【文章內(nèi)容簡介】 程量清單編制質(zhì)量參差不齊，建設(shè)單位甚至為節(jié)省編制費用，把清單編制工作交付給資質(zhì)低或沒有資質(zhì)的單位負責(zé)，此外，有的編制人員素質(zhì)低、思想不端正、缺乏責(zé)任心等，嚴重影響計價項目的正確性，進而影響企業(yè)的投標報價。推行工程量清單計價是必要的，這必須從提高計價人員綜合素質(zhì)著手。作為工程造價從業(yè)人員必須對《計價規(guī)范》所規(guī)定的計價方式，有一個全面和細致的了解并熟練掌握。由于我國工程造價專業(yè)起步較晚，從業(yè)人員知識結(jié)構(gòu)存在著明顯的缺陷，其知識水平與《計價規(guī)范》所要求的程度存在著明顯差異，因此廣大工程造價從業(yè)人員應(yīng)借助推行《計價規(guī)范》的時機，認真學(xué)習(xí)理論知識，充分運用理論知識分析、預(yù)測市場風(fēng)險和建筑產(chǎn)品價格行情，重視新技術(shù)、新知識的更新，不斷調(diào)整知識結(jié)構(gòu)，結(jié)合大量的實際工程，不斷提高業(yè)務(wù)水平，盡快提高自身素質(zhì)，以便更好地駕御工程量清單計價工作。，保證設(shè)計質(zhì)量工程計價是以設(shè)計圖紙為依據(jù)，工程設(shè)計對工程造價控制起著關(guān)鍵作用。我們必須把握設(shè)計方案的合理性，避免在施工階段產(chǎn)生重大設(shè)計變更和方案性變動，保證施工圖紙設(shè)計的完整性及足夠深度，以滿足工程量清單編制的需要。同時應(yīng)在建筑工程應(yīng)推行設(shè)計圖紙預(yù)審制度，由招標人組織監(jiān)理、施工、設(shè)計、工程量清單編制等各方對施工圖進行預(yù)審，針對施工圖中存在的影響工程量清單編制的問題，例如數(shù)據(jù)差錯、材料設(shè)備技術(shù)參數(shù)不明確、前后矛盾、描述不清、含糊其辭等進行充分討論，重新明確，這樣不僅彌補了施工圖設(shè)計中存在的缺陷，而且為工程量清單計價提供可靠準確依據(jù)。，提高評標質(zhì)量由于招標工程的評標過程簡化，評標時間短，通過預(yù)審的有效標書一般超過五家，投標人的標書越做越厚，專家的評標時間大部分花在閱讀技術(shù)標上，甚至走馬看花的，對經(jīng)濟標并不重視，評標專家專業(yè)結(jié)構(gòu)配置不合理，以設(shè)計、監(jiān)理、施工等技術(shù)方面專家較多，缺少造價工程師，這些因素都制約了評標工作的深度和質(zhì)量。因此，招標人必須重視評標工作，加大投入以保證評標的質(zhì)量，嚴格按照招標文件規(guī)定的評標方法、標準，對所有符合要求的投標文件進行詳細評審，對存在的漏洞進行補正，以保證工程建設(shè)的順利實施，積極推動工程量清單計價的發(fā)展。，規(guī)范合同管理加強建設(shè)工程施工合同的備案制度是規(guī)范建筑市場、保障施工合同順利履行的重要舉措。對合同條款進行把關(guān)，使施工合同具有合法性、嚴密性、條款的完備性及文字表達的準確性，對一些背離法律法規(guī)和有關(guān)政策的條款予以更正，或者建議重新簽訂，就能很好地防止合同糾紛，提高合同的履約率。同時引入律師管理機制，律師運用法律條文和國家有關(guān)政策，對合同簽訂、履行嚴格把關(guān)，保證了合同簽訂質(zhì)量，使合同簽訂更加規(guī)范化、標準化，而且強化了施工合同的管理，規(guī)范施工過程中簽證行為，減少不必要的糾紛，從而保證工程量清單計價工作的順利推進。結(jié) 論在推行工程量清單計價模式下，為適應(yīng)市場需求，我們必須不斷學(xué)習(xí)新的工程技術(shù)知識。學(xué)習(xí)國外造價管理中的先進經(jīng)驗和技術(shù)，理論和實踐相結(jié)合，把自己鍛煉成適應(yīng)時代需求的造價工作者。工程項目造價控制是一個動態(tài)的控制過程。在工程量清單計價的條件下，造價控制人員必須在施工建設(shè)的各個階段合理確定工程項目的造價目標，采取切實可行的工程造價控制方法和手段，使工程造價得到有效合理的控制。參 考 文 獻[l] 龔維麗，工程造價計價與控制[M]，北京:中國計劃出版社，2003 [2] 貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》座談會紀要，2005年4月12日 [3] 郝建新，工程造價管理的國際管理阿]，天津:天津大學(xué)出版社，2005年1月 [4] 北京廣聯(lián)達慧中軟件技術(shù)有限公司工程量清單專家顧問委員會，工程量清單的編制與投標報價，北京:中國建材工業(yè)出版社，2003年7月[5] 全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)教材編審委員會，工程造價計價與控制阿〕，北京:中國計劃出版社，2005 [6] 李安民，工程量清單報價的進一步研究田， [7] 邱菊,[J].建筑經(jīng)濟,2007,(6).[8] ,2008,(8).[9] 蘇春香,淺淡工程量清單計價模式下工程招標及造價控制,高校后勤研究,2007,(5).[10] 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,中華人民共和國國家標準建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范,北京計劃出版社,2008,(12).[11] 陳梅,工程量清單計價模式下的工程造價控制方法探討,安徽建筑,2009,(1).