【文章內(nèi)容簡介】 就出據(jù)竣工出廠合格證，也就是出據(jù)虛假的合格證，如何處罰，后面我會講到，這里就先不細說了。這里還需要說明的一點是。我們在日常檢查和年度考核中發(fā)現(xiàn)，有些企業(yè)外協(xié)設(shè)備的外協(xié)協(xié)議明顯是假的，因為這些企業(yè)明顯不可能有那些檢測設(shè)備，比方說有些企業(yè)和一些很小的三類企業(yè)簽外協(xié)協(xié)議，大家可以想見，三類的專項修理部里可能有那些大型的檢測設(shè)備嗎？再說一下汽車二級維護作業(yè)站的設(shè)備條件要求。咱們省有些汽車二級維護作業(yè)站是比較特殊的，這是因為有些作業(yè)站只做營運車輛的二級維護，并不進行其它維修作業(yè)項目，所以他們的設(shè)備要求就不一定按照二類維修企業(yè)的要求配置，只要能滿足二級維護作業(yè)的要求就夠了，但在許可時也應(yīng)該有區(qū)別，也就是根據(jù)其維修車型，只許可與其規(guī)模相適應(yīng)車型的營運車輛的二級維護項目。其它項目則不許可。下邊第4小項：安全、消防、環(huán)保設(shè)備、設(shè)施條件。法規(guī)中《中華人民共和國道路運輸條例》也只有一句，有必要的環(huán)境保護措施。規(guī)章中《機動車管理規(guī)定》也規(guī)定：有必要的環(huán)境保護措施，具體要求按照國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車維修開業(yè)條件》（GB/T16739）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。那么國標(biāo)《開業(yè)條件》對安全、消防、環(huán)保又是怎么要求的呢？ 企業(yè)應(yīng)具有與其維修作業(yè)內(nèi)容相適應(yīng)的安全管理制度和安全保護措施，建立并實施安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全保護設(shè)施、消防設(shè)施等應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。 企業(yè)應(yīng)有各工種、各類機電設(shè)備的安全操作規(guī)程、并將安全操作規(guī)程明示在相應(yīng)的工位或設(shè)備處。 使用、存儲有毒、易燃、易爆物品，腐蝕劑，壓力容器等均應(yīng)有相應(yīng)的安全防護措施和設(shè)施。 生產(chǎn)廠房和停車場應(yīng)符合安全、環(huán)保、和消防等各項要求。 企業(yè)應(yīng)具有廢油、廢液、廢氣、廢蓄電池、廢輪胎及垃圾等有害物質(zhì)集中收集、有效處理和保持環(huán)境整潔的環(huán)境保護管理制度。有害物質(zhì)存儲區(qū)域應(yīng)界定清楚，必要時應(yīng)有隔離、控制措施。 作業(yè)環(huán)境以及按生產(chǎn)工藝配置的處理“三廢”（廢油、廢液、廢氣）、通風(fēng)、吸塵、凈化、消聲等設(shè)施，均應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。 涂漆車間應(yīng)有專用的廢水排放及處理設(shè)施，采用干打磨工藝的，應(yīng)有粉塵收集裝置和除塵設(shè)備，應(yīng)設(shè)有通風(fēng)設(shè)備。 調(diào)試車間或調(diào)試式位應(yīng)設(shè)置汽車尾氣收集凈化裝置。這里邊涉及到的有以下法律：《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國消防法》。涉及到的規(guī)章有國務(wù)院2001年第302號令《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，國家煤礦安全監(jiān)察局2003年第1號令《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》。這些法律和規(guī)章在四本匯編中都有收錄，大家回到單位后要認真查閱，要對這些法規(guī)、規(guī)章有一定的了解，要知道都有哪些條款是適應(yīng)于我們汽車維修企業(yè)的，我們應(yīng)該怎么去做，才能保證在安全、消防、環(huán)保方面不違法，不違規(guī)。 這里我想重點強調(diào)一下。現(xiàn)在上到國務(wù)院，下到各地方政府，各行業(yè)，各部門對安全生產(chǎn)工作抓得都很緊，出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究也是很嚴(yán)厲的。我們在對企業(yè)的考核過程中，對這項工作檢查處理的也是很嚴(yán)肅的。咱們的汽車二級維護作業(yè)站都知道，省局在組織考核中發(fā)現(xiàn)企業(yè)的安全、消防、環(huán)保制度不完善，設(shè)施、設(shè)備不齊全或失效的，廢棄物亂堆亂放亂排，有重大安全生產(chǎn)和消防隱患的，省局處理都是很重的，輕則限期整改，重的要停業(yè)整頓。這其實也是為企業(yè)著想，一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)或消防事故，對職工的生命安全，對企業(yè)的財產(chǎn)都可能造成重大損失。所以希望我們這些經(jīng)理人在這方面要警鐘常鳴，常抓不懈。到這里呢，我們評分標(biāo)準(zhǔn)的第一大項，總共4個小項我們就講完了。下邊我們講第二大項：基礎(chǔ)管理?；A(chǔ)管理中共有7個小項。第1小項是：有健全的經(jīng)營管理體系。這一條是根據(jù)國標(biāo)《開業(yè)條件》。后邊的評分標(biāo)準(zhǔn)就是具體的條款要求。