【正文】 示國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范名稱，(并負(fù)責(zé)提供中文譯本)，并提供相應(yīng)人工、材料、機(jī)械等計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。工程的材料、設(shè)備、施工必須符合現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)及工程所在地地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，并經(jīng)發(fā)包人、政府主管部門驗(yàn)收合格。相關(guān)說(shuō)明工程結(jié)算、概算審查適用中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)和規(guī)章。各子目的綜合價(jià)格是按照該年度的人工工日、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)水平及管理費(fèi)率(推薦值)、利潤(rùn)率(推薦值)等綜合計(jì)算確定的。b、《黑龍江省建設(shè)工程計(jì)價(jià)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)》《黑龍江省建設(shè)工程計(jì)價(jià)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)》每年公布一次，規(guī)定了深圳市建設(shè)工程計(jì)價(jià)各費(fèi)用項(xiàng)目的計(jì)算方法，發(fā)布該年度的各費(fèi)用項(xiàng)目的參考費(fèi)率范圍和推薦費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。k、工程結(jié)算、概算審核文件審核的內(nèi)容、深度和成果文件提供的份數(shù)在咨詢委托合同中約定。j、審核人在審核結(jié)算、概算文件時(shí)，可以要求委托人無(wú)償提供工程相關(guān)資料，必要時(shí)，也可在委托人同意并在場(chǎng)的情況下直接詢問(wèn)委托項(xiàng)目的工程當(dāng)事人、證人等i、造價(jià)文件的審核實(shí)行回避、保密、時(shí)限和錯(cuò)算責(zé)任追究制度。復(fù)審指招標(biāo)人復(fù)核后，認(rèn)為初審結(jié)果有錯(cuò)誤或向受托人提供新的補(bǔ)充材料，審核人重新復(fù)核后出具的造價(jià)成果文件。h、造價(jià)成果文件可分為初審和復(fù)審兩個(gè)階段。收發(fā)的有關(guān)造價(jià)文件專冊(cè)登記簽收，專人保管并做好文件的存檔工作。e、審核過(guò)程嚴(yán)格保密，并遵循公司的保密程序、委托人的有關(guān)保密規(guī)定和可能簽訂的保密協(xié)議。按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的審核責(zé)任。b、本方案按照招標(biāo)文件規(guī)定的結(jié)算、概算審核工作內(nèi)容應(yīng)當(dāng)遵循的審核依據(jù)、內(nèi)容、程序、方法進(jìn)行編寫。審核專業(yè)：土建、安裝、工藝、市政等專業(yè)。、概算審核的服務(wù)范圍、專業(yè)1．審核范圍：長(zhǎng)輸管道、油氣儲(chǔ)運(yùn)、煉化及配套裝置及油田產(chǎn)能建設(shè)等項(xiàng)目工程竣工結(jié)算、概算審核，包括各專業(yè)的工程量計(jì)算、變更計(jì)算及工程計(jì)價(jià)、取費(fèi)審核工作，及概算審核。正 本工程造價(jià)審計(jì)中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)新增準(zhǔn)入投 標(biāo) 文 件 黑龍江 標(biāo)段招標(biāo)編號(hào)： CPMC140902ZB0005 投標(biāo)人： 工程項(xiàng)目管理有限公司 法定代表人或委托代理人： （簽字） 2014 年 04 月 23 日56 / 58目錄1．綜合部分 1. 投標(biāo)函 2 3 4 5 6 7. 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本 8 9. 技術(shù)負(fù)責(zé)人變更證明 11 12 14. 企業(yè)基本情況及組織機(jī)構(gòu) 15 15 17 18. 專業(yè)人員基本情況表 21. 專業(yè)人員 22 532. 企業(yè)經(jīng)營(yíng) 57. 近三年經(jīng)營(yíng)情況 57. 近三年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告 59. 2011年審計(jì)報(bào)告 59. 