[12] 馬楠,新建設(shè)工程工程清單計價規(guī)范解讀與應(yīng)用實務(wù),中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會,2008,(10).[13] ,北京:中國建材工業(yè)出版社,2003 [14] 趙林福,談?wù)劷ㄔO(shè)單位如何加強造價管理,《造價師》出版,2006,(12).[15] 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建設(shè)工程造價是指進行某項工程建設(shè)，自開始至竣工，到形成固定資產(chǎn)為止的全部費用，建設(shè)工程計價是整個建設(shè)工程過程中非常重要的環(huán)節(jié)。市場經(jīng)濟的計價模式，就是全國制訂統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，在招標時由招標方提供工程量清單，各投標單位根據(jù)自己的實力，按照競爭策略的要求自主報價，業(yè)主擇優(yōu)定標，按工程合同使報價法定化，施工中出現(xiàn)與招標文件或合同規(guī)定不符合的情況，或者工程量發(fā)生變化時，據(jù)實索賠調(diào)整支付。工程量清單計價是指投標人完成由招標人提供的工程量清單所需的全部費用，包括分部分項工程費、措施項目費、其它項目費和規(guī)費、稅金[1].清單計價的意義之一在于有利降低工程造價，合理節(jié)約投資。合理低價是投標人中標的主要因素，因此，施工企業(yè)在投標時就要掌握一個合理的臨界點，那就是即要報價最低，又要有一定的利潤空間，這就要求施工企業(yè)一方面采取一切手段提高自身的競爭能力，在施工中采用新技術(shù)、新工藝、新材料，努力降低施工成本以增加利潤；另一方面，要在施工過程中，通過對人工費用的支出、材料費用、機械費用的管理，以及對施工過程中水、電費，設(shè)計變更、工程簽證等費用的管理，控制成本支出，提高企業(yè)的競爭能力。工程量清單計價時，造價是由工程量清單費用、措施項目清單費用、其它項目清單費用、規(guī)費和稅金5部分組成，是將施工過程中的實體性消耗分開[2].措施性消耗費用，體現(xiàn)了以施工分類為基礎(chǔ)的競爭造價；而對于實體消耗費用，則是根據(jù)綜合單價和工程實際發(fā)生的工程量計價的。綜合單價中的人工費、材料費、機械費、管理費、利潤和必要的風(fēng)險費，是施工實際成本的反映。施工中加強實際成本的過程管理，就是針對清單中所報綜合單價的組成標準控制實際消耗支出在報價范圍內(nèi)，控制在施工過程中，而不是到工程結(jié)算時[3].施工過程中主要費用的管理建筑安裝工程費由直接費、間接費、利潤和稅金組成。直接費由直接工程費和措施費組成。直接費是指施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體的各項費用，包括人工費、材料費、使用費和機械費，是構(gòu)成工程造價的主要部分。 人工費人工費支出是工程直接費的基礎(chǔ)性支出，約占建筑產(chǎn)品成本的17%左右，且隨市場供需變化而不斷發(fā)生變化，對人工單價在整個施工期間進行科學(xué)的符合實際的預(yù)測和控制，是施工過程控制人工費支出的基礎(chǔ)性工作。承包單位應(yīng)設(shè)專門人員進行預(yù)算工作，根據(jù)施工組織設(shè)計中所做的用工量、工種、進出場時間等，結(jié)合市場人工單價測算出本月用工費的控制指標。施工過程中，依據(jù)進度計劃排列的分部分項工程用工量計劃，對每天用工量進行連續(xù)實地記錄，在完成一個分項后，就與工程量清單報價中的用工數(shù)量進行橫向比較，找出存在的問題，辦理相應(yīng)手續(xù)，以便對控制指標加以修正。每月完成幾個分項工程后，各自與工程量清單報價中的用工數(shù)量對比考核控制指標完成情況，通過這種控制節(jié)約用工數(shù)量，就意味著降低人工費支出，即增加了相應(yīng)的效益。這種對用工數(shù)量控制的方法，最大優(yōu)勢在于不受任何工程結(jié)構(gòu)形式的影響，分階段加以控制，有很強的實用性。如果包清工的工程，結(jié)算數(shù)量一定在控制指標以內(nèi)考慮。確實超過控制指標分項工日數(shù)時，應(yīng)及時找出問題的工程部位，及時同業(yè)主辦理有關(guān)手續(xù)。人工費用控制指標主要是從量上加以控制。重點通過對在建工程過程控制，積累結(jié)構(gòu)形式下實際用工數(shù)量的原始資料，以便形成企業(yè)定額體系。 材料費材料費用在整個建筑工程造價中占有最重要的比重，約占建 筑產(chǎn)品成本的63%左右，是工程成本控制的重點。材料費用工程量清單報價形式不同，材料供應(yīng)方式也有所不同。如業(yè)主限價的材料價格如何管理，主要可從施工企業(yè)采購過程降低材料單價來把握。首先對本月施工分項，把材料用量清單下發(fā)到采購部門，在保證材料質(zhì)量前提下貨比三家。采購過程以工程量清單報價中材料價格為控制指標，確保采購過程產(chǎn)生效益；對業(yè)主提供材料，確保足斤足兩，嚴把驗收入庫環(huán)節(jié)。其次，在施工過程中，嚴格執(zhí)行質(zhì)量方面的程序文件，做到材料堆放布局合理，減少二次搬運。具體操作依據(jù)工程進度實行限額領(lǐng)料，完成一個分項后，考核控制效果，最后是杜絕沒有收入的支出，把返工損失降低到最低限度。月末應(yīng)把控制用量和價格同實際數(shù)量橫向?qū)Ρ?，考核實際效果，對超用材料數(shù)量落實清楚是在哪個工程子項造成的，其原因是什么，是否存在同業(yè)主計取材料差價的問題等。 機械設(shè)備費