【文章內(nèi)容簡介】 一致而造成工程量的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位。材料價(jià)格方面。主材的型號(hào)、材質(zhì)在設(shè)計(jì)中不明確或忽略了規(guī)格型號(hào)確定；除信息價(jià)規(guī)定的材料價(jià)格外，還有大部分采用的是市場詢價(jià)渠道狹窄或詢價(jià)后未加工直接使用。審核暫定價(jià)及暫定金額以及業(yè)主供材是否按合同及招標(biāo)文件的要求計(jì)價(jià)。.審核工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗(yàn)收合格，只有按合同要求完成全部工程并驗(yàn)收合格才能列人竣工結(jié)算、概算。還應(yīng)核對結(jié)算、概算文件是否按合同約定的承包方式、承包范圍結(jié)算、概算方法進(jìn)行編制。目前常采的用承包方式有：交鑰匙工程、施工總承包、專業(yè)分包。合同方式有總價(jià)包干、單價(jià)包干、可調(diào)總價(jià)方式等。以下以施工總承包和單價(jià)包干為例進(jìn)行闡述。承包范圍的審核：對于施工總承包，其承包范圍及管理范圍可能不一致，在結(jié)算、概算時(shí)屬管理范圍的須將總承包管理費(fèi)及建安費(fèi)分別列項(xiàng)。施工總承包的結(jié)算、概算造價(jià)：序號(hào)項(xiàng)目名稱計(jì)量清單合同價(jià)結(jié)算、概算價(jià)備注1自行完成的工程造價(jià)2須由專項(xiàng)資質(zhì)完成的工程造價(jià)（該部分一般由業(yè)主和總承包單位共同發(fā)包）34總包管理費(fèi)5工期及質(zhì)量獎(jiǎng)6設(shè)備甲供材管理費(fèi)7甲供材料稅金（材料一般列入建安費(fèi)用中，由總承包單位代納）合計(jì)其中自行完成部分或由專項(xiàng)資質(zhì)完成部分的造價(jià)1合同造價(jià)2原合同的漏缺造價(jià)3設(shè)計(jì)變更造價(jià)4現(xiàn)場簽證造價(jià)5其它索賠費(fèi)用 (2)工程量、價(jià)及變更項(xiàng)目的審核①工程量清單部分：對該類單價(jià)包干項(xiàng)目的審核，重點(diǎn)是與原預(yù)算書(投標(biāo)書)的工程量相對照，審核實(shí)際發(fā)生的工程量。在審核中需要根據(jù)竣工圖紙仔細(xì)核對工程量計(jì)算書，確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量：如工作項(xiàng)目有增加的，則意味著工程在實(shí)施中發(fā)生有變更，必須查證結(jié)算、概算文件中與變更有關(guān)的資料與簽證單，依據(jù)合同約定的原則審核新增項(xiàng)目單價(jià)分析，(采用清單報(bào)價(jià)后，一個(gè)清單子目的工作內(nèi)容較多，須結(jié)合國標(biāo)清單，施工圖紙確定單價(jià)中的全部施工內(nèi)容避免重復(fù)計(jì)價(jià))。對于合同中沒有可參照的單價(jià)，一般按相類似項(xiàng)目的價(jià)格水平，參用定額消耗量確定單價(jià)②措施費(fèi)清單部分：對該類合價(jià)包干項(xiàng)目的審核需注意：中標(biāo)后施工組織設(shè)計(jì)的深化和完善，或施工方法的變化不能因此增加措施費(fèi)。對于承包范圍的增加和設(shè)計(jì)變更引起的措增加應(yīng)注意結(jié)合合同確定措費(fèi)是否增加。如果因此引起施工設(shè)備增加，推銷措施增加，原則上可以調(diào)整。對于模板應(yīng)結(jié)合原合同硂中的模板含量變化而加以調(diào)整。