【文章內(nèi)容簡介】 投標過程中，標底 (控制價 )作為一個基準價，在一定的上下偏離幅度范圍內(nèi)作為判斷投標報價是否有效的標準，顯而易見在原來定額模式下推算出來的工程施工承發(fā)包價格實際為政府定價，而工程量清單計價模式下的投標報價則是由投標企業(yè)根據(jù)自身實力和具體的利潤目標來決定管理費及利潤的取舍，通過競爭的 方式以合同的形式來確認工程造價的定價方式，這就從根本上脫離了定額模式下的投標報價計價辦法，不再套用預算定額，不再受制于費用定額。 工程量清單計價模式下的招投標模式便于供求雙方更好的相互選擇，使工程價格更加符合價值規(guī)律，進而更好地控制工程造價。每個不同的需求和供給，利益沖突的起點，使得使用簡單的“一對一”模式的選擇，不可能成功。通過招標的方式，將雙方的互相選擇放在了一個相對較寬的范圍內(nèi)，發(fā)包人在招標中選擇的需求是以“首選”為基本出發(fā)點，即合理的低價格，也就是 價格低，施工周期短，具有良好的實力和企業(yè)的聲譽，有較高的組織水平和先進技術(shù)，也為工程造價的合理控制提高了前提條件。需要指出的是，合理低價不同于無限低價，低于成本價的報價是不會予以選擇的，低于成本的報價對施工企業(yè)的影響也是致命的，因此應堅決杜絕此類價格的出現(xiàn)。 第二章 工程量清單的編制 蘇州大學高等教育自學考試本科畢業(yè)論文 4 （ 1）投標報價具體概念 根據(jù)業(yè)主所提供的工程量清單，在國家或省級、建設(shè)行政主管部門頒布的計價規(guī)范及相關(guān)條文規(guī)定的指導下，施工單位根據(jù)自己的整體實力選擇恰當?shù)氖┕そM織設(shè)計以及合理的施工方案， 按照相關(guān)要求，依據(jù)通用的消耗量定額或是企業(yè)定額參照有關(guān)基價信息編制招標項目的報價。投標報價由投標人根據(jù)自身具體情況來確定，但必須等于或高于企業(yè)成本。 （ 2） 投標報價的編制依據(jù) 招標文件； 招標人提供的設(shè)計圖紙及有關(guān)的技術(shù)說明書等； 國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒布的計價規(guī)范和依據(jù)等； 招標人書面通知的補充條文、答疑回復、會議紀要等有關(guān)資料； 企業(yè)定額、類似工程的成本核算資料； 其他與報價有關(guān)的各項政策、法規(guī)及調(diào)整系數(shù)等。 在投標報價的計算過程中，對于不能確定而又很有可能發(fā)生的費用不可忽略，該部分內(nèi)容要考慮 在內(nèi)并謹慎報價。 投標報價的原則：以招標文件設(shè)定的發(fā)承包雙方責任劃分，作為考慮投標報價費用項目和費用計算的基礎(chǔ)；根據(jù)工程發(fā)承包模式考慮投標報價的費用內(nèi)容和計算深度；以施工方案、技術(shù)措施等作為投標報價計算的基本條件；以反映企業(yè)技術(shù)和管理水平的企業(yè)定額作為計算人工、材料和機械臺班消耗量的基本依據(jù)；充分利用現(xiàn)場考察、調(diào)研成果、市場價格信息和行情資料，編制基價，確定調(diào)價方法；報價計算方法要科學嚴謹，簡明適用。投標人獲取招標文件后應組織標書編制班子，該組織需要包括分析招標項目并作出決策的管 理人員、負責采集基礎(chǔ)信息編制商務(wù)標的工作人員，認真分析招標文件，研究投標人須知，以免出現(xiàn)重大誤解或明顯錯誤而廢標；分析合同條款，以明確合同計價形式、合同責任和風險分擔以及圖紙的詳細程度；分析招標人所提供的工程量清單中的每一個項目，積極詢價采集時下的市場材料價格、機械設(shè)備價格以及勞務(wù)行情等。根據(jù)工程現(xiàn)場調(diào)查的自然條件、施工條件及其他條件的優(yōu)劣程度，結(jié)合自身企業(yè)的管理水平、技術(shù)水平和資金基礎(chǔ)，在滿足工程質(zhì)量、安全、文明施工等要求的前提下，綜合蘇州大學高等教育自學考試本科畢業(yè)論文 5 預計施工過程中可能會出現(xiàn)的各種風險，然后進行組價。從某種意義上來講，投標報價是一個投標單位綜合實力的真實反映，既能體現(xiàn)該單位的經(jīng)濟實力、技術(shù)實力，也能體現(xiàn)該單位的決策水平、投標策略運用水平，真實地反映了一個工程之于該單位的實際成本。 各企業(yè)應該努力建立健全企業(yè)高水平的報價體系或者是成熟的定額體系，盡量建立固定且通暢比價詢價渠道，其中包括機械設(shè)備詢價、主要材料詢價、勞務(wù)詢價和分包詢價，保障價格信息通暢、及時，確保編制投標報價時能迅速的確定出符合本企業(yè)成本及一定利潤要求的“工程成本”，以便于根據(jù)情況選擇合理的報價策略進行報價。 投標報價是依據(jù)國家或省級、建設(shè)行業(yè)行政主管部門頒布的 社會平均消耗量定額，或者是以各企業(yè)定額和當時市場價格信息為計算基礎(chǔ)，以招標文件中所提供的工程量及有關(guān)要求和條件為基礎(chǔ)，結(jié)合工程施工現(xiàn)場實際情況及擬定的施工方案或施工組織設(shè)計精心編制的合理造價。 在社會主義市場經(jīng)濟的大環(huán)境中，在遵循商品經(jīng)濟的規(guī)律的前提下，在目前已經(jīng)統(tǒng)一工程量計算規(guī)則、統(tǒng)一計量單位、統(tǒng)一工程項目劃分和消耗定額的基礎(chǔ)上，發(fā)包方和承包方各自保持競爭優(yōu)勢、控制成本和謀求盈利的關(guān)鍵在于能否及時、準確地捕捉工程建設(shè)市場價格信息，需要進一步深化工程造價計價依據(jù)的改革力度，這也是工程招投標價格計算和結(jié)算的主 要基礎(chǔ)和依據(jù)，建立以市場形成價格為主的價格機制。也就是我們前