2012年審計(jì)報(bào)告 70. 2013年審計(jì)報(bào)告 79 近三年完成的審計(jì)項(xiàng)目及審計(jì)效果 90. 2011年至今完成的工程審計(jì)項(xiàng)目情況表結(jié)審 90. 2011年至今完成的類似項(xiàng)目情況表概審 92. 2011年至今完成的工程石油石化審計(jì)項(xiàng)目情況表 97 審計(jì)效果 98 近三年發(fā)生的訴訟及仲裁情況 99. 無(wú)不良記錄承諾書 99. 大慶市城鄉(xiāng)建設(shè)局證明 1003. 審計(jì)技術(shù)方案 101. 工程概述 102 10概算審核的服務(wù)范圍、專業(yè) 102 10概算審核的法規(guī)、計(jì)價(jià)依據(jù)及相關(guān)說(shuō)明 103 10竣工圖紙等結(jié)算、概算證明文件及相關(guān)說(shuō)明 104. 工程結(jié)算審核、概算預(yù)控指標(biāo) 105 質(zhì)量目標(biāo) 105 106 服務(wù)目標(biāo) 106. 工程結(jié)算、概算審核的重點(diǎn) 106，審核工程量的計(jì)算是否準(zhǔn)確。 10概算單價(jià) 10概算證據(jù)的真實(shí)性與有效性 107..4. 審核工期獎(jiǎng)罰情況 107 108 108 108 提供造價(jià)資料內(nèi)容 108 110 110. 結(jié)算、概算審核依據(jù)、程序及審核方法說(shuō)明 112. 工程結(jié)算、概算審核依據(jù) 11概算審核程序 112. 保證結(jié)算、概算審核質(zhì)量的控制措施 141 145 145 14人員、工期安排及保證措施 151. 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)框圖 151 151. 做好造價(jià)咨詢工作的幾點(diǎn)建議 153 153 155．審計(jì)效果（委托合同、審計(jì)報(bào)告復(fù)印件） 156 審計(jì)效果結(jié)審 1573. 審計(jì)技術(shù)方案. 工程概述 本項(xiàng)目為長(zhǎng)輸管道、油氣儲(chǔ)運(yùn)、煉化及配套裝置及油田產(chǎn)能建設(shè)等項(xiàng)目工程竣工決算審計(jì)、概算審計(jì)。審核委托人提供的經(jīng)承包商報(bào)送的工程結(jié)算、概算文件，結(jié)算、概算審核服務(wù)依據(jù)各合同段的招投標(biāo)文件、承發(fā)包雙方訂立的施工合同、竣工圖紙和有關(guān)變更簽證等全部結(jié)算、概算、概算材料，工程造價(jià)管理里部門發(fā)布的建設(shè)工程計(jì)價(jià)辦法、計(jì)價(jià)依據(jù)等相關(guān)規(guī)定、設(shè)計(jì)文件、施工期間的相關(guān)文件及竣工資料進(jìn)行審核，審核人通過(guò)對(duì)該項(xiàng)目結(jié)算、概算的審核使咨詢服務(wù)的成果文件滿足委托人的質(zhì)量和進(jìn)度要求，并通過(guò)政府審計(jì)部門的審查。a、 為保工程結(jié)算、概算的審核質(zhì)量、中標(biāo)后明確審核人造價(jià)人員的工作程序、規(guī)范審核人員的審核方法、便于參建各單位的協(xié)調(diào)配合，使工程結(jié)算、概算成果文件能真實(shí)的反映工程建造過(guò)程中的實(shí)際成本和費(fèi)用，現(xiàn)根據(jù)招標(biāo)人要求和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和深圳市的有關(guān)規(guī)定，特編制本方案。c、工程造價(jià)審核單位和審核人員享有法律賦予的權(quán)利和義務(wù)。d、審核人在編制造價(jià)成果文件時(shí)，嚴(yán)格遵循公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用原則，遵守職業(yè)道德和操作規(guī)范，妥善保管工程資料，及時(shí)建立工程檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。未經(jīng)委托人允許，審核人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工程造價(jià)的保密責(zé)任；f、經(jīng)審核的結(jié)算、概算審核文件發(fā)出時(shí)由編制人、審核人、批準(zhǔn)人簽字，加蓋造價(jià)工程師和單付印章。g、審核人依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及工程造價(jià)的計(jì)價(jià)規(guī)范，客觀、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)、獨(dú)立的審核工程結(jié)算、概算，并對(duì)審核的成果文件的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。