③合同清單計(jì)量計(jì)價(jià)的審核。應(yīng)按圖核實(shí)工程數(shù)量?？⒐そY(jié)算、概算的工程量應(yīng)依據(jù)竣工圖、需琢一對實(shí)際完成的工程量，然后對工程量清單以外的部分按合同約定的結(jié)算、概算法與要求進(jìn)行結(jié)算、概算，要特別注意設(shè)計(jì)變更單和現(xiàn)場簽證是否與竣工圖內(nèi)容有重復(fù)。④設(shè)計(jì)變更和簽證的程序是否合理手續(xù)是否齊全。設(shè)計(jì)修改變更應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位出具“設(shè)計(jì)變更通知單”和修改圖紙，設(shè)計(jì)、校審人員簽字并加蓋公章，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審核同意、簽證；重大設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批，否則不應(yīng)列人結(jié)算、概算。a如果是替換材料且是由施工單位提出的，屬市場缺少引起的更換，一般不予調(diào)價(jià)。b管道位置沖突引起的調(diào)整移位，且己施工部分報(bào)廢的，一般不給該部分原因引起的拆除費(fèi)用。c如果因變更有拆除工程，須注意設(shè)計(jì)變更的時(shí)間及項(xiàng)目的進(jìn)展情況看是否設(shè)計(jì)變更在工程完成之后。d如果由于施工單位原因引起的設(shè)計(jì)變更，所增加的費(fèi)用應(yīng)由施工單位承擔(dān)。e工程聯(lián)系函不直接作為結(jié)算、概算的依據(jù)，它僅是招標(biāo)人的一種通知或是乙方向招標(biāo)人的一種反映，是設(shè)計(jì)變更或簽證過程的一個(gè)程序。f一般施工單位編制工程結(jié)算、概算時(shí)往往多計(jì)取調(diào)增項(xiàng)目的內(nèi)容，少計(jì)或不計(jì)取調(diào)減項(xiàng)目的內(nèi)容。例如，原設(shè)計(jì)某一項(xiàng)目為磚砌墻體，后因需要，結(jié)構(gòu)修改為混凝土墻體，但施工單位在編制工程結(jié)算、概算時(shí)只計(jì)取增加混凝土工程量，不扣除原設(shè)計(jì)而實(shí)際未做的磚砌部分工程量。g由于有的建設(shè)單位駐工地代表或監(jiān)理工程師對工程結(jié)算、概算和有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)定不熟悉，有的施工單位有意扭曲預(yù)算定額及其有關(guān)規(guī)定中的詞意或界限含義的理解，造成不該簽的項(xiàng)目盲目簽證。因而，應(yīng)認(rèn)真審核工程現(xiàn)場簽證的工作內(nèi)容是否已包括在預(yù)算定額或消耗量標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，凡是定額中已有明確規(guī)定的項(xiàng)目，不得計(jì)算現(xiàn)場簽證費(fèi)用。簽證的內(nèi)容有：工程開工后設(shè)計(jì)變更的損失和施工圖錯(cuò)誤引起的損失；停電，停水損失，由招標(biāo)人責(zé)任造成的，超過定額規(guī)定的范圍；由于設(shè)計(jì)或招標(biāo)人供應(yīng)的設(shè)備、材料的原因而造成的工程返工；受自然災(zāi)害引起的損失，如暴雨、大水、風(fēng)暴等自然災(zāi)害使工程受損；夜間施工記錄或招標(biāo)人要求趕工；地下障礙物的處理；由于資金不到位，長時(shí)間停工的損失；材料代用及現(xiàn)場臨時(shí)修改，已征得對方同意后所發(fā)生的費(fèi)用；定額外用工用料，如在墻壁和樓板上人工鑿洞等均不包括在施工圖預(yù)算內(nèi)，可計(jì)算現(xiàn)場簽證費(fèi)用。