【文章內(nèi)容簡介】 不同規(guī)格的差異性。同樣是門，由于尺寸不一樣，價(jià)格相差很大，所以在結(jié)算時(shí)要注意結(jié)算時(shí)要客觀地計(jì)算工程量。比如土建工程中鉆孔樁基礎(chǔ)工程．實(shí)際結(jié)算時(shí)是按實(shí)際長度計(jì)算。其綜合單價(jià)已包含損耗的價(jià)格。總之．工程竣工結(jié)算是一項(xiàng)政策性較強(qiáng)，反映技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合能力的工作。本文主要從工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范中涉及到的量和價(jià)及其相關(guān)關(guān)系人手。說明了我們工程竣工結(jié)算時(shí)所關(guān)注的量和價(jià)問題，并就清單模式下工程結(jié)算時(shí)所遇到的注意點(diǎn)，跟同行門進(jìn)行交流。為新模式下更好地開展工作，為工程結(jié)算能夠順利、快速地為企業(yè)服務(wù)作出努力。工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程結(jié)算審計(jì)（業(yè)主角度，審出施工方多報(bào)工程款，結(jié)算更少工程款）定額計(jì)價(jià)下的結(jié)算審計(jì)與清單計(jì)價(jià)下的結(jié)算審計(jì)比較。采用定額計(jì)價(jià)，結(jié)算審計(jì)階段的重點(diǎn)是審核工程變更、簽證所涉及的工程量，以及套用定額子目是否合適？取費(fèi)是否合適？絕大多數(shù)變更的計(jì)價(jià)依據(jù)是定額，在不考慮定額價(jià)與市場價(jià)偏離的前提下，定額計(jì)價(jià)規(guī)則簡單，大家使用熟悉、方便。清單計(jì)價(jià)在結(jié)算階段的審計(jì)情況就有所不同，如果在合同范圍內(nèi)有相同或相似的清單子目，變更則比較簡單，如果沒有可借鑒的子目，雙方就對價(jià)格的爭議就比較大，這就要求結(jié)算審計(jì)人員不僅對造價(jià)控制熟悉，也要對施工程序和施工細(xì)節(jié)熟悉，還要對市場材料價(jià)格行情熟悉，而且要對出現(xiàn)的新材料、新工藝都要有相當(dāng)?shù)牧私?，清單?jì)價(jià)下的結(jié)算審計(jì)，審計(jì)人員的責(zé)任更重了，對審計(jì)人員的要求也更高了，那么，如何搞好清單計(jì)價(jià)模式下的結(jié)算審計(jì)？一、工程造價(jià)結(jié)算審核工程造價(jià)結(jié)算審核主要從資料完善性，綜合單價(jià)合理性，工程量的準(zhǔn)確性，合同內(nèi)容的執(zhí)行情況，規(guī)費(fèi)稅金、清單項(xiàng)目設(shè)置與計(jì)量規(guī)則執(zhí)行《計(jì)價(jià)規(guī)范》的情況等六個(gè)方面進(jìn)行審查。審核結(jié)算資料是否完善。結(jié)算資料主要包括施工單位的投標(biāo)文件、竣工圖紙、施工圖紙，造價(jià)咨詢公司出具的結(jié)算文件、工程變更與設(shè)計(jì)變更資料、現(xiàn)場簽證資料等等，送審的結(jié)算資料必須完善齊備并且有效合理。注意：（1）工程變更簽證單必須有建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方蓋章簽字認(rèn)可，任何一方缺少手續(xù)都不能進(jìn)入結(jié)算，此外，對于變更中內(nèi)容不全或沒有工程量和工程內(nèi)容只有金額的簽證也不能進(jìn)入結(jié)算；沒有形成書面資料的口頭承諾更不能進(jìn)入結(jié)算。（2）仔細(xì)核對簽證變更單，特別是那些單純扣減工程量工作內(nèi)容的簽證單，施工單位是否進(jìn)入了結(jié)算，是否進(jìn)行了全面的扣減。