初審指審核人根據(jù)委托人提供的資料，向委托人出具的第一次審核報(bào)告。初審結(jié)果不能作為結(jié)算、概算或任何第三方的依據(jù)，復(fù)審結(jié)論作為過(guò)錯(cuò)責(zé)任的認(rèn)定依據(jù)。審核人與工程項(xiàng)目的合同當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避；審核人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成編審工作，并出具結(jié)算、概算審核成果文件；當(dāng)成果文件出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)，應(yīng)當(dāng)追究審核人、批準(zhǔn)人的過(guò)錯(cuò)責(zé)任，審核人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要過(guò)錯(cuò)責(zé)任、復(fù)審人承擔(dān)次要過(guò)錯(cuò)責(zé)任、批準(zhǔn)人承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。并有權(quán)拒絕接受不合法的審核要求。、概算審核的法規(guī)、計(jì)價(jià)依據(jù)及相關(guān)說(shuō)明a、各專業(yè)的《消耗量標(biāo)準(zhǔn)》 《消耗量標(biāo)準(zhǔn)》包括：建筑工程、建筑裝飾工程、安裝工程、市政工程、市政維修工程、園林建筑綠化工程、環(huán)衛(wèi)工程等。c、各專業(yè)工程的《綜合價(jià)格》 程的《綜合價(jià)格》每年公布一次，反映了《消耗量標(biāo)準(zhǔn)》中各子目的綜合價(jià)格水平。d、計(jì)價(jià)程序含稅工程總造價(jià)=不含稅工程造價(jià)(1+稅金的費(fèi)率)不含稅工程造價(jià)=分部分項(xiàng)工程量清單合計(jì)+措施項(xiàng)目清單合計(jì)+其他項(xiàng)目清單+規(guī)費(fèi)各專業(yè)工程的分部分項(xiàng)工程及措施項(xiàng)目子目綜合單價(jià)計(jì)算公式：綜合單價(jià)=人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)+管理費(fèi)+利潤(rùn)、竣工圖紙等結(jié)算、概算證明文件及相關(guān)說(shuō)明施工合同、竣工圖紙等結(jié)算、概算證明文件 總包施工合同；分包施工合同；協(xié)議書；文件；中標(biāo)通知書；標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(質(zhì)量合格證明文件)；施工圖紙、竣工圖紙、地勘報(bào)告；經(jīng)發(fā)包人審批的施工組織設(shè)計(jì)：隱蔽工程紀(jì)錄；經(jīng)政府主管部門審定的標(biāo)底；雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面記錄和文件； 和(或)工程師有關(guān)通知及工程會(huì)議紀(jì)要； 行過(guò)程中的有關(guān)信件、數(shù)據(jù)電文(電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)；其他有關(guān)文件。需要明示的法律、法規(guī)和規(guī)章，由合同雙方在合同中約定。沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的的材料、設(shè)備或施工工藝，由發(fā)包人按專用條款約定的時(shí)間向承包人提出施工技術(shù)要求，承包人按約定的時(shí)間和要求提出施工工藝，經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可的施工方案和認(rèn)可的材料、設(shè)備、人工、機(jī)械等計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。. 工程結(jié)算審核、概算預(yù)控指標(biāo) 質(zhì)量目標(biāo) 文件及咨詢合同中對(duì)咨詢單位的質(zhì)量要求。除此之外，還應(yīng)掌握各承包單位施工中使用的同一品種、規(guī)格、型號(hào)的材料、配件執(zhí)行對(duì)業(yè)主有利的同一單價(jià)。 造價(jià)與業(yè)主委托的造價(jià)審計(jì)部門的審定結(jié)果，偏差不超過(guò)177。