢經過香港等地流入深圳，并成為深圳地區(qū)現(xiàn)金投放規(guī)模過大的因素之一，但應該說這不是該地區(qū)現(xiàn)金大規(guī)模投放的主因。三、現(xiàn)階段我國現(xiàn)金管理的法制背景對商業(yè)銀行的現(xiàn)金管理，我國政府雖然已經形成了一套法律法規(guī)體系，但從我國經濟市場化程度及經濟發(fā)展水平來看，這些法律法規(guī)仍然適應不了經濟形勢發(fā)展的需要。截至目前為止，我國仍然有效的現(xiàn)金管理法律法規(guī)有如下幾項：（按頒布時間先后順序排列）（一）1988年國務院頒布的《現(xiàn)金管理暫行條例》和中國人民銀行發(fā)布的《現(xiàn)金管理暫行條例實施細則》該條例雖是“暫行”，但至今未被宣布廢止。其主要內容是對機構從銀行支取現(xiàn)金進行規(guī)范。其基本精神是限制機關、團體、部隊、企事業(yè)單位支取和使用現(xiàn)金作為支付工具，該條例規(guī)定，除了用于農副產品采購和差旅費可以支取和使用現(xiàn)金之外，上述單位用于包括發(fā)放工資、獎金在內的其他開支原則上應使用轉賬、匯款等非現(xiàn)金支付方式，需要支取現(xiàn)金做零星開支的，一次不得超過人民幣一千元。該條例自頒行以來，對于鼓勵非現(xiàn)金支付工具使用、維護支付結算秩序、打擊地下經濟活動等發(fā)揮了巨大作用。但隨著我國經濟市場化程度的加深，以及國民經濟總量