【文章內(nèi)容簡介】 定費率，總體合理個體不合理相比較來說，有較明顯優(yōu)勢。工程量清單是造價控制的核心。工程量清單作為投標報價的依據(jù)，是整個項目造價控制的核心內(nèi)容。工程量清單編制一定要符合招標文件的要求，每一個子目的工作內(nèi)容與工作要求應表達準確完整，工程造價，人才為本。工程量清單計價需要“多能”的復合人才，來充實企業(yè)。這就刺激了從業(yè)人員要煉就終身學習的本領，養(yǎng)成良好的職業(yè)素質(zhì)，懂得國際工程造價操作理論與務實，技術綜合能力強，只有這樣的專業(yè)人才才能善于控制工程造價，降低工程成本，提高經(jīng)濟效益，是企業(yè)發(fā)展和行業(yè)振興的必備人才，這是保證企業(yè)在競爭中立于不敗之地的基本條件。引入了建設工程造價規(guī)范、有序的競爭機制長期以來，建筑市場一直存在著許多不規(guī)范的行為，大多數(shù)與工程造價有直接聯(lián)系。在建設工程的招投標中，發(fā)生行賄、拉關系、“買”“賣”標底、暗箱操作等違規(guī)行為，擾亂了建筑市場的正常秩序。采用工程量清單計價模式招投標，對于招標單位，由于工程量清單是招標文件的組成部分，招標單位必須編制出準確、詳盡、完整的工程量清單，并承擔相應的風險，促使招標單位提高管理水平。由于工程量清單是公開的，將避免工程招標中的弄虛作假、暗箱操作等不規(guī)范行為。對于投標單位，采用工程量清單計價，必須對單位工程成本、利潤進行分析，統(tǒng)籌考慮，精心選擇施工方案，并根據(jù)企業(yè)定額合理確定人工、材料、施工機械等要素的投入與配置，優(yōu)化組合合理的投標報價，改變了過去依賴建設行政主管部門發(fā)布定額和規(guī)定的取費標準進行計價的模式。同時有利于節(jié)約投資和規(guī)范建設市場，使招標活動透明度增加，有利于發(fā)揮企業(yè)的自主報價的能力，實現(xiàn)政府定價到市場定價的轉(zhuǎn)變，有利于規(guī)范業(yè)主在招標中的行為，有效改變招標單位在招標中盲目壓價的行為。體現(xiàn)了公開、公平、公正的原則，正確反映了市場經(jīng)濟的活動規(guī)律。注入科學的計價模式工程量清單計價方法是建設工程在招標投標中，招標人按照國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，提供工程數(shù)量，投標人根據(jù)統(tǒng)一的項目編碼、項目名稱、計量單位和企業(yè)定額進行計價， 自主報價，這種計價方法的計價依據(jù)都是統(tǒng)一的，簡單明了而且易學。工程量清單項目及計算規(guī)則的項目名稱，表現(xiàn)的是工程實體項目，項目名稱明確清晰，特別是還列有項目特征和工程內(nèi)容，易于編制工程量清單時確定具體項目名稱和投標報價。工程量清單計價符合工程量“計算方法標準化、計算規(guī)則統(tǒng)一化、工程造價市場化”的要求，業(yè)主和承包商都會接受這種計價模式。 工程量清單計價在招標過程中的優(yōu)點采用工程量清單計價招標，可以將各種經(jīng)濟、技術、質(zhì)量、進度、風險等因素充分細化并體現(xiàn)在綜合單價的確定上；可以依據(jù)工程量計算規(guī)則，劃大計價單位，便于工程管理和工程計量。與傳統(tǒng)的招標方式相比，工程量清單計價招標法具有以下優(yōu)點：（1）由通行的預算價招標，改進為工程量清單招標后，實現(xiàn)了量價分離、風險分擔。（2） 有得廉政建設，規(guī)范了招標動作，完善了市場競爭機制。（3） 方便工程結算，推進企業(yè)體制改革，適應市場發(fā)展趨勢。（4）降低社會成本，提高工作效率。工程量清單計價在招標過程中的運用及技巧（1）招標單位在工程方案、初步設計或部分施工圖設計完成后，即可委托標底編制單位(或招標代理單位)按照當?shù)亟y(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，以單位工程為對象，計算并列出各分部分項工程的工程量清單(應附有有關的施工內(nèi)容說明)，作為招標文件的組成部分發(fā)放給各投標單位。其工程量清單的粗細程度、準確程度取決于工程的設計深度及編制人員的技術水平和經(jīng)驗。