不再多解釋。第2小項：有與汽車維修有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章等文件資料。這也是國標(biāo)《開業(yè)條件》的要求。這個好理解，沒有規(guī)矩，不成方圓，每一行都每一行的行規(guī)，不懂行規(guī)，企業(yè)經(jīng)營肯定會到處碰壁。咱們省局以前印發(fā)的《機動車維修檢測實務(wù)大全》，還有這次培訓(xùn)發(fā)的《河北省道路運輸車輛管理資料匯編》，應(yīng)該是非常全面地囊括了，我們國家、地方、國務(wù)院、各部門以及河北省的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，希望大家充分利用好這些資料。第3小項：人員臺帳和技術(shù)檔案。這項要求內(nèi)容是與第一大項中的第1小項的人員條件相對應(yīng)的。人員臺賬不用解釋，單位有多少人，擔(dān)任什么崗位，什么職務(wù)，是我們?nèi)粘９芾碇泻涂己酥斜仨氁轵灥膬?nèi)容。人員技術(shù)檔案。這里需要解釋一下，有些單位把行業(yè)要求的人員技術(shù)檔案和人事檔案給混淆了。特別是一些有上級主管部門的單位。咱們要求的人員的技術(shù)檔案是通過查驗檔案的內(nèi)容考查技術(shù)人員的技術(shù)素質(zhì)的。這些內(nèi)容與前面講的人員條件的內(nèi)容相吻合的。職工的工作簡歷，是因為人員條件中有對從事本行業(yè)年限的要求。學(xué)歷證明是對10種人都有不同學(xué)歷的要求。職稱證明是因為技術(shù)負責(zé)人有職稱的要求。培訓(xùn)、考核的情況能證能其掌握的知識和技能。特別是行業(yè)進行從業(yè)資格培訓(xùn)考核發(fā)證后，這方面的要求會更加嚴(yán)格。一般情況下，人員技術(shù)檔案中留存這些證書的復(fù)印件就可以了。但行業(yè)管理部在必要的時候有權(quán)力查驗這些證書的原件，核實證書的真實性。特別是在年度質(zhì)量信譽考核的時候，希望各企業(yè)做好準(zhǔn)備，把原件提前準(zhǔn)備好以備查驗。勞動合同是證明這些人是不是本單位的人員。必要時我們還要查驗企業(yè)的工資表，證明這些人員是不是在本單位開工資，否則聘用的人員是不是在崗就很難說了。第4小項：設(shè)備臺賬，設(shè)備檔案。對儀器設(shè)備認真管理，保證儀器設(shè)備的完好，才能保證汽車維修生產(chǎn)的正常進行。設(shè)備臺賬是要求企業(yè)對自己的儀器設(shè)備登記造冊，清楚明了地反映企業(yè)的設(shè)備儀器的名稱、數(shù)量、型號、價值等方面的內(nèi)容。設(shè)備檔案的內(nèi)容有：設(shè)備的購置日期、設(shè)備的接收狀態(tài)。這是說設(shè)備購買的時間，當(dāng)時設(shè)備是否是完好狀態(tài)，特別是購買的二手設(shè)備，其狀態(tài)更應(yīng)該有清楚的描述。設(shè)備的產(chǎn)品合格證，是證明設(shè)備是合格產(chǎn)品，能夠使用。設(shè)備的使用說明書是設(shè)備正確使用的指導(dǎo)手冊，必須具備，如果有些企業(yè)丟失了。可以找相同型號的設(shè)備復(fù)印一份裝入檔案。檢測設(shè)備、工卡量具按周期檢定是保證設(shè)備工具的測量結(jié)果準(zhǔn)的，前面講設(shè)備條件的時候已經(jīng)講過。設(shè)備的使用記錄是每天設(shè)備使用運行的情況是否良好。日常維護記錄是設(shè)備按照使用說明書維護保養(yǎng)的記錄。設(shè)備的維修記錄是設(shè)備損壞或出現(xiàn)故障后維修的記錄。這些內(nèi)容的考核，我們要求要落紙為據(jù)，口說無憑。所以希望各企業(yè)把這些內(nèi)容堅持記錄完整。第5小項：制訂年度人員培訓(xùn)計劃，并按計劃進行實施。這一條也是國標(biāo)《開業(yè)條件》中的要求。汽車技術(shù)在不斷飛速發(fā)展更新，人員培訓(xùn)是掌握新技術(shù)，新標(biāo)準(zhǔn)，新工藝的，更新知識，更新理念的必然要求。每個企業(yè)都要制訂一套人員培訓(xùn)考核的制度，每年都要根據(jù)企業(yè)自身的情況制度詳細的培訓(xùn)計劃，在整個年度中要根據(jù)培訓(xùn)計劃進行認真實施，什么時間進行的培訓(xùn)，培訓(xùn)的什么內(nèi)容，都是什么人參加的，由誰主講的，都要有詳細的記錄，而且要有考核的記錄。這些內(nèi)容，在我們考核中也要做到落紙為據(jù)。第6小項：具備國家、行業(yè)和地方有關(guān)汽車維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。這一條在國標(biāo)《開業(yè)條件》中是在質(zhì)量管理條款中的。放在哪兒都無所謂，進行汽車維修需要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這是毫無疑義的。省局發(fā)的兩套資料了也都有了。企業(yè)在維修生產(chǎn)中用到時可查閱參考。第7小項：有所修車型的維修技術(shù)資料及工藝文件，確保完整有效并及時更新。這一條也是國標(biāo)《開業(yè)條件》中質(zhì)量管理條款中的一款?，F(xiàn)在我國車型多，技術(shù)復(fù)雜，任何一個技術(shù)人員也不可能掌握所有車型的維修技術(shù)，沒有技術(shù)資料，修車質(zhì)量也就難以保證。這一款來說，對于汽車制造廠家的售后服務(wù)店來說是沒有問題的，一是維修車型單一，二是有制造廠家提供資料。但對綜合性修理企業(yè)來說，這就是一個難題了。一方面是維修車型復(fù)雜，需要的車型資料多，二是有些資料廠家封鎖，很難拿到?，F(xiàn)在很多國家