此外，還需注意的是那些既包含變增又包含變減的簽證單，如果變增的金額少于變減的金額，在造價(jià)中是否進(jìn)行了調(diào)整，該簽證單是否按實(shí)進(jìn)入結(jié)算進(jìn)行計(jì)算。結(jié)算綜合單價(jià)的處理辦法。（價(jià)變、錯(cuò)價(jià)兩方面）與工程量清單項(xiàng)目一致的項(xiàng)目，其綜合單價(jià)應(yīng)執(zhí)行合同單價(jià)；新增項(xiàng)目有參照項(xiàng)目的，其綜合單價(jià)可按類似項(xiàng)目的市場價(jià)并考慮當(dāng)時(shí)的投標(biāo)水平計(jì)價(jià)；新材料、新工藝項(xiàng)目的綜合單價(jià)應(yīng)按先談價(jià)后施工的原則計(jì)價(jià)。對于中標(biāo)單位綜合單價(jià)錯(cuò)誤報(bào)價(jià)的處理方法：合同內(nèi)工程量按合同單價(jià)計(jì)價(jià)，增減工程量的綜合單價(jià)應(yīng)作出合理調(diào)整。例如：水下打鋼管樁項(xiàng)目，在招標(biāo)文件的措施清單項(xiàng)目表中已列施工操作平臺措施項(xiàng)目，施工操作平臺措施費(fèi)用是對于整個(gè)工程一次投入的，投標(biāo)單位卻將該費(fèi)用考慮在綜合單價(jià)中，造成每米綜合單價(jià)偏高，故結(jié)算時(shí)增加打樁工程量時(shí)，其綜合單價(jià)應(yīng)為：(中標(biāo)單價(jià)清單工程量施工平臺措施費(fèi)用)247。清單工程量。（錯(cuò)誤：重復(fù)計(jì)算）工程量的準(zhǔn)確性是一個(gè)相對概念，一般準(zhǔn)確度在177。5%進(jìn)行工程量結(jié)算審核一般可采用實(shí)算法、增減法、建筑面積法、系數(shù)法、含量法。例如：采用實(shí)算法就是按圖紙計(jì)量，采用此方法所需時(shí)間過長，工作量大，一般只對于工程量增加幅度大、項(xiàng)目金額較大的采用。設(shè)計(jì)修改變更的項(xiàng)目可采用增減法，以搜索方式對有關(guān)項(xiàng)目按增修改后、減修改前的原則進(jìn)行計(jì)量。其余三種是輔助性、評估性的快捷方法，土建工程的板式構(gòu)件項(xiàng)目可采用建筑面積法；抹灰項(xiàng)目可采用系數(shù)法計(jì)量；鋼筋量根據(jù)建筑類型可按含量法進(jìn)行評估。審查結(jié)算是否按合同規(guī)定的結(jié)算方法進(jìn)行結(jié)算。例如土方項(xiàng)目合同規(guī)定是大包干的，結(jié)算時(shí)不能以按實(shí)的方式進(jìn)行結(jié)算；因施工單位原因引起工期延誤或前提，合同有違約金規(guī)定的，結(jié)算時(shí)應(yīng)按約定計(jì)價(jià)；暫定金額是招標(biāo)文件對未明確的工程項(xiàng)目給予一筆估計(jì)的金額，結(jié)算時(shí)應(yīng)按實(shí)進(jìn)行結(jié)算。合同約定對材料、人工、機(jī)械價(jià)格一般不作調(diào)整，但對于不可預(yù)見性的大幅上漲，根據(jù)政策文件可作協(xié)議補(bǔ)差。增加工程的規(guī)費(fèi)可按增加工程的造價(jià)以合同規(guī)費(fèi)計(jì)價(jià)。稅率調(diào)整時(shí)，原則上以提交的發(fā)票為準(zhǔn)計(jì)算已完稅工程，未完稅的工程按調(diào)整后的稅率計(jì)價(jià)，但實(shí)際操作比較困難，對于工程造價(jià)較小的工程，一般對增加工程按調(diào)整后的稅率計(jì)價(jià)。清單項(xiàng)目設(shè)置、計(jì)量規(guī)則是否符合《計(jì)價(jià)規(guī)范》。