在工程量清單招標方式中，工程量清單的作用一是為投標者提供一個共同的投標基礎，供投標者使用；二是便于評標定標，比選價格；三是進行工程進度款的支付；四是進行合同總價調(diào)整、工程結算的依據(jù)。（2）標底編制單位按工程量清單計算直接費，并進行工料分析，然后按現(xiàn)行定額或招標單位擬定的工、料、機價格和取費標準、取費程序及其他條件計算綜合單價含完成該項工程內(nèi)容所需的所有費用，即包括直接費、間接費、材料價差、利潤、稅金等和綜合合價；最后匯總成標底。實際招標中，根據(jù)投標單位的報價能力和水平，對分部分項工程中每一子項的單價也可僅列直接費，而材料調(diào)差、取費等則以單項工程統(tǒng)一計算。但材料價格、取費標準應同時確定并明確以后不再調(diào)整；相應投標單位的報價表也應按相同辦法報價。（3）投標單位根據(jù)工程量清單及招標文件的內(nèi)容，結合自身的實力和競爭所需要采取的優(yōu)惠條件，評估施工期間所要承擔的價格、取費等風險，提出有競爭力的綜合單價、綜合合價、總報價及相關材料進行投標。（4）在項目招標文件或施工承包合同中，規(guī)定中標單位投標的綜合單價在結算時不作調(diào)整；而當實際施工的工程量與原提供的工程量相比較，出入超過一定范圍時，可以按實調(diào)整，即量調(diào)價不調(diào)。對于不可預見的工程施工內(nèi)容，可進行虛擬工程量招標單價或明確結算時補充綜合單價的確定原則。(5)投標策略主要包括兩方面的內(nèi)容，一是決定是否投標，二是確定投標額。施工企業(yè)決定是否對某工程項目投標，主要應考慮以下幾方面因素：承包招標項目的可行性和可能性。施工企業(yè)應從自身的技術力量、設備機械、管理能力等方面分析是否有能力承包項目與競爭對于比較分析自身是否有明顯的優(yōu)勢。招標項目的可靠性。施工企業(yè)在投標前應了解項目的審批程序是否已經(jīng)完成、資金是否已經(jīng)落實等情況。招標項目的承包條件。如果承包條件苛刻，自己無力完成施工，則應放棄投標，否則將得不償失?！∈┕挝蛔鞒鐾稑藳Q定后，應全面分析招標文件，因為招標文件所確定的內(nèi)容，包括工程概況、質(zhì)量、工期要求、招標人須知及合同主要條款等，是施工單位制定投標書的依據(jù)，如果忽略了招標文件的部分內(nèi)容，或者對招標文件理解錯誤，都將招致決策的失誤。同時，項目所處的內(nèi)外部環(huán)境也不容忽視，如：與項目有關的自然、經(jīng)濟和社會環(huán)境，著重是施工現(xiàn)場的地理位置、現(xiàn)場地質(zhì)條件、交通情況、現(xiàn)場臨時供電、供水、通訊設施情況、當?shù)貏趧恿Y源、地方材料價格等各個方面，它們會對項目的完成產(chǎn)生直接影響，因此都必須綜合考慮分析。一言以蔽之，工程量清單計價模式是真正和市場經(jīng)濟體制相適應的一種投標報價模式，也是未來發(fā)展的必然趨勢。工程量清單計價真正貫徹了國家當前工程造價體制改革“控制量、指導價、競爭費”的原則，實現(xiàn)了“在國家宏觀控制下，以市場形成價格為主的價格機制”的工程造價改革目標。從而為建筑市場步入國際化、標準化、規(guī)范化奠定了堅實的基礎。 實行工程量清單計價，有利于建筑市場公平競爭。由于工程量清單作為招標文件的組成部分，工程量清單是公開的，合理低價中標，防止了暗箱操作，行政干預。招標人統(tǒng)一提供工程量清單，不僅減少了不必要的工程量重復計算，而且，有效保證了投標人競爭基礎的一致性，減少了投標人偶然工程量計算誤差，造成的投標失敗。工程量清單計價有效改變招標單位在招標中盲目壓價，施工單位在工程結算時加大工程量高套定額的行為，減少結算爭議。從而真正形成“用水平?jīng)Q定報價，用報價決定競爭”的競爭局面。真正體現(xiàn)公開、公平、公正的競爭原則。實行工程量清單計價，有利于促進社會生產(chǎn)力發(fā)展。采用清單招投標，是經(jīng)過充分競爭形成的中標價，中標價應是采用先進、合理、可靠且最佳的施工方案計算出的價格，建設單位無疑是最大的受益者，降低工程造價是不用爭辯的事實。而且，綜合單價的固定性，也大大減少和有效控制了施工單位不合理索賠。