h有些變更表面看起來是新增的項(xiàng)目，實(shí)際上在投標(biāo)文件中已經(jīng)包含，這樣的項(xiàng)目應(yīng)不予計(jì)量。例如：承包方在某辦公樓投標(biāo)文件“季節(jié)性措施”一章中“雨期施工措施”中承諾：土方開挖過程中，邊坡采用二步退臺(tái)，邊挖邊噴射細(xì)石混凝土。在實(shí)際施工過程中，發(fā)生了設(shè)計(jì)變更洽商，由于基坑周圍的高大楊樹發(fā)包方?jīng)]有及時(shí)砍掉而無法放坡，室外污水及暖溝有水向邊坡浸透，承包方提出對邊坡進(jìn)行錨噴支護(hù)，該洽商獲得認(rèn)可。承包方在結(jié)算、概算中基坑護(hù)坡進(jìn)行報(bào)價(jià)，其中有一項(xiàng)為“噴射早強(qiáng)混凝土C20為33284元”。我們認(rèn)為但雨期施工措施中噴射混凝土的作用與錨噴支護(hù)時(shí)噴射混凝土的作用是一樣的，而雨期施工措施是投標(biāo)文件所承諾，其費(fèi)用應(yīng)當(dāng)包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，所以噴射早強(qiáng)混凝土的費(fèi)用不予支付。(1)土方工程：a平整場地、挖地槽、挖地坑、挖土方工程量的計(jì)算是否符合現(xiàn)行定額計(jì)算規(guī)定和施工圖紙標(biāo)注尺寸，土壤類別是否與勘察資料一致，地槽與地坑放坡、帶擋土板是否符合設(shè)計(jì)要求，有無重算和漏算。b回填土工程量應(yīng)注意地槽、地坑回填土的體積是否扣除了基礎(chǔ)所占體積，地面和室內(nèi)填土的厚度是否符合設(shè)計(jì)要求。c運(yùn)土方的審核除了注意運(yùn)土距離外，還要注意運(yùn)土數(shù)量是否扣除了就地回填的土方。(2)打樁工程：a注意審核各種不同樁料，必須分別計(jì)算，施工方法必須符合設(shè)計(jì)要求。b樁料長度必須符合設(shè)計(jì)要求，樁料長度如果超過一般樁料長度需要接樁時(shí)，注意審核接頭數(shù)是否正確。(3)磚石工程：a墻基和墻身的劃分是否符合規(guī)定。b按規(guī)定不同厚度的內(nèi)、外墻是否分別計(jì)算的，應(yīng)扣除的門窗洞口及埋入墻體各種鋼筋混凝土土梁、柱等是否已扣除。c不同砂漿標(biāo)號(hào)的墻和家翻宅亂規(guī)定按立方米或按平方米計(jì)算的墻，有無混淆、錯(cuò)算或漏算。(4)混凝土及鋼筋混凝土工程：a現(xiàn)澆與預(yù)制構(gòu)件是否分別計(jì)算，有無混淆。b現(xiàn)澆柱與梁，主梁與次梁及各種構(gòu)件計(jì)算是否符合規(guī)定，有無重算或漏算。c有筋和無筋構(gòu)件是否按設(shè)計(jì)規(guī)定分別計(jì)算，有無混淆。d鋼筋混凝土的含鋼量與預(yù)算定額的含鋼量發(fā)生差異時(shí)，是否按規(guī)定予以增減調(diào)整。(5)木結(jié)構(gòu)工程：a門窗是否分別不同各類，按門、窗洞口面積計(jì)算。b木裝修的工程量是否按規(guī)定分別以延長米或平方米計(jì)算。(6)樓地面工程：a樓梯抹面是否按踏步和休息平臺(tái)部分的水平投影面積計(jì)算。b細(xì)石混凝土地面找平層的設(shè)計(jì)厚度與定額厚度不同時(shí)，是否按其厚度進(jìn)行換算。(7)屋面工程：a卷材屋面工程是否與屋面找平層工程量相等。b屋面保溫層的工程量是否按屋面層的建筑面積乘以保溫層平均厚度計(jì)算，保溫層的桃檐部分是否按規(guī)定不作計(jì)算。