例如：有一道路工程，工程量清單已有管溝挖土方的綜合單價(jià)，按照《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定：工程量計(jì)量根據(jù)原地面線下按構(gòu)筑物最大水平投影面積乘以挖土深度（原地面平均標(biāo)高至槽坑底高度）以體積計(jì)算，其工作內(nèi)容包括：土方開挖、圍護(hù)支撐、場內(nèi)運(yùn)輸、平整夯實(shí)。但在簽證資料中，監(jiān)理工程師認(rèn)可工程量的計(jì)量方法按1：，對于溝槽兩邊采用直徑100mm的松木樁作為圍護(hù)支撐；造價(jià)咨詢公司結(jié)算時(shí)根據(jù)簽證內(nèi)容的土方量計(jì)量，另增加了打松木樁項(xiàng)目的費(fèi)用，而挖管溝土方的合同單價(jià)中已包含放坡、工作面、圍護(hù)支撐的費(fèi)用，圍護(hù)支撐是施工單位報(bào)價(jià)時(shí)自行考慮的施工措施費(fèi)，結(jié)算時(shí)不再考慮實(shí)際施工采用何種圍護(hù)支撐方式，不得另行調(diào)整或增加費(fèi)用。顯然造價(jià)咨詢公司的計(jì)價(jià)方法違背了《計(jì)價(jià)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，這正體現(xiàn)了工程量清單計(jì)價(jià)模式下綜合單價(jià)的內(nèi)涵。二、通過造價(jià)分析所反映的一些問題以上內(nèi)容審核完成后，作為審查部門應(yīng)對審查結(jié)果進(jìn)行造價(jià)分析，有三個(gè)比例值是很重要的：增加工程造價(jià)占合同價(jià)的比例、合同內(nèi)增加造價(jià)占增加工程總造價(jià)的比例、合同外增加造價(jià)占增加工程總造價(jià)的比例。一般增加工程造價(jià)占合同價(jià)的比例超過10%時(shí)，應(yīng)當(dāng)分析造成的原因，通常原因有：設(shè)計(jì)變更、施工現(xiàn)場簽證，地質(zhì)造成施工方案改變、符合有關(guān)條件的材料調(diào)差等等。存在問題主要有：設(shè)計(jì)方案不合理、設(shè)計(jì)質(zhì)量差，施工過程造成多次返工、停工、拆改等現(xiàn)象，造成很大的浪費(fèi)。（1）曲解合同原意，陰陽合同，合同執(zhí)行力度不夠，合同管理意識薄弱。（2）有目的使最高上限價(jià)達(dá)不到公開招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，逃避公開招標(biāo)。（3）竣工圖紙圖示不清，比例與標(biāo)示尺寸相差太遠(yuǎn)，由于表達(dá)含糊，造成與簽證內(nèi)容交叉重復(fù)計(jì)算。（4）簽證質(zhì)量差，簽證內(nèi)容過于簡單，只是籠統(tǒng)地簽注項(xiàng)目名稱和工程量。屬于施工單位原因造成的工程量增加，也同意簽證。簽證過多，一定程度上反映了建設(shè)單位的項(xiàng)目管理水平較差。（5）有的造價(jià)咨詢單位對工程量清單編制質(zhì)量要求不高，未嚴(yán)格按照《計(jì)價(jià)規(guī)范》進(jìn)行編制。（6）業(yè)主前期準(zhǔn)備不足，造成了結(jié)算價(jià)大大高于中標(biāo)價(jià)。三、對結(jié)算審核起互動作用的相關(guān)管理結(jié)算審核是中標(biāo)后跟蹤管理的主要內(nèi)容之一，與結(jié)算審核互動的管理主要包括：工程變更管理、計(jì)價(jià)人員計(jì)價(jià)行為管理。嚴(yán)格工程變更管理，控制工程造價(jià)。工程變更所引起的工程量變化、施工單位的索賠往往是工程造價(jià)超支的最主要原因。作為政府審查部門對于因工程量變更引起工程造價(jià)增加超過合同價(jià)25%的工程，應(yīng)實(shí)行先審核再施工的管理。合同備案管理是中標(biāo)后跟蹤管理的內(nèi)容之一，防止結(jié)算時(shí)出現(xiàn)陰陽合同，減少造價(jià)糾紛。合同內(nèi)容主