防止低價中標，高價索賠現(xiàn)象，因此說，采用清單計價，有利于企業(yè)提高管理水平，提高勞動生產(chǎn)率，促進企業(yè)技術進步，從而推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展。實行工程量清單計價，有利于與國際社會接軌。工程量清單計價是目前國際上通行的做法，國外一些發(fā)達國家和地區(qū)，如我國香港特別行政區(qū)基本都采用這種方法，在我國，世界銀行等一些國外金融機構、國外政府機構的貸款項目招標時，一般也要求采用工程量清單計價辦法。隨著我國加入WT0，在全球經(jīng)濟一體化趨勢下，國際競爭日益激烈，我國建筑市場將進一步對外開放。因此，建立和推行與世界上大多數(shù)國家常用的工程量清單計價辦法，有利于提高國內(nèi)建設各方主體參與國際競爭的能力?！　?5工程量清單計價實踐中的幾點思考提高認識、統(tǒng)一思想，加強培訓工程量清單計價是社會主義市場經(jīng)濟體制下派生出來的新生事物，作好建設工程造價體制改革全過程的宣傳和培訓工作十分重要，通過專家講座與研討會，以及相關報刊雜志進行廣泛宣傳，使全行業(yè)了解造價體制改革、認識造價體制改革、接受造價體制改革。讓建設各方主體及中介咨詢單位盡快適應新的計價模式；要經(jīng)常性的開展對工程量清單計價模式的討論并組織工程量清單優(yōu)秀論文評選活動，為清單報價實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和氛圍。同時要有針對性地舉辦培訓班，對相關人員特別是工程造價預算人員進行專業(yè)培訓，使其基本掌握工程量清單的計價方法，并運用于具體地業(yè)務工作中。充分準備、精心組織建設部已明確把推行工程量清單計價作為造價管理體制改革的重要環(huán)節(jié)并于今年10月份完成全國工程量清單計價辦法的編制工作，我們要盡快學習、領會和掌握清單報價的計價思路和方法，結合整頓規(guī)范建筑市場和建設工程招標投標工作的實踐，制定符合特情、適合工程量清單特點的評標原則及辦法。充分保證招標評標工作的公正合理，關鍵在于評標辦法是否科學，對于采用工程量清單計價模式進行的招投標活動，其評標的依據(jù)、方法和標準是否科學合理將是我們當前需要探索和研究的課題，工程量清單計價要全面推行，必須取得建設市場各方主體的大力支持和配合，這是做好工程量清單計價推行工作的基礎和保證。運用計算機技術、提高計提速度和準確性為了保障推行工程量清單計價方式的順利實施，必須設計研制出界面直觀、動作快捷、功能齊全的高水平工程量清單計價系統(tǒng)軟件，解決編制招標文件和投標報價中的繁雜運算程序，為推行工程量清單計價提供方便，以滿足運用工程量清單計價方法各方的需求。系統(tǒng)軟件不但可以編制出規(guī)范的招標文件、招標文件，也可以在評標過程中隨機抽查詳細的報價分析，借以判　定其所報綜合單價的組成是否合理，同時也可確定有無低于成本報價現(xiàn)象，系統(tǒng)軟件可充分體現(xiàn)高科技手段在工程造價管理中的應用。做好工程量清單計價與招標文件和工作合同的銜接工程量清單是招標文件中的重要組成部分，是投標企業(yè)進行投標報價和進行公平競爭的基礎。結合招標文件和工程量清單的特點，根據(jù)有關法律、法規(guī)，參照FIDIC合同文本，重新修訂施工合同示范文本中的相關條款很有必要。對建設工程施工合同示范文本中涉及價格的部分，應將工程量清單計價的相關條款列入其中，將建設工程管理與控制的內(nèi)容融入施工合同之中。同時要加強對施工合同的跟蹤管理，通過合同備案制和合同跟蹤管理制度的實施，做好對工程造價變更、工程索賠和工程結算管理工作，以保證工程量清單計價方式的順利施行。 結束語總之，隨著市場環(huán)境的日益復雜化，清單計價進入了戰(zhàn)略管理時代，需要對傳統(tǒng)計價進行適應性變革，制定科學的計價目標，采用科學的計價手段，實現(xiàn)創(chuàng)新多元化格局　　工程量清單計價是國際上工程建設招投標活動的通行做法，它反映的是工程的個別成本，而不是按定額的社會平均成本計價。從工程計價體制改革的角度看，工程量清單計價只須實現(xiàn)一個目標，即由市場形成造價，這也是市場經(jīng)濟體制的基本要求。工程量清單將實體消耗量費用和措施費分離，使施工企業(yè)在投標中技術水平的競爭能夠分別表現(xiàn)出來，可以充分發(fā)揮施工企業(yè)自主定價的能力，從而改變現(xiàn)有定額中有關束縛企業(yè)自主報價的限制。