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工程量清單計價模式下的招招投標(編輯修改稿)

2025-07-20 18:56 本頁面
 

【文章內容簡介】 投標人介紹實施工程項目的有關內容和要求,包括工程基本情況、預計工期、工程質量要求、支付、規(guī)定等方面的信息以便投標人據以編制投標書。招標文件中除“投標須知”以外的絕大多數內容都將構成今后合同文件的有效組成部分。盡管在招標過程中招標人可能對招標文件中的某些內容或要求提出補充和修改意見。(1)、招標文件的主要內容:由于招標工程的規(guī)模、專業(yè)特點、發(fā)包的工作范圍不同,招標文件的內容有繁有簡。為了能使投標人在招標階段明確自己的義務、合理預見實施階段的風險而進行投標,按照建設法規(guī)定的要求必需包括以下內容:①、工程的綜合說明。 包括工程名稱、地址、招標項目、占地范圍、建筑面積和技術要求、質量標準以及現場條件、招標文件、要求開工和竣工時間、企業(yè)的資質等級要求等。②、必要的設計圖紙和技術資料③、工程量清單。④、主要材料(鋼材、木材、水泥等)與設備的供應方式,加工訂貨情況和材料、設備價差的處理方法。⑤、特殊工程的施工要求以及采用的技術規(guī)范。⑥、投標書的編制要求及評標、定標原則。⑦、投標、開標、評標、定標等活動的日程安排。⑧、工程施工合同條件及調整要求。⑨、要求交納的投標保證金額度。⑩、其他需要說明的事項。(2).業(yè)主方擬建項目報送建設行政主管部門審批,并提出招標申請;發(fā)布招標公告:業(yè)主(或委托招標代理單位)通過公眾傳媒,如報紙、專業(yè)期刊、信息網絡等向不特定的施工承包商發(fā)布工程招標信息。如果是邀請招標,則向經過選擇的承包商發(fā)出投標邀請信,要注意不得少于三家?!。?).招標單位在工程方案、初步設計或部分施工圖設計完成后,委托招標代理單位按統一的工程量計算規(guī)則,以單位工程為對象,計算并列出各分項工程的工程量清單,作為招標文件的組成部分發(fā)放給各投標單位并將招標申請書提交招標管理機構備案;招標文件由業(yè)主(或委托招標代理單位)編制,一般包括工程情況綜合說明、招標范圍和要求、設計文件和圖紙、主要合同條款、評標辦法等主要內容。除了常規(guī)內容,業(yè)主在編制招標文件時應該重點考慮確定和解決以下幾個方面的問題:(1)發(fā)包形式;(2)合同價格形式;(3)保函或保證金的應用;(4)材料設備的采購供應;(5)對質量、工期的要求和獎罰;(6)工程保險;(7)其它費用和問題。  另外,業(yè)主一定要在招標文件中明確規(guī)定工程量計算規(guī)則,也就是說要有統一的分項工程項目劃分、統一的計量單位、統一的工程量計算規(guī)則。(4).招標代理單位根據工程量清單按現行招標單位擬定的工、料、機價格和取費標準,取費程序及其他條件計算綜合單價,最后匯總成標底。(清單招標也可不設標底)  ,通過資格預審后即可參與工程投標;  ,向通過了資格審查的企業(yè)發(fā)放招標文件和各類技術文件,并組織投標人進行現場勘查;  、工程量清單的編制規(guī)則和設計圖紙后對工程量清單進行復核,向招標任提出不明確的地方。招標人按照招標文件約定的時間召開投標預備會,明確解答所有投標人提出的問題,并以會議紀要的形式記錄下來,發(fā)放給所有投標人,作為統一調整的依據?! 。J真編制施工組織設計文件。正確制定施工方案,采取合理的施工工藝和機械設備,有效地組織材料供應和采購,均衡安排施工,合理利用人力資源,減少材料的損耗?! ?,并按時送達建設工程交易中心,同時,招標人作好詳細記錄?! ≡谠u標中,審查投標單位報價應該做到總報價和分項報價的綜合評審??們r符合要求并不能說明單項報價符合要求,總報價最低并不能說明單項報價最低。投標人往往知道保持總造價不變的情況下,將工程量可能變化較小的項目的單價降低,將可能變化較大的項目單價增大,以期達到在竣工結算時追加工程款的目的。另外也要做到單價和相應工程數量的綜合評審,工程數量大的單價要重點分析。還要做到單價與工作內容、施工方案、技術工藝的綜合評審,從而擇優(yōu)選擇合適的施工單位。 ,會議由招標人主持,紀檢、監(jiān)察、公證、建設行政主管部門進行監(jiān)督; ,從建設工程交易中心評標專家?guī)熘须S機抽取專家,專家人數必須滿足《招標投標法》、國家計委第十二號令以及各級地方政府的相關法規(guī)之規(guī)定。同時,結合工程量清單報價的特點,專家中必須有2~3個精通工程造價管理的人員,便于在評標過程中對商務標部分進行詳細核定、評判、打分; ,并在有關部門的監(jiān)督下,按招標文件規(guī)定的評標辦法向投標人推薦合理的最低的投標報價,招標人據此確定評標委員會推薦的中標人; ,并在招標文件規(guī)定的日期內將中標通知書下達中標人,同時告知未中標人; ,并及時與中標人簽訂工程施工合同。 : ①、競爭優(yōu)選; ②、公正、公平、科學合理; ③、質量好、信譽高、價格合理、工期適當、施工方案先進可行; ④、反不正當競爭; ⑤、規(guī)范性與靈活性相結合。 如何加強工程量清單計價模式下招投標工作的管理  在工程量清單計價模式下,對招投標工作進行管理,施工企業(yè)應從報價前期、報價編制期和報價決策期等階段著手。在報價前期建立工程項目報價決策機構對投標報價的全部活動進行組織管理,并認真閱讀招標文件,避免在報價中發(fā)生遺漏。投標人參加標前會議,并到施工現場進行勘查充分了解工地位置、儲存空間裝卸限制等及任何其他影響承包價格的情況,了解競爭對手,調查市場情況,如建材、施工設備、燃料、動力、勞務市場等,搜集投標資料,預估報價水平。根據自身的經營管理水平,經濟實力制定投標報價。而業(yè)主從工程質量,工期,資金等方面入手進行優(yōu)化組合。對施工企業(yè)來講,只有了解業(yè)主的意圖,區(qū)別報價,才能掌握主動權,提高中標率?! ≡趫髢r編制階段,為降低不必要的風險,在編制投標書之前必須勘查現場,詳細了解項目所在地的環(huán)境,自然條件,生產生活條件等。施工方法和施工工藝等關系到工期,且與工程成本和報價密切相關,在組價前必須對項目所涉及到的人工、材料、機械單價進行廣泛的詢價。組價是得到報價的唯一途徑,報價是投標的核心,是能否中標的核心,也是能否盈利、盈利多少的關鍵因素。因此,必須合理的選擇施工工藝和機械設備,材料等,有效的組織材料供應和采購,均衡安排施工,合理利用人力資源,減少材料耗損,降低工程成本、縮短工期、有效地利用資源?! ≡跊Q策投標階段,為避免因填報單價而遭受重大損失,施工企業(yè)必須就擬建工程的投標及施工中的各種風險做出周密、準確的識別和評價,并對風險事件可能引發(fā)的損失做出判斷,最終反映在所填報的工程量單
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