造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)工程結(jié)算、概算審核造價(jià)與專業(yè)審計(jì)部門最終審定工程結(jié)算、概算造價(jià)的誤差率是考核咨詢機(jī)構(gòu)總體水平和各專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)水平的重要指標(biāo)，也是造價(jià)咨詢質(zhì)量管理目標(biāo)之一，按注冊(cè)造價(jià)工程師行為規(guī)范規(guī)定和咨詢行業(yè)業(yè)內(nèi)常規(guī)作法，一般要求偏差率不大于177。3％。業(yè)主在本項(xiàng)目招標(biāo)文件附件《造價(jià)咨詢委托合同》條款中規(guī)定的為個(gè)工作日，為此我公司將集中各專業(yè)精英技術(shù)骨干，組建由副總經(jīng)理?yè)?dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的項(xiàng)目班子。如果工程項(xiàng)目進(jìn)度需要提前完成，公司可隨時(shí)抽調(diào)其他專業(yè)技術(shù)人員為本工程服務(wù)，以確保本項(xiàng)目期間對(duì)各項(xiàng)目審查工期不超項(xiàng)目工期目標(biāo)。. 工程結(jié)算、概算審核的重點(diǎn) ，審核工程量的計(jì)算是否準(zhǔn)確。審查時(shí)，要注意承包商有沒有為增加結(jié)算、概算費(fèi)用，故意加大工程量，夸大工程施工難度的情形；c、無(wú)假報(bào)結(jié)算、概算的情形。e審查設(shè)計(jì)變更或現(xiàn)場(chǎng)簽證，增加工程的真實(shí)性與準(zhǔn)確性，并審查變更導(dǎo)致減少工程的扣減情況。審核時(shí)，要注意審查工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容是否與實(shí)際內(nèi)容相符；。 、概算證據(jù)的真實(shí)性與有效性以招標(biāo)文件、施工合同以及中標(biāo)價(jià)的商務(wù)標(biāo)作為結(jié)算、概算審核的依據(jù)。c、在結(jié)算、概算審查過(guò)程中，對(duì)承包商提出的結(jié)算、概算證據(jù)材料，按照提出時(shí)間順序，分別予以核實(shí)，并經(jīng)業(yè)主認(rèn)可其真實(shí)性與有效性，確保結(jié)算、概算成果文件的公正性。按照施工合同的約定實(shí)事求是的對(duì)工期進(jìn)行核定并予以獎(jiǎng)罰。、法規(guī)規(guī)定導(dǎo)致工期提前，一般不應(yīng)支持。，且符合合同約定，應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)處罰。，非關(guān)鍵線路的分部、分項(xiàng)工程雖有延誤，但承包商采取措施后，未影響工程總工期，且合同又明確約定，可不予懲罰。 工程施工過(guò)程中，可能涉及到甲供材料、設(shè)備，甲方分包工程等情況，審核過(guò)程中重點(diǎn)審核工程總造價(jià)中是否扣除該部分費(fèi)用，并審查其管理、配合費(fèi)是否按合同、協(xié)議的要求計(jì)取。而承包商往往利用索賠方式彌補(bǔ)其投標(biāo)報(bào)價(jià)的失誤或沖抵施工過(guò)程中的過(guò)高成本。因此在審核索賠與反索賠時(shí)實(shí)際上就是依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和合同約定澄清事實(shí)、審核證據(jù)的過(guò)程，這就要求咨詢單位專業(yè)人員不僅精通專業(yè)知識(shí)，還要有較強(qiáng)法律意識(shí)，熟悉法律法規(guī)。施工索賠與反索賠的審核要求：審核施工索賠的要求是否真實(shí)、合理、有效；審核施工索賠發(fā)生的原因是否明確； 的程序是否合規(guī)審核施工索賠的金額是否合理、合法，支付是否及時(shí)。結(jié)算、概算審核委托人需提供的資料內(nèi)容：工程結(jié)算、概算審核委托書原件；項(xiàng)目立項(xiàng)批文、報(bào)建手續(xù)等(復(fù)印件加蓋公章)；項(xiàng)目招標(biāo)文件(含招標(biāo)書、答疑紀(jì)要、定標(biāo)書等) 經(jīng)政府投資項(xiàng)目審計(jì)中心(或工程造價(jià)管理站)審定的標(biāo)底；乙方(或另行委托的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu))向招標(biāo)人提供的全套結(jié)算、概算資料； 屬于業(yè)主自行分包的分包合同、分包結(jié)算、概算資料；招標(biāo)人有關(guān)對(duì)工程材料價(jià)格、增加工程內(nèi)容等決定性文件、紀(jì)要等；監(jiān)理公司(或業(yè)主)對(duì)其結(jié)算、概算工程量的確認(rèn)證明；招標(biāo)人認(rèn)為需要補(bǔ)充的其它資料；招標(biāo)人聯(lián)系人姓名、地址及電話。