隨著我國加入WTO，對工程造價管理而言，所受到的最大沖擊將是工程價格的形成體系。所以，我們不得不引進并遵循工程造價管理的國際慣例，即由原來的投標單位根據(jù)圖紙自編工程量清單進行報價改由招標單位提供工程量清單(工程實物量)給投標單位報價，既順應了國際通用的競爭性招投標方式，又較好地解決了“政府管理與激勵市場競爭機制”二者的矛盾。探索承發(fā)包計價改革和推行工程量清單計價是整頓和規(guī)范建筑市場經(jīng)濟秩序中的主要內(nèi)容之一，也是擺在我們招投標從業(yè)人員面前的一項艱苦細致的工作，我們將從深層次探索解決問題的辦法和途徑，不斷地總結，不斷地完善，使自治區(qū)建設工程招標投標管理工作邁上一個新臺階。工程量清單在工程造價中起著非常重要的作用，在工程建設中占有主導地位，想要在造價行業(yè)有所成功，清單計價必須掌握。 18 山東職業(yè)學院致 謝首先向所有曾經(jīng)關心和幫助過我的老師、同學和朋友致以誠摯的謝意！向公司里的各位師傅、同事說聲謝謝，離開校園學校的各種事情都是各位老師在為我們操持，在繁忙的大都市里同學們之間相互關注相互關懷，初入社會各位同事在學習生活上的關注和照顧。謝謝你們了！緊張的頂崗實習就快要畫上句號，這次的歷經(jīng)半年的實習過程既檢驗了我對大學三年來所學理論知識的掌握程度，又使我在施工現(xiàn)場學到很多的實踐經(jīng)驗，理論結合實踐讓我對專業(yè)知識有了更深刻的理解。 回顧整個實習過程，自己剛剛邁出校園對工地現(xiàn)場的實際東西理解甚少，很多工程量都是由于考慮不周而造成的誤算，錯算時有發(fā)生。但就在錯誤中學習經(jīng)驗，這樣才能讓自己的記憶更加的深刻。本論文根據(jù)自己的實習體會，結合網(wǎng)上、課本上的一些資料作為論述依據(jù)完成，但仍然存在很多不完善，不詳盡甚至不當之處，希望老師指導提出意見。 我在畢業(yè)實習完成論文期間做到了將所學習的知識系統(tǒng)的串聯(lián)起來，中間我溫習了以前所學的建筑工程計量與計價、工程造價控制與管理、工程造價案例分析，建筑工程合同管理等書；還有從網(wǎng)上搜索的電子圖集，建筑法律法規(guī)等，學到了好多東西，再就是除了掌握自己所學的課本外，了解了一些規(guī)范，它是我們工作的準繩。通過本次實習，我真正體會到了一名建筑工程人員所肩負的責任，作為一名即將畢業(yè)的大學生，只有認認真真的，踏踏實實地從最基本的小事做起，才可能真正的做好大事。這也是幾個月來最大的收獲和感觸。還有在這段時間的實習過程中我深刻的認識到自己學習上的不足之處，為自己下一步的學習和工作確定了目標。 最后，讓我再次對給予我?guī)椭母魑活I導、老師和同學表示的最真摯的感謝。師傅們孜孜不倦，不厭其煩的講解使我受益非淺，老師嚴格的要求也在整個過程中不斷督促我按計劃進度完成任務。在老師們的認真指導下，同時謝謝各位同學，他們在實習過程中提供的指導和幫助，特別是自己在電腦方面得到的幫助，讓我感觸很深，使我能夠順利的完成設計任務。參考文獻[1]《全國統(tǒng)一工程量清單計價辦法》 主編單位：建設部標準定額研究所 參編單位:由中價協(xié)、北京、天津、河北、黑龍江、遼寧、上海、江蘇、山東、廣東、湖南、四川、重慶、寧夏、甘肅、機械、電力、信息產(chǎn)業(yè)、鐵道、冶金、石油和石化等造價管理機構承擔。[2]《工程量清單計價規(guī)范》主編單位：中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部 出版社：中國計劃出版社[3]《中華人民共和國招標投標法》 由全國人民代表大會常務委員會制定頒布[4]《全國統(tǒng)一建筑工程預算工程量計算規(guī)則》主編：建設部標準定額司在半個月的時間里應我的要求，工人師傅和農(nóng)民工兄們帶我逐一體驗了每一個工種的繁瑣和艱辛。剛進工地的我戴上安全帽跟著工友們走進了施工現(xiàn)場，深刻的體驗一下農(nóng)民工的艱辛與汗水。首先被安排的任務是搬磚和壘堆磚，原本以為挺輕松的，可是才干了一會兒，手就開始酸痛了，眼前還有那么大的一堆磚頭，要搬到什么時候才能搬完啊？就算是搬完了，那手也肯定已經(jīng)抬不起來了…