工程清單計價和工程造價審計(編輯修改稿)
2024-07-24 00:17 本頁面
【文章內容簡介】 計，詳細核對設備清單，防止采購計劃外設備及設備的規(guī)格數量、種類不對口審查設備價值的計算是否符合規(guī)定，標準市場價格與國家規(guī)定的價格是否相符，非標準設備的價格計算依據是否合理；安裝工程費用應與需要安裝的設備相符。審查各項其他費用，按照國家和地區(qū)規(guī)定，逐項詳細審查，不屬于基建范圍內的費用不能列入。各項費用是否發(fā)生，費用之間是否重復，總投資額是否控制在批準的投資估算以內。工程量清單計價的審計檢查實行清單計價工程的合規(guī)性；檢查招標過程中，對招標人或其委托的中介機構編制的工程實體消耗和措施消耗的工程量清單的準確性、完整性；檢查工程量清單計價是否符合國家清單計價規(guī)范要求的“四統一”，即統一項目編碼、統一項目名稱、統一計量單位和統一工程量計算規(guī)則；檢查由投標人編制的工程量清單報價目文件是否響應招標文件；檢查標底的編制是否符合國家清單計價規(guī)范。工程量清單是編制招標工程攔標控制價、標底價、投標報價和工程結算時調整工程量的依據。必須依據行政主管部門頒發(fā)的工程量計算規(guī)則、分部分項工程項目劃分及計算單位的規(guī)定，施工設計圖紙、施工現場情況和招標文件中的有關要求進行編制。應由具體相應資質的中介機構、人員進行編制。? 工程量清單應當符合有關強制使用規(guī)定要求。它是把承包合同中規(guī)定的準備實施的全部工程項目和內容，按工程部位、性質以及它們的數量、單價、合價等列表表示出來，用于投標報價和中標后計算工程價款的依據，工程量清單是承包合同的重要組成部分。是按照招標要求和施工設計圖紙要求，將擬建招標工程的全部項目和內容依據統一的工程量計算規(guī)則和子目分項要求，計算分部分項工程實物量，列在清單上作為招標文件的組成部分，供投標單位逐項填寫單價用于投標報價。嚴格的說不單是工程量，工程量清單已超出了施工設計圖紙量的范圍，它是一個工作量清單的概念。工程量清單計價也存在一定的問題：工程量清單計價方式的適應問題。確定最低成本控制線的問題報價與技術標不對應的問題選擇建筑工程招標代理導致質量問題評標委員會專家構成和評標時間的問題這些問題來源于以下幾方面：《計價規(guī)范》本身存在的缺陷清單計價與定額計價并存的計價環(huán)境施工企業(yè)普遍無企業(yè)定額造價監(jiān)管機構造價信息管理滯后評標辦法不利于合理低價中標建設項目管理的國情編制人員技術素質影響誠信體系尚未建立針對這些問題，我們要應用以下措施應對：完善與工程計價有關的法律法規(guī)建設加強工程量清單編制單位的管理對綜合單價進行評審合理確定暫估價材料范圍準確、合理編制工程量清單，規(guī)范招標過程管理強化工程量清單過程管理審計提前介入審計工作階段審計工作要點一、審計單項、單位工程清單編制是否真實、準確工程量計算是否符合規(guī)定的計算規(guī)則，是否準確；定額子目套用是否合規(guī)，選用是否恰當；工程取費是否執(zhí)行相應計算基數和費率標準；材料用量是否與定額含量或設計含量一致；材料是否按國家定價或市場價計價；利潤和稅金的計算基數、利潤率、稅率是否符合規(guī)定。二、審計項目工程量清單組成情況清單項目是否與圖紙相符；多個單項工程構成一個工程項目時，檢查工程項目是否包含各個單項工程，費用內容是否正確；是否控制在概算允許范圍以內。明確建設項目清單審計的目的及程序，確定建設項目預算的真實性、正確性、合規(guī)性、完成性。即查明所編清單與施工圖紙是否一致，查證各項計算是否與有關規(guī)定一致，內容、數字是否合理、準確，是否有虛假和錯弊。查證清單編制是否符合定額、標準和有關規(guī)定，認定清單的合法性，即能否作為簽訂施工合同的合法依據，使其具有
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