經(jīng)審核的工程竣工結(jié)算、概算是核定建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)，也是建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。b、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單、設(shè)計(jì)變更及竣工資料(竣工圖、質(zhì)量檢查報(bào)告、隱蔽工程驗(yàn)收紀(jì)錄、施工紀(jì)錄、重大障礙、事故的處理記錄、圖紙及圖紙會(huì)審記錄、變更通知單、工程停工報(bào)告、監(jiān)理工程師指令、收方單、有關(guān)的會(huì)議記要、聯(lián)系單、地質(zhì)勘察報(bào)告、技術(shù)核定單、會(huì)議紀(jì)要、資料和圖表等)。現(xiàn)行取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。d、經(jīng)審批的施工圖預(yù)算書或投標(biāo)報(bào)價(jià)書。f、招標(biāo)文件及招標(biāo)補(bǔ)遺(標(biāo)底編制)。h、各種施工簽證、撥款賬單、建設(shè)單位供料清單等。j、經(jīng)審核的變更預(yù)算。②.向委托方收齊完整的施工圖或竣工圖、簽證單、施工合同原件、施工組織設(shè)計(jì)及其它相關(guān)資料，要求委托方提供編審范圍、依據(jù)及要求等書面說(shuō)明。任務(wù)分派階段：①.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在領(lǐng)取圖紙、合同、結(jié)算、概算書和有關(guān)資料后，認(rèn)真組織研究預(yù)、結(jié)算、概算工作量的大小、專業(yè)和編制、審核重點(diǎn)后，明確任務(wù)和進(jìn)行合理分工；②.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在分派任務(wù)時(shí)，要求向編審人員書面說(shuō)明該項(xiàng)目的基本情況和編審范圍、依據(jù)、要求、時(shí)限及其它注意事項(xiàng)；③.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聽取編審人員的合理化建議，并協(xié)商解決。不得因?yàn)榉N種原因有意多計(jì)或少計(jì)工程造價(jià)，違背職業(yè)道德；②.必要時(shí)通過(guò)甲方組織現(xiàn)場(chǎng)勘察，查明現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工程量與竣工圖的一致性，現(xiàn)場(chǎng)簽證的真實(shí)性； ③.項(xiàng)目編、審過(guò)程中，嚴(yán)禁編審人員未經(jīng)業(yè)主許可與施工單位直接聯(lián)系。④.復(fù)審后的報(bào)告初稿，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人統(tǒng)一交送電腦室打印，同時(shí)要向電腦員說(shuō)明打印要求、時(shí)限和注意事項(xiàng)，作好銜接工作。交叉審核后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人交部門負(fù)責(zé)人復(fù)核、復(fù)審(或由部門負(fù)責(zé)人指派人復(fù)核、復(fù)審)，復(fù)審人員必須以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)要與編審人員交換意見，復(fù)核準(zhǔn)確后，再由編審人員執(zhí)筆修改。未經(jīng)總審的結(jié)算、概算審核報(bào)告不得發(fā)至任何有關(guān)單位。確認(rèn)無(wú)誤后，分別在報(bào)告書上親筆簽名。三方核對(duì)階段：①．我方將報(bào)告書交業(yè)主后，由業(yè)主審核并通知施工單位對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)；②．施工單位對(duì)審核報(bào)告提出書面意見遞交業(yè)主，由業(yè)主轉(zhuǎn)交我公司復(fù)查；③．由業(yè)主組織三方核對(duì)工作，核對(duì)完成三方草簽確認(rèn)。 ，后評(píng)價(jià)階段：①．各單位工程結(jié)算、概算審核工作結(jié)束后，項(xiàng)目部人員按照要求對(duì)該工程進(jìn)行總結(jié)。②．對(duì)各類工程、各種不同結(jié)構(gòu)類型、不同承包方式的工程的結(jié)算、概算價(jià)、各項(xiàng)經(jīng)