(8)構(gòu)筑物工程：當(dāng)煙囪和水塔定額是以座編制時(shí)，地下部分已包括在定額內(nèi)，按規(guī)定不能再另行計(jì)算。審核是否符合要求，有無重算。(9)裝飾工程：內(nèi)墻抹灰的工程量是否按墻面的凈高和凈寬計(jì)算，有無重算或漏算。(10)金屬構(gòu)件制作工程：金屬構(gòu)件制作工程量多數(shù)以噸為單位。在計(jì)算時(shí)，型鋼按圖示尺寸求出長度，再乘以每米的重量；鋼板要求算出面積再乘以每平方米的重量。審核是否符合規(guī)定。(11)水暖工程：a室內(nèi)外排水管道、暖氣管道的劃分是否符合規(guī)定。b各種管道的長度、口徑是否按設(shè)計(jì)規(guī)定計(jì)算。c室內(nèi)給水管道不應(yīng)扣除閥門、接頭零件所占的長度，但應(yīng)扣除衛(wèi)生設(shè)備(浴室、衛(wèi)生盆、沖洗水箱、沐浴器等)本身所附帶的管道長度，審核是否符合要求，有無重算。d室內(nèi)排水工程采用承插鑄鐵管，不應(yīng)扣除異形管及檢查口所占長度。審核是否符合要求。有無漏算。e室外排水管道是否已扣除了檢查并與連接井所占的長度。f暖氣片的數(shù)量是否與設(shè)計(jì)一致。(12)電氣照明工程： a燈具的種類、型號(hào)、數(shù)量是否與設(shè)計(jì)圖一致。b線路的敷設(shè)方法、線材品種等，是否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，工程量計(jì)算是否正確。(13)設(shè)備及其安裝工程：a設(shè)備的種類、規(guī)格、數(shù)量是否與設(shè)計(jì)相符，工程量計(jì)算是否正確。b需要安裝的設(shè)備和不需要安裝的設(shè)備是否分清，有無把不需安裝的設(shè)備作為安裝的設(shè)備計(jì)算安裝工程費(fèi)用。、設(shè)備、價(jià)格的審核隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，建材市場上材料價(jià)格差別較大，因此審核人員必須深入實(shí)際，進(jìn)行市場調(diào)研，合理確定材料價(jià)格。(1)安裝工程材料的規(guī)格、型號(hào)和數(shù)量是否按設(shè)計(jì)竣工圖規(guī)定，建筑工程材料的數(shù)量是否按定額或消耗量標(biāo)準(zhǔn)工料分析出來的材料數(shù)量計(jì)??；(2)材料價(jià)格是否按規(guī)定計(jì)??；(3)材料市場價(jià)格的取定是否符合當(dāng)時(shí)的市場行情，其中應(yīng)特別注意審核：一是當(dāng)?shù)囟~站公布的材料市場價(jià)格，是否己包含安裝費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用，若包括，則不應(yīng)再另外計(jì)取任何其他費(fèi)用；二是建設(shè)工程復(fù)雜、施工期長，材料的價(jià)格隨著市場供求情況而波動(dòng)較大時(shí)，審核人員應(yīng)認(rèn)真審核工程結(jié)算、概算中材料市場價(jià)格的取定，是否合同中有所規(guī)定，若無具體規(guī)定要分析核定按施工階段或進(jìn)料情況綜合加權(quán)平均計(jì)算的合理性。各項(xiàng)費(fèi)率及換算系數(shù)是否正確，核實(shí)特殊費(fèi)用和計(jì)算程序是否符合要求。審核時(shí)注意在電子文件中是否對此類數(shù)據(jù)進(jìn)行更改。(1)費(fèi)用定額與采用的預(yù)算定額相配套。(2)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的取定與地區(qū)分類及工程類別是否相符。(3)取費(fèi)基數(shù)是否正確。 (4)按規(guī)定有些簽證應(yīng)放在獨(dú)立費(fèi)中的費(fèi)用，是否放在了定額直接費(fèi)中取費(fèi)計(jì)算。(5)有否不該收取的費(fèi)率。(6)其他費(fèi)用的計(jì)列是否有漏項(xiàng)。(7)結(jié)算、概算中是否正確地按國家或地方有關(guān)調(diào)整文件規(guī)定收費(fèi)。、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等有關(guān)人員對隱蔽工程和設(shè)計(jì)變更的簽證進(jìn)行核對確認(rèn)，對施工中特殊措施發(fā)生的費(fèi)用等共同商定對索賠費(fèi)用進(jìn)行認(rèn)真落實(shí)。、概算工程量的計(jì)算結(jié)果，必須進(jìn)行復(fù)核，可以先復(fù)查工程量之間的邏輯關(guān)系及比例關(guān)系，一般不符合邏輯關(guān)系及比例關(guān)系的，須重新計(jì)算、如地面，梯面，天棚和建筑面積的關(guān)系。砼和模板鋼筋建筑面積之間的關(guān)系。、概算過程中，工程的每一階段的施工時(shí)間。每張單據(jù)的簽署時(shí)間必須留意，結(jié)合合同時(shí)時(shí)限的要求。進(jìn)行分析后結(jié)算、概算。、概算后須與施工單位進(jìn)行核對，對偏差部分進(jìn)行復(fù)核，以求實(shí)事求是確定造價(jià)。：總價(jià)包干項(xiàng)目如在工程實(shí)施中沒有發(fā)生變更，則其結(jié)算、概算書應(yīng)與原預(yù)算書(投標(biāo)書)一致；如不一致，此時(shí)必須依據(jù)合同條款詳細(xì)核對變更資料。有的總價(jià)包干合同條款中明確，因業(yè)主、設(shè)計(jì)或其他合同約定的原因發(fā)生的變更，經(jīng)業(yè)主主辦部門確認(rèn)的，可以進(jìn)行合同變更并計(jì)量。如果合同中沒有有關(guān)變更處理情況的描述，則視為承包商已將各種情況(除不可抗力)綜合考慮，不予變更．另外總價(jià)包干的工程注意包干價(jià)中所包含的不可預(yù)見的范圍及內(nèi)容、價(jià)格。被審項(xiàng)目名稱編制審計(jì)方案依據(jù)審核組長及成員審計(jì)起止時(shí)間編制審核方案日期審核方案的審批被審單位（項(xiàng)目）基本情況：審計(jì)的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)、重點(diǎn)、實(shí)施步驟及分工： 編制人： 日期：審計(jì)工作方案的調(diào)整： 審批人： 審批時(shí)間：審核方案建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)會(huì)商記錄 時(shí)間： 地點(diǎn)：主持人： 記錄人：參加會(huì)議單位及人員：委托單位：建設(shè)單位：施工單位：造價(jià)咨詢單位：會(huì)議議題：會(huì)議確認(rèn)意見：建設(shè)單位簽字： 施工單位簽字： 審核單位簽字：施工現(xiàn)場勘察記錄工程名稱 工程地點(diǎn)勘察時(shí)間 記錄人勘察內(nèi)容上述勘察項(xiàng)目屬實(shí)勘察結(jié)果確認(rèn) 審核單位（蓋章） 建設(shè)單位（蓋章） 施工單位（蓋章） 代表（簽字） 代表（簽字） 代表（簽字）工程量核實(shí)記錄單工程名稱：定額編號(hào) 項(xiàng)目名稱 計(jì)量單位 核實(shí)工程量 備注建設(shè)單位簽字： 施工單位簽字： 審核單位簽字：建設(shè)工程預(yù)結(jié)算、概算材料價(jià)格簽證單序號(hào) 名稱 規(guī)格 單位 購買價(jià) 結(jié)算、概算價(jià) 備注